黃 靜

張家口市宣化區(qū)農(nóng)機技術(shù)推廣站 075100

農(nóng)機教育培訓(xùn)工作是農(nóng)機化工作的一個重要組成部分，是搞好農(nóng)機推廣、農(nóng)機安全、農(nóng)機管理等工作的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段。農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的好壞，關(guān)系到農(nóng)機化工作的根基是否夯實的大問題，影響到農(nóng)機化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響到農(nóng)機駕駛、農(nóng)機操作和農(nóng)機維修人員的技術(shù)水平，影響到農(nóng)民的經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)，進而影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。而隨著社會的進步，如何適應(yīng)當(dāng)今市場變化，并加快農(nóng)機教育培訓(xùn)發(fā)展步伐，是當(dāng)前農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的焦點問題。

1 河北省農(nóng)機教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

目前河北省的農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)大都在基層地區(qū)，擁有農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)162個，其中省級1個、市級11個、縣級農(nóng)機化學(xué)校150個。農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)人員1 514人，其中教師956人。但其人員知識及設(shè)備老化，人才流失嚴重，已不能完全適應(yīng)目前農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的形勢。

此外，《中華人民共和國道路安全交通法》頒布實施后，農(nóng)用三輪車的培訓(xùn)和辦證工作移交給公安交管部門，縮減了農(nóng)機教育培訓(xùn)的范圍，導(dǎo)致各地農(nóng)機校普遍沒有農(nóng)機業(yè)務(wù)可開展，只能通過開辦駕校、學(xué)習(xí)班、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班等方式維持生存，致使學(xué)校業(yè)務(wù)常常處于混亂無序狀態(tài)。

2 河北省農(nóng)機教育培訓(xùn)中存在的問題

2.1 培訓(xùn)生源嚴重不足

許多農(nóng)機戶或駕駛員思想上存在誤區(qū)，他們認為參加培訓(xùn)與否無關(guān)緊要，農(nóng)忙時做點農(nóng)活，農(nóng)閑時搞點運輸，賺點收入，認為自己不是專業(yè)搞運輸?shù)?，所以覺得不辦駕駛證也無所謂。同時，《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定農(nóng)用運輸車交給公安交管部門管理，農(nóng)機部門對拖拉機由原來的全方位管理變成了靜態(tài)管理，違法農(nóng)機查處面明顯縮小，某些地方對參與重點工程建設(shè)的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的管理持默許放任態(tài)度，而農(nóng)機監(jiān)理人員對這些無證人員只能采取說服教育的手段，不能按要求進行查處，從而給農(nóng)機手造成一種錯覺，即有證無證都一樣，使得主動參與培訓(xùn)的人員逐年減少。

2.2 培訓(xùn)經(jīng)費十分短缺

經(jīng)費投入不足，農(nóng)機教育培訓(xùn)工作無法正常開展。由于對農(nóng)機教育培訓(xùn)存在認識誤區(qū)，各級財政對農(nóng)機培訓(xùn)投入較少，培訓(xùn)經(jīng)費嚴重短缺。由于經(jīng)費缺乏，學(xué)校根本無力加強自身建設(shè)，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)設(shè)備還停留在上世紀80年代水平，更談不上多媒體教學(xué)設(shè)備，教師授課只能紙上談兵。沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的支持，提高培訓(xùn)能力只能是一句空話。

2.3 基層農(nóng)機管理弱化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理組織網(wǎng)絡(luò)不全，使農(nóng)機操作人員的培訓(xùn)組織工作難以實施到位。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站撤銷并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門，管理農(nóng)機的人員大大減少，且存在管農(nóng)機不懂農(nóng)機的現(xiàn)象。

2.4 師資隊伍老化

由于長期以來農(nóng)機教育培訓(xùn)未得到足夠的重視和支持，造成大量優(yōu)秀骨干人才外流。而大學(xué)生及各類高素質(zhì)人才又無法引進，造成師資隊伍老化，缺少新生力量，農(nóng)機教育培訓(xùn)的發(fā)展前景令人擔(dān)憂。

