紀德奎，趙曉靜

（天津師范大學 教育科學學院，天津 300387）

城鄉(xiāng)教育一體化是指統籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，整合城鄉(xiāng)教育資源，打破城鄉(xiāng)二元經濟結構和社會結構的束縛，構建動態(tài)均衡、雙向溝通、良性互動的教育體系和機制，促進城鄉(xiāng)教育資源共享、優(yōu)勢互補，推動城鄉(xiāng)教育相互支持、相互促進，縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距，改變農村地區(qū)教育的落后狀況，使均衡化的公共教育服務覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、協調發(fā)展、共同發(fā)展。［1］可以說，城鄉(xiāng)教育一體化追求的是城市和鄉(xiāng)村教育在平等基礎上的融合，城鄉(xiāng)教育尊重差異，雙向溝通、良性互動，實現均衡發(fā)展，以達到縮小城鄉(xiāng)教育差距的目的。城鄉(xiāng)教育一體化建設的關鍵在于促進鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，鄉(xiāng)村學校教育發(fā)展不能僅停留在教育資源等硬件條件的改善，更應注重學校文化等軟件的提升。本文基于城鄉(xiāng)教育一體化內涵與鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展機理，考察當前鄉(xiāng)村學校文化建設的現實樣態(tài)，嘗試探討其發(fā)展走勢與價值取向。

一、城鄉(xiāng)教育一體化與鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展

（一）城鄉(xiāng)教育一體化的統籌原則對鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展的規(guī)定性

1．城鄉(xiāng)教育一體化的平等性原則要求鄉(xiāng)村學校首先應堅持教育的基礎性

城鄉(xiāng)教育一體化的平等性原則要求“城鄉(xiāng)學校為學生提供平等的受教育的機會和條件，要求與之相應的入學招生制度、教育條件標準（物質條件和師資條件）必須以平等（均等、一樣）為目標，確保城鄉(xiāng)每一個受教育者在教育起點、教育條件方面的無差別對待?！保?］因此，與城市學校一樣，鄉(xiāng)村學校首先應該堅持教育的基礎性，為鄉(xiāng)村每一位學生提供未來學習與生活所需的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng)等。鄉(xiāng)村學校通過傳播城市主流文化，積極傳授現代社會科學文化知識，讓鄉(xiāng)村學生掌握一定的基本知識和基本能力，提高基本素質，并學會學習，以便更好地適應未來的生活和工作。

2．城鄉(xiāng)教育一體化的差異性原則要求鄉(xiāng)村學校文化突出鄉(xiāng)土文化特性

城鄉(xiāng)教育一體化的差異性原則要求不同情況具體對待，“在城鄉(xiāng)教育一體化過程中，要承認城鄉(xiāng)不同區(qū)域、不同學校的特點差異，尊重差異，彰顯差異，鼓勵城鄉(xiāng)學校根據各自的實際情況創(chuàng)造性地探索有特色的發(fā)展道路，最終實現特色發(fā)展、優(yōu)勢互補、整體提升”。［2］我國城鄉(xiāng)教育是在不同的地域環(huán)境與文化背景下逐漸成長起來的，有其各自的生存空間與文化積淀，因承載著不同的文化而擁有不同的特性。城鄉(xiāng)教育一體化是保持城鄉(xiāng)教育各自優(yōu)勢和特色的一體化，城鄉(xiāng)教育一體化不等于城鄉(xiāng)教育一樣化。城鄉(xiāng)之間天然的地域差異短期內不可能消除，在此基礎上形成的城鄉(xiāng)文化差異也將在一定時期內長期存在，這就要求在城鄉(xiāng)教育一體化視野下，鄉(xiāng)村學校教學在傳播優(yōu)秀城市文化的同時，更要突出自身文化的特性，保持自身的特點與優(yōu)勢，繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村本土優(yōu)秀傳統文化，開發(fā)具有地方和鄉(xiāng)村學校特色的多樣化課程，使城鄉(xiāng)文化在教學中相互融合、相得益彰。

