范麗娜

（寧波廣播電視大學 慈溪學院， 浙江 慈溪 315300）

開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理

范麗娜

（寧波廣播電視大學 慈溪學院， 浙江 慈溪 315300）

開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理是擺在電大教育工作者面前的重要課題。本文在闡述開放教育管理模式下思想政治教育管理特點的基礎上，提出在開放教育管理模式下學生思想政治教育管理的策略。

開放教育；思想政治；教育管理

一、引言

所謂開放教育，就是以多媒體為支持，學生自主學習完成學業(yè)為主要特征的開放式教育模式。在開放教育管理模式下，學生能夠不受時間和空間的限制進行自主學習。由于參與電大課程學習的學生學習基礎差異較大，學習特點較為特殊，再加上遠程網(wǎng)絡教學環(huán)境等因素的影響，因此，加強開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理，強化德育教育，成為提高電大教學質(zhì)量，保證開放教育成功的主要內(nèi)容之一。

二、開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理的作用和地位

任何一所學校的教育管理工作的重點主要包括兩個方面：即培養(yǎng)學生的科學文化素質(zhì)和提高學生的思想道德修養(yǎng)，因此學校的思想政治教育工作就成為培養(yǎng)合格人才的有力保障。相比于其他普通高校，開放教育的教育模式和教學手段有很大的差異，但是它在培養(yǎng)人的思想政治和道德修養(yǎng)方面的標準是一致的，也就是說要把學生培養(yǎng)成為德、智、體全面發(fā)展的人才。開放教育管理模式下的教學具有一定的特殊性，這就加大了電大學生思想政治教育管理的難度。因此，廣大開放教育工作者應當在開放教學實踐中努力鉆研，探索適合開放教育管理模式下學生思想政治教育管理的原則和方法，提高開放教育管理模式下學生思想政治工作的實效性。

三、開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理特點

（一）教育管理體制具有一定的特殊性

相比于其他普通高校，電大開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理有一定的特殊性和差異性。我國的電大是由中央電大、省級電大、地市級電大以及縣級電大共同組成的統(tǒng)籌安排、分級辦學、分級管理的教育系統(tǒng)。思想政治教育工作在電大教育系統(tǒng)實行分級負責、各司其職的管理模式。具體包括以下三個方面：

1.中央電大制定總的教學計劃，并提出電大教育的培養(yǎng)目標，統(tǒng)一開設思想政治理論課，制定統(tǒng)一的教學目標和教學大綱，聘用主講教師，并編成文字和音像教材，負責培訓思想政治理論課的授課教師，制定總的教學改革方案，組織相關(guān)教師進行思想政治理論課教學研討以及教學經(jīng)驗交流。

2.省級電大根據(jù)中央電大的總體規(guī)劃，負責制定思想政治教育工作計劃以及管理制度，并督促各下屬地市、縣具體實施，及時總結(jié)思想政治教育工作經(jīng)驗，交流推廣成功的經(jīng)驗和做法，開展思想政治教育評優(yōu)活動，加強思想政治理論課的教學管理，組織相關(guān)思想政治教育工作者進行培訓。

3.地市級及縣級電大負責貫徹實施中央電大和省級電大思想政治教育工作的指導方針和要求，組織、指導、督促、幫助教師搞好思想政治理論課的教學工作，開展思想政治理論課的教學研究活動，要求學生通過具體的社會實踐活動，接受思想政治教育。

由以上分析可以看出，利用電大教育系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，可以使電大在開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理達到最佳的效果。

（二）教育工作對象具有一定的特殊性

接受電大開放教育的學生是一個特殊的群體結(jié)構(gòu)。首先，這個群體結(jié)構(gòu)的成員具有不同的文化層次、不同的學習基礎、不同的社會背景、不同的年齡層次、不同的學習方式。具體表現(xiàn)就是：一是年齡跨度較大，接受電大開放教育的學生年齡主要集中在18～40歲之間，具有一定的生活閱歷和社會實踐經(jīng)驗，社會聯(lián)系更為廣泛，對整個社會比較了解和關(guān)注，有著豐富的感性認識，這是他們接受思想政治教育的優(yōu)勢所在。其次，他們具有較強的獨立性。接受電大開放教育的絕大多數(shù)人在以前的學習或者工作期間就已經(jīng)接受過思想政治教育，他們已經(jīng)具有獨立思考思想政治問題的基本能力，并能夠運用自己所學的知識和實踐經(jīng)驗去分析和解決一些實際問題。第三，接受電大開放教育學生的學習主要是自主學習。在開放教育學習模式中，學校、家庭以及教師很少督促和組織電大的學生進行學習，學生主要是根據(jù)自身的需要和興趣愛好進行自主性學習。因此，他們不再依賴于傳統(tǒng)的學習環(huán)境和條件，而是根據(jù)自己的具體情況安排和調(diào)整自己的學習方法和學習行為，最終完成學業(yè)，實現(xiàn)自己的學習目標。

四、開放教育管理模式下學生思想政治教育管理的策略

在電大開放教育管理模式下學生的思想政治教育管理，必須與電大思想政治教育的一般原則相一致，注重結(jié)合學生自身的實際情況，以教學為中心，加強學校教育與社會教育的結(jié)合，注重思想政治理論課教學與學生的課外實踐活動的結(jié)合，堅持教育與自我教育相結(jié)合的方針，做到張弛有度，既不能放任自流，也不能像普通高校那樣，對學生的思想政治教育管理過于嚴格。具體來說，應當做到以下幾個方面：

（一）根據(jù)學生的具體情況，開展針對性強的思想政治教育

由于接受電大開放教育學生構(gòu)成的特殊性和差異性，電大開放教育管理模式下的思想政治教育管理必須要區(qū)別于其他普通高校。電大的思想政治教育管理工作不能千篇一律，應當根據(jù)學生的具體情況，開展針對性強、多層次、多形式的思想政治教育管理。

