許 琰

（華北水利水電學(xué)院，河南鄭州 450011）

高校各級干部尤其是中層處級領(lǐng)導(dǎo)干部，是學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中堅力量，是貫徹落實黨委、行政重大決策部署的骨干分子，是教育、引導(dǎo)廣大師生，凝聚一方力量的領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者，在辦學(xué)興校中肩負著非常重要的職責(zé)和使命。我校連續(xù)開設(shè)干部教育培訓(xùn)系列講座，舉辦“三事大講堂”（校事、國事、天下事），是建設(shè)一流干部隊伍，為“建一流特色大學(xué)、創(chuàng)一流辦學(xué)業(yè)績”提供堅強組織保證的重要舉措。

校黨委書記朱海風(fēng)同志在前一階段我校中層干部換屆總結(jié)大會的講話中，對新一屆中層干部提出了五點要求，其中第四條是“要按規(guī)矩辦事，增強執(zhí)行力和規(guī)則規(guī)范意識”。受此啟發(fā)，筆者就以“高校領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、守規(guī)矩”為題，從什么是規(guī)矩、為什么要講規(guī)矩、有哪些基本的規(guī)矩、怎樣才能做到講規(guī)矩等四個方面，談一些想法，一是和大家交流，二是與大家共勉。

一、何為規(guī)矩

“規(guī)”和“矩”本是古代用來畫圓和畫方的工具，也指校正圓形和方形的兩種儀器，后來引申為要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則。我國有兩句古話，一句是《史記》中的“人道經(jīng)緯萬端，規(guī)矩?zé)o所不貫，誘進以仁義，束縛以刑罰”;另一句是《孟子》中的“不以規(guī)矩，不能成方圓”。這兩句話的基本意思是指言語行動要遵崇法度、遵守規(guī)矩，若違背了法度、破壞了規(guī)矩，必然受到懲罰，提醒人們要按規(guī)矩辦事?！掇o?！穼Α耙?guī)矩”一詞有兩種解釋:一是指一定的標準、尺度、規(guī)則、制度、程序或套路;二是指處事合乎標準或常理，為人行為端正老實。兩者都是指做事的標準，為人的準則。

在一定意義上講，是否有規(guī)矩、規(guī)矩是否科學(xué)合理、人們是否按規(guī)矩辦事，已經(jīng)成為社會文明程度的重要標志。社會越進步，經(jīng)濟越發(fā)展，越要講規(guī)矩。隨著改革開放的深入，世界一體化，經(jīng)濟全球化步伐的加快，當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟、文化、社會生活、人際交往等領(lǐng)域的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，規(guī)則、規(guī)范已經(jīng)成為人們工作和生活中每時每刻要面對的基本問題。

關(guān)于規(guī)矩的分類，如果從規(guī)矩所規(guī)范的內(nèi)容來分，可分為政治規(guī)范、經(jīng)濟規(guī)范、道德規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范、人際交往規(guī)范等;如果按規(guī)矩的表現(xiàn)形式來分，可以分為形成文字的成文規(guī)矩和約定俗成的不成文規(guī)矩;如果按規(guī)矩約束力的強弱層次來分，可以分為國家法律、黨的紀律、地方政府和行業(yè)部門的規(guī)章制度、基層單位的規(guī)章制度、行為守則、道德規(guī)范、交往禮儀等。

高校是知識分子較為集中的地方，也是思想活躍、民主程度較高的領(lǐng)域，但作為一個組織，要增強組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，依然要講紀律、講規(guī)矩。自覺遵守黨紀國法，遵守各級各類規(guī)章制度，包括學(xué)校制定的各種規(guī)章制度，這是對普通教職員工的基本要求，當(dāng)然也是對中層干部和骨干教師的最基本的要求，如有違反，必然要對照黨紀國法、規(guī)章制度給予懲治，無需多講。這里，重點強調(diào)的是高校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的、不成文的、約定俗成的或者有明文規(guī)定但容易被忽略的一些規(guī)矩。這些規(guī)矩可以分為政治紀律、組織紀律、工作紀律、道德規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范、交往禮儀等方面。

二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要講規(guī)矩

鄧小平同志曾指出:制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｖv規(guī)矩，才可能形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的有效機制。