3．城鄉(xiāng)教育一體化的補償性原則要求鄉(xiāng)村學校加強與城市學校的溝通與交流

城鄉(xiāng)教育一體化的補償性原則要求“關注受教育者的社會經濟地位的差距，關注城鄉(xiāng)間和學校間教育資源條件的差距，對落后地區(qū)、對薄弱學校、對處境不利的受教育者在教育資源配置上予以額外補償；在進行資源配置時，對于落后地區(qū)、薄弱學校和弱勢群體，與其他地區(qū)、學校、群體一視同仁還不夠，應該多配置資源才公平，才能真正體現補償的本意；城鄉(xiāng)教育一體化進程中，補償的直接目的和主要目的是實現城鄉(xiāng)辦學條件均等化”。［2］長期以來，城鄉(xiāng)之間由于城鄉(xiāng)二元結構以及地域、交通等差異而形成了很大的教育差距，城市教育往往代表的是文化的發(fā)展方向，教育資源相對豐富，科技發(fā)達、信息靈通；與之相比，鄉(xiāng)村教育則資源相對欠缺，由于交通不便等因素而造成鄉(xiāng)村學校獲取信息困難。在城鄉(xiāng)教育一體化背景下，要求從城鄉(xiāng)教育資源統籌兼顧的視角出發(fā)，加強城鄉(xiāng)學校之間的雙向溝通與良性互動，具有優(yōu)勢的城市教育在教育資源配置和師資隊伍等方面對鄉(xiāng)村教育進行補償，從而提高鄉(xiāng)村教育質量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，最終實現城鄉(xiāng)教育一體化。

（二）鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展進程與城鄉(xiāng)教育一體化建設的關聯性

1．鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展是推進城鄉(xiāng)教育一體化進程的有效途徑

鄉(xiāng)村學校是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的主要場所，不同的學校文化決定著學校不同的命運與走向。從這個意義上說，一所學校的表層競爭力是質量的競爭，而深層競爭力是文化的競爭。通過建設鄉(xiāng)村學校文化，可以使鄉(xiāng)村學校確立正確的價值取向和發(fā)展目標，從而辦好鄉(xiāng)村學校，發(fā)展好鄉(xiāng)村教育，縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距，最終促進城鄉(xiāng)教育一體化建設的進程。

2．鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展程度制約著城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展進程

當前，鄉(xiāng)村教育的現代化速度落后于城市的教育現代化進程，近年來鄉(xiāng)村教育雖然取得了一定的成果，但城鄉(xiāng)教育仍然存在不小的差距，還有許多問題沒有得到解決，其中一個不容忽視的原因就是鄉(xiāng)村學校教學文化成為制約鄉(xiāng)村學校教育發(fā)展的一個重要內隱性因素，嚴重影響了城鄉(xiāng)教育一體化的進程。通過建設鄉(xiāng)村學校教學文化，可以提高鄉(xiāng)村學校的教學質量，加速鄉(xiāng)村教育現代化的進程，促進城鄉(xiāng)教育一體化的均衡發(fā)展。

二、當前鄉(xiāng)村學校教學文化的現實形態(tài)

通過對天津農村學校文化進行實地考察，結合相關研究，發(fā)現鄉(xiāng)村學校文化建設已取得可喜成果。但隨著城市化進程的加速，各種文化思潮與價值觀念開始匯集、碰撞，甚至發(fā)生沖突，使鄉(xiāng)村學校文化的現實樣態(tài)呈現多元性與復雜化。