（二）充分發(fā)揮教師和教材在開放教育管理模式下學生思想政治教育管理中的作用

在思想政治的教育管理過程中，學生接觸最多的就是電大的教師了。而且在學生的思想政治教育管理工作中，教師具有不可替代的重要作用。因此，必須選擇好學生的思想政治理論課授課教師，加強教師的思想政治教育管理工作，通過制定、完善和實施有關(guān)政策、規(guī)章制度，從源頭上調(diào)動教師參與思想政治教育管理的熱情和積極性，培養(yǎng)他們的責任感和使命感，使他們深刻認識到思想政治教育管理工作對于電大學生的重要性。同時，教師在與學生的交流溝通過程中，應當以身作則，親身示范，以自己的實際行動為學生樹立良好的榜樣，充分發(fā)揮教師的人格力量，使教師不僅成為電大開放教育的專家，同時也成為開放教育管理模式下學生思想政治教育管理的行家。此外，還應當充分發(fā)揮思想政治理論課教材在對學生進行思想政治教育過程中的重要作用。在編寫思想政治理論課教材時，應當將思想政治理論知識與與思想政治教育融為一體，加強其他學科與思想政治教育的結(jié)合，充分體現(xiàn)我國電大教育系統(tǒng)的辦學宗旨和辦學思路，為我國的現(xiàn)代化建設培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才。

（三）充分發(fā)揮社會力量在學生思想政治教育管理工作中的作用

電大開放教育是一個分級辦學的教育系統(tǒng)，各個企事業(yè)單位、機關(guān)團體、學校等都可以利用電大的教育資源，培養(yǎng)本系統(tǒng)所需的專業(yè)性人才。因此，電大開放教育管理模式下的學生思想政治教育管理工作應當充分利用各方面的社會力量，發(fā)揮各支社會力量的黨政組織和領(lǐng)導在思想政治教育管理中的作用，這不僅體現(xiàn)了電大開放教育的教育優(yōu)勢，同時也為電大開放教育管理模式下的思想政治教育管理工作的實效性和針對性提供了有力的保障。

（四）加強思想政治教育管理工作與電大校園文化建設的融合

建設體現(xiàn)社會主義教育教學特點、時代發(fā)展特征和學校特色的電大校園文化，不僅是電大自身發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展的要求，也是開放教育管理模式下培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才的客觀需要。電大校園文化的建設，應以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才為目標，充分發(fā)揮電大基層黨組織、共青團組織、校園社團以及各個院、系的作用，開展學術(shù)講座、專題研討會、英模事跡報告會、校園文藝表演等形式多樣的各種活動，以歌詠比賽，校報、校園廣播、網(wǎng)絡等形式為依托，形成電大校園內(nèi)全方位、多層次的思想政治教育大格局，在校園文化建設過程中體現(xiàn)電大開放教育管理模式下學生思想政治教育管理工作的意義和作用。

（五）加強學生思想政治教育管理工作的組織和領(lǐng)導

首先，電大的各級黨政領(lǐng)導應將思想政治教育管理工作放在首要位置，堅持社會主義電大教育的辦學宗旨和原則，以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才為根本出發(fā)點，將思想政治教育管理工作貫穿在電大教學管理的各個環(huán)節(jié)，實行全過程監(jiān)督。

其次，切實加強思想政治教育管理隊伍的建設。為了保證電大開放教育管理模式下學生的思想政治教育管理工作落到實處，電大必須建立健全其思想政治教育管理機構(gòu)和部門，學校的宣傳部門和學生工作管理部門等部門也應當參與到學校的思想政治教育管理工作中來，建立一支具有堅定信念、業(yè)務熟練、具有責任感和使命感的專職思想政治教育管理隊伍，并且對這支隊伍要常抓不懈，定期接受相關(guān)的培訓教育，提高專業(yè)素質(zhì)。

第三，加強思想政治教育管理工作的理論和實踐研究。由于接受電大開放教育的學生構(gòu)成具有一定的特殊性和差異性。因此，必須認真研究開放教育管理模式下學生思想政治教育管理工作的特點和規(guī)律，利用思想政治教育管理工作研討會、思想政治教育管理工作經(jīng)驗交流會等形式，認真總結(jié)和研究這項工作的理論成果和實踐經(jīng)驗，使開放教育管理模式下學生思想政治教育管理工作更加科學化、系統(tǒng)化和制度化，最終培養(yǎng)出一批開放教育管理模式下的思想政治教育管理專家。

第四，保證思想政治教育管理工作的經(jīng)費投入，改善思想政治教育管理工作者的物質(zhì)待遇。電大必須保證思想政治教育工作的經(jīng)費投入，盡可能的創(chuàng)造有利的條件，為思想政治教育管理工作提供必需的設備和場所，并不斷改善相關(guān)的硬件和軟件設施，保證開展思想政治教育管理工作的物質(zhì)基礎。

五、小結(jié)

開放教育管理模式下學生思想政治的教育管理是擺在電大教育工作者面前的重要課題。只有充分認識到從事遠程學習學生的特殊性和差異性，并考慮網(wǎng)絡教學環(huán)境等因素的影響，重視德育教育，才能在開放教育管理模式下做好學生的思想政治教育管理工作，從而提高教學質(zhì)量，保證開放教育的實效性。

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Management of Student Ideological & Political Education in Open Education Management Mode

FAN Li-na

The management of student ideological & political education in open education management mode is a big issue for Radio & TV University educators. This paper illustrates the characteristics of ideological and political education management in open education management mode, and raises some strategies accordingly.

open education; ideological and political education; education management

G72

A

1008-7427（2012）03-0014-02

2011-11-15