（一）講規(guī)矩是克服人性弱點的需要

人性就是人的本性。人性本身是不完美的，有貪婪、自私、妒嫉、虛榮、趨利避害等一系列人性的弱點。在我們的生活中，無論是富有還是貧窮，每個人都會有人性的弱點。要克服這些弱點，除了自身修身養(yǎng)性、陶冶情操、鍛煉意志外，還需要制度規(guī)范的約束。任何單位和個人，如果沒有外力的制約和規(guī)范，都可能會在不自覺中以權(quán)謀私。因此，需要我們通過講規(guī)矩、守規(guī)矩對生活和工作中的條規(guī)禁令心存敬畏，在不自覺中使自己遵守法規(guī)、遵守規(guī)章、遵守紀律、遵守道德準則。

（二）講規(guī)矩是一種責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負著發(fā)展一方、穩(wěn)定一方的重任，一舉一動、一言一行都起著重要的示范引導(dǎo)作用。法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，講規(guī)矩是一種責(zé)任。黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。共產(chǎn)黨員不能混同于普通群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部不能混同于一般干部。特別是在紀律問題上，對自己的要求必須更嚴一些，標準必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，決不能逾越章法，蔑視制度，甚至目無法紀，為所欲為。

（三）講規(guī)矩是一種素養(yǎng)

良好的素養(yǎng)是一個人的立身之本。講規(guī)矩，是對自己的負責(zé)，也是對別人的尊重。一個人的行為方式、處事方式，乃至舉手投足、言談舉止之間，莫不顯露出素養(yǎng)的優(yōu)劣與高低。一個修養(yǎng)良好的領(lǐng)導(dǎo)干部，必定是明“方向”的干部，必定是懂“大小”的干部，必定是曉事理的干部，必定是知榮辱的干部，也必定是講規(guī)矩的干部。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，注重自身素養(yǎng)是個人問題，更是黨的要求和事業(yè)的需要。每位領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)進一步加強自身修養(yǎng)，強化自控意識，增強自控能力，涵養(yǎng)品性，砥礪品質(zhì)，提升境界，提高素養(yǎng)。

（四）講規(guī)矩是一種本分

為官一時，為人一世。本分是做人的基本原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，有本事和守本分好比鳥之兩翼、車之雙輪，缺一不可。有本事不本分會出事，無本事光本分會誤事，有本事守本分才成事。守本分最起碼的就是要講規(guī)矩。只有講究規(guī)矩，才能恪守本分，盡好職責(zé);只有講究規(guī)矩，才能樹好形象，受人尊重;只有講究規(guī)矩，才能充實踏實，問心無愧。

（五）講規(guī)矩是一種福分

越軌者，規(guī)必懲之;逾矩者，矩必匡之。一個講規(guī)矩的人，不做與法規(guī)相悖的事，就會擁有平安自由，而擁有平安自由就是福。領(lǐng)導(dǎo)干部手中大都握有一定的權(quán)力，如果不講規(guī)矩，無所顧忌，遲早要出問題。貪贓枉法者，無不是從辦事不講規(guī)矩開始的。

（六）講規(guī)矩是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要

黨有黨紀，國有國法，一個單位要想興旺發(fā)達，必須有規(guī)矩、講規(guī)矩、按規(guī)矩辦事。我校是一所講規(guī)矩的高校，“從嚴治校、從嚴執(zhí)教”的兩嚴方針以及相關(guān)的各種管理規(guī)章，滲透在學(xué)校工作的方方面面。我校非常重視制度建設(shè)，2005年以來，以本科教學(xué)工作水平評估為契機，建立健全實施了幾百項管理制度。辦學(xué)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，被評為河南省依法治校先進單位。從總體上看，全校上下在執(zhí)行制度、嚴肅紀律上是好的，有序推進了各項工作。但是，由于種種原因，不講規(guī)矩的各種“亂象”依然存在。有的不懂規(guī)矩，“唱歌錯音跑調(diào)”，想事情、干工作缺少“規(guī)矩”這根弦，慮事簡單，言行莽撞，論政治不明“方向”、不懂“大小”，論做人不守“本分”、不明“禮儀”，論工作不曉“輕重”。有的不用規(guī)矩，“哥們江湖義氣”，不把規(guī)矩當(dāng)規(guī)矩，僅僅把規(guī)矩掛在嘴邊，留在紙上，當(dāng)擺設(shè)，做樣子，不落實，全憑個人感情辦事;“對規(guī)矩采取實用主義”，對自己有用的則執(zhí)行、不利的則棄之;有的不守規(guī)矩，“老子天下第一”，規(guī)矩對人不對己，特權(quán)意識作怪，只想讓別人遵守規(guī)矩，由著性子，亂了規(guī)矩;有的把自己的言行當(dāng)規(guī)矩，缺規(guī)矩不在意，有規(guī)矩不執(zhí)行，該作為的不作為，不該作為的亂作為，隨心所欲，我行我素，等等。以上這些不良現(xiàn)象，是政治上不成熟的表現(xiàn)，是思想覺悟不高的表現(xiàn)，是紀律觀念不強的表現(xiàn)，是一種自由主義、庸俗作風(fēng)，既影響個人的成長進步，又影響班子發(fā)揮作用，更影響事業(yè)的健康發(fā)展，如果任其發(fā)展下去，危害極大。一般教工不講規(guī)矩，影響一小點;領(lǐng)導(dǎo)干部不講規(guī)矩，影響一大片。