（一）存在升學的意向追求與現實可能、片面教學與完整育人的矛盾

受應試教育的影響，目前鄉(xiāng)村學校的教學目標主要集中于一點：讓學生考上大學，離開農村。相關研究調查數據顯示，在被調查的3484名鄉(xiāng)村學生家長中，92．3%的家長最大期望是“子女畢業(yè)后升學”，在被調查的3584名鄉(xiāng)村學生中，也有89．2%的學生初中畢業(yè)后的愿望是升學。［3］筆者在對某鄉(xiāng)初中二年級的學生訪談過程中，一位女孩說道：“我在學校所學的知識對我毫無用處，像英語、數學和物理等，但我還是努力把它們學好，因為我知道我為什么學習：為了考大學，離開農村?！笨梢姡@種升學主義價值取向仍然是當前鄉(xiāng)村學校文化的主要表現形態(tài)。而實際上，鄉(xiāng)村學生升入大學的比例還是比較低的。就全國整體水平而言，2005年高校入學率已達到22%，大中城市達到30%～40%，北京、上海達到60%以上，而廣袤的鄉(xiāng)村只有10%左右。從根本上說，鄉(xiāng)村教育是圍繞10%的孩子設計的，是精英教育，90%的人在陪10%的人讀書。［4］。很多家長與學生，明知升學無望，但也不甘心放棄，形成了對升學的意向性追求大于考試的現實性的局面，無形中忽略了教育要培養(yǎng)完人的本真之意。因此，鄉(xiāng)村學校文化處在升學的意向性與現實性、片面教學與完整育人的矛盾中。

（二）陷入移植城市現代文化與傳承鄉(xiāng)村傳統價值的困境

與城市教育相比，鄉(xiāng)村教育具有特殊性、差異性和不平衡性，這就決定了其教學內容也應該具有特殊性與多樣性。但隨著城市化進程的加快，目前鄉(xiāng)村教育仍然以升學主義為主要價值取向和教學目標，這決定了鄉(xiāng)村學校在教學中以移植城市主流文化、遠離鄉(xiāng)村生活的城市化傾向文化為主要內容，以應試教育為主要特點。鄉(xiāng)村教育的課程設計、教材編寫都與鄉(xiāng)村生產生活、經濟社會發(fā)展的實際需要相脫節(jié)。例如，筆者在對S鄉(xiāng)初中的部分教師訪談過程中，有老師說道：“目前我們鄉(xiāng)村中小學的教材無論在插圖還是課文內容，都表現出一種城市生活的傾向，與我們生活的環(huán)境相距甚遠，導致學生無法身臨其境，無法很好地感受和理解教材內容?！边@使得一部分鄉(xiāng)村學生既無法理解城市主流文化，又逐漸失去了對鄉(xiāng)村文化的認同感和自信心。而城鄉(xiāng)教育一體化要求城鄉(xiāng)教育保持各自特色，要求鄉(xiāng)村學?；貧w鄉(xiāng)土，在移植城市主流文化的同時，更要傳承傳統鄉(xiāng)村文化，重建鄉(xiāng)村文化價值，培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生對傳統鄉(xiāng)村文化的認同感和自信心，不再把城市文化看作是現代化的唯一標桿。當前鄉(xiāng)村學校注重城市主流文化而忽視鄉(xiāng)村傳統價值的現實與城鄉(xiāng)教育一體化要求存在脫節(jié)。