2.5 教學(xué)方法落后

教學(xué)效果不盡如人意。由于辦學(xué)經(jīng)費有限，教學(xué)上缺乏先進實用的電教設(shè)備和直觀的實物教具、教學(xué)掛圖，這對本來基礎(chǔ)知識就很薄弱的學(xué)員來說，有些新知識難以理解和掌握，從而導(dǎo)致學(xué)員實際操作、機械維修等技術(shù)水平較低，動手能力差，遇到實際問題難以及時解決。同時，教師知識老化，對大量新機具、新技術(shù)束手無策，導(dǎo)致學(xué)員所學(xué)知識與實際不相適應(yīng)，這嚴重影響了農(nóng)機培訓(xùn)工作的正常開展。

3 搞好農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的措施

3.1 更新教育觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新思路

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟，既然有競爭，就存在優(yōu)勝劣汰。這就需要農(nóng)機教育培訓(xùn)工作者一定要認清形勢，解放思想，更新觀念，與時俱進，探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的教育培訓(xùn)新型理念。

3.2 增加資金投入，改善教學(xué)設(shè)施

各級政府應(yīng)將農(nóng)機教育培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大資金投入力度，積極拓寬籌集資金渠道，動員、吸引社會各方面資金投入。大力加強農(nóng)機?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善辦學(xué)體系，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，更新教學(xué)設(shè)備。逐步將農(nóng)機校建設(shè)成教育培訓(xùn)、科技普及、推廣服務(wù)、信息傳播等多功能一體化的教育培訓(xùn)基地。

3.3 依靠政策導(dǎo)向，加強多方協(xié)作

國家和各級政府部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，積極推動農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的健康開展。同時，還應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安部門，將農(nóng)用三輪車等農(nóng)業(yè)機械的駕駛培訓(xùn)工作繼續(xù)委托給有拖拉機駕駛員培訓(xùn)資質(zhì)的農(nóng)機教育培訓(xùn)部門，以保障各地農(nóng)機校業(yè)務(wù)的正常開展。另外，可將國家農(nóng)機具購置補貼政策與農(nóng)機教育培訓(xùn)工作緊密結(jié)合起來，對購置拖拉機的農(nóng)民及經(jīng)營機戶進行技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)考試合格后頒發(fā)駕駛執(zhí)照和拖拉機號牌。這樣既能深入貫徹執(zhí)行國家一系列惠農(nóng)政策，又能推動農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的開展，同時也為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供了有力保障。

3.4 加強師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)

政府部門和財政部門應(yīng)有效保障人員工資。以促進農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的開展。另外，學(xué)校要通過引進高層次人才，有計劃地安排教師學(xué)習(xí)、進修，不斷補充新的知識，努力提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

3.5 改進教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量

農(nóng)機教育培訓(xùn)部門要組織教師編寫實用教材，增強其應(yīng)用性。注重實際操作技能的培養(yǎng)，使農(nóng)機培訓(xùn)內(nèi)容能夠貼近社會需求，跟上當(dāng)今科技發(fā)展的步伐。同時，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀教學(xué)，增強學(xué)員感性認識，提高他們的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其實際動手能力。

3.6 面向“三農(nóng)”，廣開學(xué)路

各級農(nóng)機教育培訓(xùn)機構(gòu)要積極拓寬培訓(xùn)渠道，努力搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗、創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)工作，搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度和規(guī)模，立足農(nóng)機，廣開學(xué)路，面向市場，注重效益，增強活力，開拓創(chuàng)新，推動全省農(nóng)機教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

4 結(jié)語

隨著“十二五”宏偉規(guī)劃的實施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進，國家及省委、省政府對農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作高度重視，并將其作為有力促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要措施和手段。因此，各級農(nóng)機教育培訓(xùn)部門要搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力搞好技術(shù)培訓(xùn)工作及專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，推動河北省農(nóng)機教育培訓(xùn)工作進一步發(fā)展。