三、高校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵守哪些基本規(guī)矩

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治，在政治方向上不含糊，做政治上的明白人

不能把堅持四項基本原則、擁護黨的路線方針政策等僅僅停留在口頭上、寫在總結(jié)上，要落實在行動上。要以實際行動自覺與黨中央、省委、校黨委保持一致。毛澤東同志曾指出:不講政治，就等于沒有靈魂。所謂講政治，就是講政治立場、政治觀點、政治紀律、政治敏銳性、政治鑒別力等。講政治是對領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是真正的成熟。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強黨性鍛煉，始終堅定理想信念，在政治上做一個明白人。要始終保持頭腦清醒，自覺同黨中央保持一致，同各級黨組織保持一致，做到聽號召、講規(guī)矩、守原則。對黨組織的決策不能隨意歪曲和變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”。華北水院的干部，要忠誠于黨的教育事業(yè)，忠誠于華北水院的事業(yè)發(fā)展，要常站在學(xué)校發(fā)展的大局上考慮本部門的事情，要顧全大局，克服本位主義、個人主義，堅持小道理服從大道理，個人利益服從大局利益;要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，明辨是非，堅持原則，做創(chuàng)新辦學(xué)理念的忠實實踐者，方針路線的堅決執(zhí)行者，政策原則的堅定維護者。要以實際行動維護學(xué)校穩(wěn)定團結(jié)的大局，做到不信謠、不傳謠，不散布個人消極不滿情緒。要對教職員工中存在的各種錯誤思想和錯誤行為進行深入教育和正確引導(dǎo)。要堅持內(nèi)外有別，愛護學(xué)校的集體榮譽，對學(xué)校的工作有意見可以通過正常渠道反映，不能不負責(zé)任地隨便議論，甚至到校外惡意造謠中傷，等等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講原則，在原則問題上不含糊，做講原則的守護人

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認真貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，自覺按照我校黨委會議事規(guī)則、黨委委員守則、校長辦公會議事規(guī)則等規(guī)定，決策和處理學(xué)校的重大事情，積極推進學(xué)校重大決策的科學(xué)化、民主化。院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺按照黨政聯(lián)席會議制度、基層黨組織工作條例等制度的規(guī)定，按照黨政集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、個別醞釀、會議決定等基本要求開好會、理好事、保穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展、聚人心、樹形象。院系黨委（總支、直屬支部）要切實發(fā)揮好政治核心作用。政治，就是多數(shù)人最關(guān)心的事情，院系的政治就是最大多數(shù)教職員工關(guān)心的教育教學(xué)、科學(xué)研究、專業(yè)和學(xué)科建設(shè)、長遠利益和眼前利益等問題。分黨委發(fā)揮政治核心作用，不是包辦代替院長、副院長的日常工作，而是要通過思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、文化建設(shè)等發(fā)揮好支持、保障、監(jiān)督等作用。通過思想建設(shè)樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣、以師生為本的理念、改革發(fā)展穩(wěn)定有機結(jié)合的理念、統(tǒng)籌兼顧的根本方法等，教育和引導(dǎo)教職員工服從行政系統(tǒng)的工作安排;通過加強作風(fēng)建設(shè)，促進班子成員樹立密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、真抓實干、講大局、講奉獻等優(yōu)良作風(fēng);通過加強制度建設(shè)，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)定規(guī)矩、班子成員模范按規(guī)矩辦事，推進院系重大問題決策科學(xué)化、民主化;通過加強和改進組織建設(shè)，做好黨支部書記、分團委書記、辦公室主任、教學(xué)科研秘書、教研室主任、實驗室主任等院系中層干部的選拔任用考評等工作，通過黨團活動等載體發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過黨務(wù)公開、財務(wù)公開、二級教代會、教授委員會等制度加強反腐倡廉建設(shè)，確保教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)利;通過加強文化建設(shè)，營造積極向上、健康和諧、風(fēng)清氣正的文化氛圍，等等。院長要帶頭遵守黨政聯(lián)席會議制度，主動與書記溝通重要事項，意見不一致時，除非特別緊急情況外要暫緩決定、再做調(diào)研。院長要積極支持黨務(wù)工作，提供必要的人財物條件。另外，書記、副書記以及院長、副院長是一個集體，要按照民主集中制開展工作，不能獨斷專行。