（三）面臨“離鄉(xiāng)脫農”與“留鄉(xiāng)為農”的糾結

“離鄉(xiāng)脫農”與“留鄉(xiāng)為農”一直是鄉(xiāng)村學校文化的兩種價值取向，鄉(xiāng)村學校文化也不斷在二者之間鐘擺?！半x鄉(xiāng)脫農”價值取向認為鄉(xiāng)村學校教學應該為學生升學服務，培養(yǎng)離開鄉(xiāng)村進入城市的人才?！傲羿l(xiāng)為農”價值取向認為鄉(xiāng)村學校教學主要是培養(yǎng)新型農民，為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展服務。新農村文化建設需要大量有文化、懂技術并立志于服務新農村建設的富有鄉(xiāng)土文化內涵的新型鄉(xiāng)村人。這就要求鄉(xiāng)村學校教育立足于鄉(xiāng)村經濟文化社會發(fā)展實際，增強鄉(xiāng)村學生對鄉(xiāng)村文化的認同感、歸屬感和服務于新農村建設的責任感。當前，受“離鄉(xiāng)脫農”價值取向影響，許多進入城市大學接受教育的鄉(xiāng)村學生不愿意再回到鄉(xiāng)村，這使得投身于鄉(xiāng)村文化生產和文化活動的人越來越少，造成鄉(xiāng)村文化建設人才的大量流失。另一方面，由于我國目前還沒有實現普及高等教育的條件，會有一大部分學生因為達不到升學標準而放棄學業(yè)，而這些學生往往學用分離，無法對鄉(xiāng)村文化產生親和力、歸屬感，而城市生活又十分遙遠，最終導致他們就業(yè)無門、創(chuàng)業(yè)無術，無法很好適應社會生活。當前鄉(xiāng)村學校教學文化仍面臨“離鄉(xiāng)脫農”與“留鄉(xiāng)為農”的糾結，不利于城鄉(xiāng)教育一體化目標的實現。

（四）遭遇發(fā)展普通教育與提供職業(yè)技能的困惑

鄉(xiāng)村學校既具有普通教育的屬性，又兼具職業(yè)教育的職能。當前鄉(xiāng)村教育基本是以發(fā)展普通教育為主體，而與職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間缺乏聯系。從我國高等教育規(guī)模來看，雖然我國高等教育規(guī)模逐漸增大，但教育部發(fā)布的《2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，2008年全國高等教育毛入學率達到23．3%，但在鄉(xiāng)村地區(qū)高等教育毛入學率更低，大部分鄉(xiāng)村學生沒有接受高等教育的機會。在貧困落后的鄉(xiāng)村地區(qū)初中生升學率只有50%左右，有一半左右的鄉(xiāng)村學生接受完義務教育之后便離開學校，有些鄉(xiāng)村地區(qū)義務教育階段輟學現象還比較嚴重。［5］此外，近年來大學畢業(yè)生面臨嚴峻的就業(yè)形勢也讓不少鄉(xiāng)村學生意識到考大學并不是改變命運的唯一途徑，于是他們更多地開始考慮就業(yè)問題。由此看來，鄉(xiāng)村學校單純發(fā)展普通教育是不現實的，不能滿足鄉(xiāng)村學生的多元需要。東北師大課題組在全國十幾個省的調查發(fā)現，約有90%的教師認為學生的職業(yè)意識、基本勞動技能、態(tài)度等應在義務教育階段開始培養(yǎng)；92%以上的農村初中生認為，小學、初中階段應該對學生進行一定的職業(yè)意識、技能等方面素質的培養(yǎng)；80%以上的小學生和90%以上的農村初中生希望或非常希望學校開設職業(yè)技術方面的課程。［6］因此，鄉(xiāng)村學校教學應將普通文化課程的學習與鄉(xiāng)村生產生活實際密切聯系起來，加強普通教育與職業(yè)技術教育的聯盟，擺脫二者相互脫離的困境。

三、城鄉(xiāng)教育一體化背景下鄉(xiāng)村學校文化的價值取向

基于城鄉(xiāng)教育一體化對鄉(xiāng)村學校文化發(fā)展的要求以及當前鄉(xiāng)村學校文化的現實形態(tài)，鄉(xiāng)村學校文化的建設要利用城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的契機，重新確立其價值取向。

