張瑞玲

洛川縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 727400

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的措施

張瑞玲

洛川縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 727400

本文針對(duì)農(nóng)機(jī)安全的現(xiàn)狀，總結(jié)了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的措施，為搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供有益參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全;宣傳教育;措施

近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情高漲，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)化事業(yè)步入了“高速期”，為農(nóng)民致富奔小康增添了強(qiáng)大動(dòng)力。但由此伴隨的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問題也越來越突出，如違章駕駛、不參加年檢年審、黑車非駕、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止，導(dǎo)致群死群傷事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。究其原因，筆者認(rèn)為：一是由于近年來農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員無權(quán)上路檢查，失去了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；二是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的面不夠大、形式單調(diào)，不能及時(shí)跟上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐。因此，做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效益就顯得十分重要。

1 設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳專職人員

農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)要依法行使對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理職能，因此農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作必須由有責(zé)任心、熟知法律法規(guī)的人擔(dān)任，而且使其專職化也是農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀要求。

另外，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，而且在短時(shí)間內(nèi)是很難收到成效的，需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長(zhǎng)鳴，才能在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的社會(huì)效益中顯現(xiàn)出來。設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育專職人員后，可以克服因監(jiān)理人員少所導(dǎo)致的工作中斷或顧此失彼的現(xiàn)象。因此，配備工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理員做專職安全宣傳教育工作，對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效益是十分必要的。同時(shí)，建立從鄉(xiāng)到村的安全宣傳員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全員的優(yōu)勢(shì)，營造出一個(gè)從縣到鄉(xiāng)再到村的安全宣傳體系。

2 擴(kuò)大農(nóng)機(jī)宣傳范圍，采取多樣宣傳手段

一是在對(duì)廣大機(jī)手宣傳安全知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的范圍，這是勢(shì)在必行的。因近年來在所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故中，其肇事地點(diǎn)以鄉(xiāng)、村學(xué)校為中心居多，肇事時(shí)間以學(xué)校上下學(xué)和場(chǎng)院作業(yè)時(shí)居多。其原因多是因?qū)W生攀爬農(nóng)機(jī)或農(nóng)民不懂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)所致，這與農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的力度不夠有著直接關(guān)系。由于宣傳力度不夠，致使機(jī)手、學(xué)生對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)了解不多、安全意識(shí)差以及操作人員違章操作，使發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的幾率增加。因此，農(nóng)機(jī)安全宣傳的對(duì)象不應(yīng)只針對(duì)農(nóng)機(jī)人員，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生、家屬等全體村民的教育。應(yīng)積極主動(dòng)地與農(nóng)村中小學(xué)校、村委會(huì)取得聯(lián)系，組織中小學(xué)生、教師和村民，向他們宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，以增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度。

二是出動(dòng)監(jiān)理安全宣傳車，通過電臺(tái)開辦宣傳專題欄目，再通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式走鄉(xiāng)入村，講解相關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合具體案例宣傳農(nóng)機(jī)事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和家庭帶來的危害，使農(nóng)機(jī)安全成為農(nóng)村社會(huì)共同關(guān)注的問題。

三是根據(jù)不同作業(yè)季節(jié)特征，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，有針對(duì)性地提高廣大農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)，增強(qiáng)其守法意識(shí)，切實(shí)做到以預(yù)防為主，有效消除事故隱患?？衫妹磕甑哪隀z年審時(shí)機(jī)，以鄉(xiāng)或村為單位，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)班，集中對(duì)廣大機(jī)手進(jìn)行安全教育和遵章守法教育，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，減少違章行為的發(fā)生。

四是由于農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在保證人員的基礎(chǔ)上，還需要有一定量的宣傳教育資金來作保證。如：宣傳工具費(fèi)用、宣傳材料費(fèi)用、鄉(xiāng)村級(jí)安全員的費(fèi)用等。因此，要確保農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的資金有保障，才能確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

五是必須充分與社會(huì)各方協(xié)調(diào)好關(guān)系，獲得社會(huì)各方面的理解與支持，讓社會(huì)各方都認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的任務(wù)、性質(zhì)和作用，取得各級(jí)、各部門的重視和支持，并同時(shí)與交通管理部門緊密協(xié)作、相互配合、齊抓共管，共同做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的日常安全教育工作。

3 進(jìn)行自我宣傳

農(nóng)機(jī)監(jiān)理要以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”來提高社會(huì)知名度，把監(jiān)理工作取得的成績(jī)、存在的問題、解決的辦法及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，這對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的社會(huì)效益是十分必要的。

一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。監(jiān)理部門應(yīng)落實(shí)掛牌上崗，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣大監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的作用。

二是加大田檢路查力度和執(zhí)法力度。在堅(jiān)持長(zhǎng)期田檢路查的同時(shí)，對(duì)突出的農(nóng)機(jī)違章行為及季節(jié)性的違章行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，并擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)的召開規(guī)模，還要取得公安交警及交通部門的支持，對(duì)屢教不改的違章行為依法采取強(qiáng)制措施，使農(nóng)機(jī)手從思想上重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，進(jìn)而自覺遵守安全法規(guī)。

三是監(jiān)理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要掌握?qǐng)?zhí)法政策、法規(guī)條例、辦事程序，還應(yīng)熟練掌握農(nóng)機(jī)維修、駕駛、保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)，能切實(shí)幫助機(jī)手解決實(shí)際問題。

4 結(jié)語

總之，要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，只有這樣，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的不年檢、無證駕駛、不考試、不掛牌、不報(bào)戶等違章現(xiàn)象才會(huì)受到重視，田檢路查、年度檢審驗(yàn)、牌證核發(fā)等監(jiān)理工作才能受到廣大農(nóng)機(jī)戶的積極支持與配合，農(nóng)機(jī)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，從而使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的社會(huì)效益得到較大提升。

張瑞玲，女，1958年2月出生，陜西省延安市洛川縣人，1977年4月參加工作，大專學(xué)歷，工程師，現(xiàn)從事農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)工作。）