不管是院系正副職之間，還是機關(guān)職能部門正副職之間，都要遵守基本的規(guī)范。對正職而言，一要有干事創(chuàng)業(yè)的大氣和銳氣，讓下級感覺有希望、有奔頭。二要有清正廉潔的正氣。古人說的好，“民不服我能而服我公，吏不畏我嚴而畏我廉”，“公生明、廉生威”。三要充分信任下級，不攬權(quán)、不干涉。疑人不用，用人不疑，交給下級的任務(wù)不要干涉太多。要讓下級有較大的發(fā)揮空間和鍛煉的機會，要一級抓一級、層層抓落實，不要越級領(lǐng)導(dǎo)。四要主動推功攬過、敢于擔(dān)當(dāng)。對待下級的工作失誤，一是根據(jù)實際情況認真分析，給下級批評教育，二是保護下級的積極性，積極承擔(dān)責(zé)任，在政治上、生活上多關(guān)心下級。五要認真傾聽下級意見，尤其是下級的反對意見，及時修正自己的錯誤決策。六要多具體指導(dǎo)少籠統(tǒng)說教。遇到問題，不能只會說這樣不行，更要指出怎么做才行。當(dāng)然，關(guān)鍵時候，還要身先士卒，做表率，當(dāng)先鋒。

作為副職，一要當(dāng)好參謀、助手，經(jīng)常深入工作實際，掌握第一手的可靠資料，為決策提供參考，并堅決貫徹落實集體決策，自覺維護班子團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。二要敢于提出不同意見，避免工作損失。三要推功攬過，主動承擔(dān)工作責(zé)任。四要首先對正職負責(zé)，一般情況不越級匯報。但是如果正職授權(quán)副職向上級匯報或者和其他部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，要積極承擔(dān)，不能推諉。五要帶頭承擔(dān)工作任務(wù)，身先士卒、勇挑重擔(dān)，不能僅僅當(dāng)個二傳手、“傳達室主任”。六要知足和感恩，能力面前要有危機感，名利面前要有滿足感，要正確認識“為”和“位”的關(guān)系，要靠自己的思想素質(zhì)、工作能力和業(yè)績贏得支持、獲得發(fā)展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守紀律，在遵守紀律上不含糊，做遵守紀律的帶頭人