（一）提高鄉(xiāng)村學生基礎素質、培養(yǎng)合格公民

城鄉(xiāng)教育一體化要求我們公平地對待鄉(xiāng)村教育，要用與城市教育相同的水平來要求和發(fā)展鄉(xiāng)村教育，使鄉(xiāng)村學生擁有與城市學生公平的受教育機會，鄉(xiāng)村學校文化首先要為提高鄉(xiāng)村學生基礎素質服務，培養(yǎng)合格公民服務。聯合國教科文組織于1970年提出了基礎教育的目標，即人們?yōu)槟苌嫦氯ァ槌浞职l(fā)展自己的能力、有尊嚴的生活與工作、充分參與發(fā)展、改善自己的生活質量、做出有見識的決策并能繼續(xù)學習所需要的基本的學習手段（如讀、寫、表達、演算和問題解決）和基本的學習內容（如知識、技能、價值觀念和態(tài)度）。［7］在城鄉(xiāng)教育一體化背景下，鄉(xiāng)村學校教學首先應通過積極傳授現代社會主流科學文化知識，讓鄉(xiāng)村學生掌握一定的基本知識和基本能力，并具備終身學習的能力，提高鄉(xiāng)村學生基本素質，使學生無論將來學業(yè)是否成功，無論“離農”還是“留農”，都能夠適應生活的環(huán)境，適應未來的生活和工作，成為一個合格的公民。

（二）培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生對鄉(xiāng)土文化的認同和自信

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，鄉(xiāng)村區(qū)域會逐漸減少。但是，鄉(xiāng)村作為一種具有獨特地域特征與文化特征的存在，在一定的時期內必將長期存在，在此背景下，在強調多元文化的今天，鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村教育的獨特性就顯得尤為重要。［8］這就要求在城鄉(xiāng)教育一體化背景下，鄉(xiāng)村學校在以開放的心態(tài)接納并吸收當前社會多元文化的同時，更要傳承鄉(xiāng)村幾千年來形成的有價值的文化傳統，消除學生的文化自卑心理，培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生對傳統鄉(xiāng)土文化的認同感和自信心，從而重建鄉(xiāng)村文化的價值和尊嚴。有研究者指出，重建鄉(xiāng)村學校文化，一是要有意識發(fā)掘、培植、提升目前還存留著的或者可能恢復的鄉(xiāng)村文化種子，使其具備生存和發(fā)展的能力，擴大傳統鄉(xiāng)村文化生存的空間；二是建立合適的機制，鼓勵文化下鄉(xiāng)，以豐富和拓展鄉(xiāng)村文化的內涵。［9］培養(yǎng)鄉(xiāng)村學生對傳統鄉(xiāng)村文化的認同感和自信心，是讓學生通過文化濡化來培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化自覺意識，使鄉(xiāng)村學生能夠適應并融入自己所處的鄉(xiāng)村生活世界，對本地區(qū)的歷史文化產生親切感與自豪感。

（三）滿足鄉(xiāng)村學生多元發(fā)展需求

城鄉(xiāng)教育一體化要求城鄉(xiāng)教育各自保持、發(fā)展自身的特點與優(yōu)勢，具體到鄉(xiāng)村學校來說，要求從鄉(xiāng)村的實際出發(fā)，尊重鄉(xiāng)村教育的特性，考慮到鄉(xiāng)村學生多方面發(fā)展的可能性，為鄉(xiāng)村兒童、青少年提供不同特點、不同層次的教育服務，以滿足他們的不同需求，為他們一生的發(fā)展打好基礎。農民及其子女接受教育的現實需要并不是唯一的，大體有三種，“一是升學，改變農民身份；二是掌握些文化知識，以應生活之需；三是學得一技之長，作為謀生的手段”［10］。因此，鄉(xiāng)村學校教學文化在為提高學生基礎素質服務的同時，也要為學生升學、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)等多元化的需求做準備。在城鄉(xiāng)教育一體化背景下，要實現這一價值取向，需要改革相應的教學目標與教學內容：在教學目標上改變過去升學至上的應試教學目標，重新確立促進鄉(xiāng)村學生全面和諧發(fā)展的素質教育目標；在教學內容上既要保證實現國家對義務教育階段學生規(guī)定的基本要求，又要聯系鄉(xiāng)村實際，突出鄉(xiāng)土特色，適當增加職業(yè)教育內容，加強普通教育與職業(yè)技術教育的溝通與融合，為鄉(xiāng)村學生在提高基本素質的同時，或繼續(xù)升學或選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做好準備。