一要認真遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度，按規(guī)矩辦事。二要認真履行崗位職責(zé)，不推諉扯皮。屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情不等不靠、該干就干，干就干好。會議形成的決議，或者切實可行的工作思路，要說了算、定了干，做出的承諾要兌現(xiàn)。三要自覺遵守勞動紀律。除有外出聯(lián)系工作、開會、上課等任務(wù)外，要堅守崗位。雙肩挑人員要合理安排時間，處理好管理與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，不能忙于業(yè)務(wù)而荒廢管理。四要履行請銷假制度。中層正職外出要向書記校長請假，副職外出要向本單位正職請假，并同時要向分管校領(lǐng)導(dǎo)請假。不能發(fā)短信請假，如情況特殊發(fā)短信必須等領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)同意。中途不能按時返校要續(xù)假，返校以后要銷假。即便是節(jié)假日，離開單位駐地也要請假。五要保持通訊暢通、隨叫隨到。中層干部肩負著重要責(zé)任，不同于一般教師，不論什么時間只要工作需要，都必須無條件服從工作需要，不得以任何理由拒絕工作任務(wù)。六要落實領(lǐng)導(dǎo)指示有反饋。正常工作要定期匯報，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要及時匯報進展情況，不能既拖著不辦又不請示匯報，等著領(lǐng)導(dǎo)催問。七向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作或者參加有關(guān)會議，要事前做好調(diào)研，拿出一到兩個初步方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，不能直接讓領(lǐng)導(dǎo)拿主意。八要遵守會議紀律。關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動，不準在會場接打手機或發(fā)短信，要集中精力開會，不準在開會期間會客、辦私事，不準交頭接耳開小會等。九要做好保密工作。列席學(xué)校有關(guān)會議，或者本單位班子研究問題，不能將會議醞釀情況和正式渠道未公開的內(nèi)容泄露出去。十要規(guī)范會議。從議題確定、會議組織安排（包括座次安排）、會議發(fā)言、會議總結(jié)，要按照有關(guān)會議的規(guī)范要求進行。議題確定，事先要做好調(diào)研、溝通并確定議題，做到主題突出、目標明確;會議組織安排，要按規(guī)范、注重細節(jié);會議發(fā)言要緊扣主題，言簡意賅，條理清晰，通過擺事實、講道理表明觀點。先后發(fā)言的同志要互相尊重，認真傾聽別人意見，要重視少數(shù)人的意見;會議總結(jié)，要注重實效性和可操作性。會議主持人總結(jié)與會人員的意見并表明自己的觀點，如果意見分歧較大，除非緊急情況，一般應(yīng)暫緩做出決定。重要會議要形成會議紀要。對于研究決定的事項，集體決策的事情必須認真執(zhí)行，并做好督辦，做到善始善終。

當(dāng)然，要做守紀律的模范，根本還是要正確看待手中權(quán)力。不能把權(quán)力留給自己，把責(zé)任推給集體，把有好處的事自己負責(zé)。有問題要多從主觀找原因。孟子講:“行有不得者皆反求諸己。”意思是如果行動沒有達到預(yù)期結(jié)果，要反過來從自己身上找原因。有一些干部不是這樣，工作做不好，怨上級、怨下級、怨別人、怨前任，自己沒有一點責(zé)任。這種“四怨”型干部要不得。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守道德規(guī)范，在道德約束上不含糊，做誠實守信的道德人

按照公民道德實施綱要和八榮八恥、黨員紀律處分條例等要求，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的基本要求，爭做道德模范，提升人格魅力，為群眾作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守學(xué)術(shù)道德，按照我校關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)不端行為處理的規(guī)定，規(guī)范學(xué)術(shù)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，不能出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為，不準利用評職稱、評獎、研究生招生等機會弄虛作假，謀取不正當(dāng)利益。要堅決制止學(xué)霸、學(xué)閥行為。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，在廉潔從政上不含糊，做廉潔自律的模范人

胡錦濤同志在中紀委七次全會上指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象，而且關(guān)系到黨在人民群眾中的威信和形象，因而決不是小事?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，不搞攀比、不講排場、不擺闊氣。要注意生活小節(jié)，無論衣著打扮，還是言談舉止，都要與自己的身份相適應(yīng)，不該有的想法堅決不想，不該辦的事情堅決不辦，不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，不做虧心之事，不動害人之心，不受無功之祿，不貪無功之賞，不失態(tài)、不失言、不失信。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，小節(jié)不小，小節(jié)之中有政治、有形象、有人格。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前站穩(wěn)立場，還要在生活小節(jié)上嚴格自律，警惕潛移默化的腐蝕，見微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線，“寧可清貧自在，不可濁富多憂”。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講禮儀，在文明禮貌上不含糊，做禮賢下士、尊師重教的文明人

日常人際交往規(guī)范很多，如交談禮儀、握手禮儀、介紹禮儀、乘車禮儀、宴會禮儀、電話禮儀、信函禮儀等，內(nèi)容豐富。禮儀的核心是真誠和尊敬，領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)，熟練掌握，根據(jù)具體情況恰當(dāng)運用，以建立良好的人際關(guān)系，為干好工作打下基礎(chǔ)。譬如，信任并尊重下級，首先要真誠尊重下級的人格。古人說的好，“女為悅己者容，士為知己者死”，“君使臣以禮，臣事君以忠”;“君之視臣如手足，則臣視君如腹心;君之視臣如犬馬，則臣視君如路人;君之視臣如土芥，則臣視君如寇仇”。在等級森嚴的封建時代，尚能有如此平等的思想，在今天更應(yīng)如此。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能做到講規(guī)矩守規(guī)矩

（一）加強學(xué)習(xí)，增強對規(guī)矩重要性的認識

思想是行為的先導(dǎo)，思想上的成熟決定著政治上的成熟。領(lǐng)導(dǎo)干部用規(guī)矩、守規(guī)矩，前提是要重視規(guī)矩。要清醒地認識到，人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。人是社會的人，社會是由各種規(guī)矩組成的，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩．就要出問題，就會栽跟頭。同樣的道理，一個班子沒有了規(guī)矩，就形不成合力;一支隊伍沒有了規(guī)矩，就會步調(diào)不一，如一盤散沙;一項工作沒有了規(guī)矩，就會急事辦不妥，難事理不清，大事辦不成;一個社會沒有了規(guī)矩，就會失去秩序，陷入混亂。對普通黨員來講，規(guī)矩既包括黨紀國法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、日常禮儀。對學(xué)校中層干部來講，一定要牢記自己是人民的公仆，是學(xué)校的中堅力量，是教職員工的表率。離開了規(guī)矩的約束，工作就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤。對普通干部來講，要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和職責(zé)，工作上盡職盡責(zé)。特別是在紀律上，對自己的要求必須更嚴一些，標準必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，決不能逾越章法，蔑視制度。對普通教師來講，要不斷加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，強化法律意識。要時刻保持頭腦清醒，讓規(guī)矩和制度入腦入心，把握好“度”，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說，哪些不該說;哪些該大力提倡，哪些該堅決反對。

（二）勇于實踐，切實提高自身道德修養(yǎng)水平

世上最難管的是人，人最難管的是自己。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，必須不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強化責(zé)任意識和紀律觀念，切實增強守規(guī)矩的自覺性和堅定性?？档轮v，人應(yīng)當(dāng)敬畏頭頂上的星空和內(nèi)心的道德律。道德是人們約定俗成的規(guī)范，違反它就會遭到社會的譴責(zé)，敬畏它就能得到人們的敬重。要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責(zé)的態(tài)度，始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)。加強修養(yǎng)關(guān)鍵在于做到慎獨。人之品行，莫見乎隱，莫顯乎微。慎獨，就是個人獨處、無人監(jiān)督時，仍能自我約束、嚴于律己，做到“欲不縱而塵不染”，它是一種情操、一種修養(yǎng)、一種境界、一種坦蕩。東漢大臣楊震曾推舉王密為縣令，王密為報知遇之恩，夜間懷揣十金相贈，并說:“我乘夜而來，無人知曉。”楊震大怒:“天知，地知，你知，我知，何謂無知?”王密羞愧難當(dāng)，并將書房改為“四知堂”以自勉。這就是慎獨的力量。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責(zé)的態(tài)度，始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，勤政廉政、做事干凈，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

（三）遵紀守法，用制度管人管事

我校多年來已經(jīng)形成了一系列完善的規(guī)章制度，要堅決用規(guī)矩、按制度干事，這是高校干部的一種品德和修養(yǎng)，更是一種政治上的清醒與成熟。用制度治校要進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀律觀念，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，依法治校。一要遵守法律，二要遵守紀律。對黨員干部來講，黨紀國法是最大的規(guī)矩，畏法度者最快活。法律面前人人平等，觸犯了法律就會失去尊嚴和自由。辯證地看，誰濫用了今天的自由，誰就在為自己的明天打造“鐐銬”;誰突破了法律的底線，誰就可能釀成個人、家庭和社會的三重悲劇。一名合格的黨員干部，應(yīng)當(dāng)是一個懂法、守法、用法的模范。工作中一定要依法辦事，依法決策，這既是對黨和人民事業(yè)負責(zé)，也是對自己負責(zé)。自由離不開紀律，遵守紀律才能獲得真正的自由。必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律以及廉潔從政紀律，恪守自己的職業(yè)操守。經(jīng)常用法律和紀律照鏡子，做到警鐘長鳴、警示高懸，確保自己走得正、行得端，所作所為永在規(guī)矩之中。