（四）服務于城鄉(xiāng)教育與文化共同發(fā)展

城鄉(xiāng)教育一體化要求就是把城鄉(xiāng)教育作為一個大的系統，作為一個整體，不要就農村說農村，就城市說城市，要改變“城鄉(xiāng)兩策，重城抑鄉(xiāng)”的思路，從城鄉(xiāng)各自的小循環(huán)、小系統走向城鄉(xiāng)統一的大循環(huán)、大系統，樹立城鄉(xiāng)一盤棋的總體思想，發(fā)揮城市輻射帶動優(yōu)勢和城鄉(xiāng)之間的關聯優(yōu)勢，使城鄉(xiāng)資源共享，共贏共榮。［11］在城鄉(xiāng)教育一體化背景下，不管是城市教育還是鄉(xiāng)村教育，都要為國家的經濟建設和社會主義現代化建設服務，其教育發(fā)展目標都是培養(yǎng)社會主義現代化的建設者，培養(yǎng)合格公民。在這一點上，城鄉(xiāng)沒有差別，是一致的。城鄉(xiāng)一體化背景下城鄉(xiāng)之間的對立正逐步消解，農村人口向城鎮(zhèn)遷移與新農村建設是并存的，因此，城鄉(xiāng)教育一體化要求樹立一體化思維，把城鄉(xiāng)教育和鄉(xiāng)村教育作為一個整體來對待。鄉(xiāng)村學校文化將價值取向定位在為城鄉(xiāng)教育與文化共同發(fā)展服務上，承擔為城市建設和農村發(fā)展共同培養(yǎng)人的任務，“建立新農村學習型學校社區(qū)，提高鄉(xiāng)村學校教育質量和社區(qū)成員素質，”［12］逐步實現城鄉(xiāng)教育與文化一體化均衡發(fā)展。

［1］褚宏啟．城鄉(xiāng)教育一體化：體系重構與制度創(chuàng)新——中國教育二元結構及其破解［J］．教育研究，2009，（11）．

［2］褚宏啟．教育制度改革與城鄉(xiāng)教育一體化——打破城鄉(xiāng)教育二元結構的制度瓶頸［J］．教育研究，2010，（11）．

［3］洪?。r村義務教育課程改革的價值取向——兼論農村教育必須堅持為“三農”服務［J］．東北師范大學學報（哲學社會科學版），2006，（4）．

［4］解飛厚．基礎教育要為建設新農村培養(yǎng)新農民［J］．湖北大學學報（哲學社會科學版），2006，（4）．

［5］張磊．城鄉(xiāng)一體化背景下農村基礎教育培養(yǎng)目標定位研究［J］．河北師范大學學報，2010，（4）．

［6］王景英．農村義務教育整體辦學模式與評價［M］．北京：北京大學出版社，2008：162．

［7］趙中建．教育的使命——面向21世紀的教育宣言和行動綱領［M］．北京：教育科學出版社，1996：15．

［8］崔玉婷．近代中國鄉(xiāng)村教育的不同路向——鄒平教育模式與延安教育模式之比較研究［M］．北京：教育科學出版社，2011：201．

［9］劉鐵芳．鄉(xiāng)土的逃離和回歸［M］．福州：福建教育出版社，2008：43．

［10］王本陸．消除“雙軌制”：我國農村教育改革的倫理訴求［J］．北京師范大學學報（社會科學版），2004，（5）．

［11］李廣舜．國內外城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展研究成果綜述［J］．地方財政研究，2006，（2）．

［12］王鑒，楊鑫．“新農村學習型學校社區(qū)”項目實施評價——來自教師的聲音［J］．當代教育與文化，2010，（2）．