（四）統(tǒng)籌兼顧，正確處理好四個方面的關(guān)系

1．大局與小局的關(guān)系

一個部門、一個院系的中層領(lǐng)導(dǎo)，不考慮本部門的利益是不可能的，但是只考慮本部門的利益而不顧大局是不稱職的。不少不講規(guī)矩、不按制度辦事甚至違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，都與部門利益、小集團利益過度膨脹有關(guān)。不謀全局者不足以謀一隅，胸中沒有大局，小局不可能得到大發(fā)展，只有在順應(yīng)大局中才能使小局的發(fā)展獲得更多的支持。大局和小局在根本上是一致的，當(dāng)然，顧大局和顧小局有時會有矛盾，這時就要看覺悟、看長遠、看根本、講規(guī)矩。

2．繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

我們強調(diào)講規(guī)矩，并不是安于現(xiàn)狀，得過且過，也不是不思進取、甘于平庸，而是要勇于繼承和創(chuàng)新。

一是要繼承過去的好規(guī)矩、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好習(xí)慣，持之以恒，繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。二是要立足當(dāng)前定制度、立規(guī)矩。一般而言，制度和規(guī)矩是在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上形成的，只要基本情況未發(fā)生大的變化，就要保持制度和規(guī)矩的穩(wěn)定性，不能朝令夕改。只要我校的教學(xué)、科研、管理、專業(yè)和學(xué)科等基本校情未發(fā)生根本改變，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)這一中心任務(wù)而建立的各項制度、政策就不用改變。三是要著眼發(fā)展定制度、立規(guī)矩。要想使制度和規(guī)矩保持相對穩(wěn)定，長期適用，就要在定制度時站高一點、想遠一點、想深一層，把各種將來可能出現(xiàn)的情況一并考慮進來，以確保一張藍圖繪到底、一任接著一任干、打基礎(chǔ)利長遠、不折騰成為可能。四是要注重效果。定規(guī)矩的目的是為了促進工作，在制度和規(guī)矩執(zhí)行過程中，要不斷總結(jié)利弊得失，適時予以修訂完善。要不斷創(chuàng)新工作體制、工作機制和規(guī)則規(guī)矩，保證制度的可操作性。

3．原則性與靈活性的關(guān)系

講規(guī)矩和講變通是一個問題的兩個方面。講規(guī)矩實際上就是講原則，講變通實際上就是要靈活運用，要把堅持原則的堅定性和實際運用的靈活性結(jié)合起來。我們強調(diào)講規(guī)矩、用規(guī)矩，絕不是抑制活力，畫地為牢，使干部循規(guī)蹈矩、因循守舊、墨守成規(guī)，要嚴防把講規(guī)矩同思想解放、工作創(chuàng)新割裂開來、對立起來。當(dāng)前，我校面臨著難得的歷史機遇，建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)目標已定，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格按規(guī)矩辦事，遵循客觀規(guī)律，一步一個腳印，扎扎實實向前推進，堅持“從嚴治校、從嚴執(zhí)教”的兩嚴方針，堅持我校已有的一系列規(guī)章制度，按規(guī)矩規(guī)則辦事;同時也要根據(jù)實際情況及時變通、靈活運用，具體問題具體分析，不能犯教條主義、本本主義，成為規(guī)矩的奴隸。

4．內(nèi)部與外部的關(guān)系

內(nèi)部規(guī)矩既要符合本單位本部門實際，又要與外部規(guī)矩相銜接、相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。如果內(nèi)部規(guī)矩和外部規(guī)矩發(fā)生矛盾時，要認真甄別，做到相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，既不損害本部門根本利益，又不與外界發(fā)生矛盾和沖突，這是維護本部門利益的最重要的規(guī)矩。

（五）賞罰分明，以維護規(guī)矩的嚴肅性

對守規(guī)矩、講紀律的干部要給予鼓勵和表揚;對不講規(guī)矩的人要批評教育，該追究責(zé)任的決不姑息遷就，并視具體情況給予校規(guī)校紀處分，要靠規(guī)矩的剛性強化規(guī)矩的權(quán)威。相信通過大家的共同努力，我們一定會不斷提高高校管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、民主化水平。

五、結(jié)束語

按規(guī)矩辦事就是講政治、講原則、講紀律、講道德、講禮儀、講廉潔、講發(fā)展，講規(guī)矩是依法行政和政治文明的具體體現(xiàn)。希望各級干部要以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)全校教職員工真正做到懂規(guī)矩、自覺守規(guī)矩、帶頭用規(guī)矩，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以更加昂揚的精神、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，強力推進特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!