公務員退休金是職工3倍 延遲退休受益最大

我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費占工資收入的28%，居全球最高水平之列，而機關和事業(yè)單位未納入社保體系，不用個人交一分錢，退休時養(yǎng)老金卻是前者的3倍。一些學者表示，這種不公平成為目前人們反對延遲退休的主要原因。

養(yǎng)老金替代率是評價養(yǎng)老福利的重要指標，是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。根據(jù)世界銀行組織建議，要基本維持退休前的生活水平不下降，養(yǎng)老替代率需不低于70%。國際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標準為55%，我國社保養(yǎng)老金目標替代率為58.5%。實際上普通城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金替代率只有30%左右，而公務員、事業(yè)單位工作人員并不參加養(yǎng)老保險，由財政單獨保障，其養(yǎng)老金替代率高達80%，若算上各種名目的補貼，部分機關、事業(yè)單位職工的退休金替代率可以達到90%以上。這種現(xiàn)象被稱為養(yǎng)老雙軌制。根據(jù)清華大學公共管理學院就業(yè)與社會保障研究中心楊燕綏教授的研究，兩類人群的待遇水平差距有日益擴大的趨勢。

另外雖然有退休待遇上的優(yōu)勢，公務員尤其是掌握一定行政權力的官員仍然是愿意延遲退休的主力人群。因為在職公務員可以獲得更多的津貼和各種福利，而且相對于企業(yè)職工而言他們的工作并不繁重。一旦施行了彈性延遲退休年齡的政策，也就意味著擁有高技能和公務員等崗位人員將延遲退休，而這些公共部門的崗位正是對大學生就業(yè)最具吸引力的崗位，這就難免加大就業(yè)壓力。

中央十八大前密集調(diào)研 “穩(wěn)增長”調(diào)研近期頻繁

近一段時間以來，在中央領導層頻繁開展調(diào)研活動之外，全國人大、全國政協(xié)以及中央國家有關部門的調(diào)研活動更趨密集，調(diào)研主題也呈現(xiàn)多樣化的特點。值得關注的是，湖南省成為本輪密集調(diào)研的重點區(qū)域。全國人大、全國政協(xié)以及中央部委多支調(diào)研隊伍均在近期奔赴湖南，開展專題調(diào)研，有的調(diào)研時間更長達一周。

中央各部委密集開展調(diào)研有兩個主要原因：其一，為了迎接黨的十八大順利召開，中央布置了很多調(diào)研題目，現(xiàn)在各有關部門正就相關題目在全國各地開展調(diào)研；其二，近期有關“穩(wěn)增長”的調(diào)研活動頻繁與目前經(jīng)濟下行的壓力密切相關。中央各部委需要實地調(diào)研的結果作為調(diào)整宏觀政策的依據(jù)。

各級政府定期公布機關經(jīng)費預決算情況

近日國務院常務會議審議通過《機關事務管理條例(草案)》。草案按照加強管理、規(guī)范工作、保障正常運行、降低運行成本、建設節(jié)約型機關的要求，明確了機關運行經(jīng)費、機關資產(chǎn)和服務管理的基本制度。草案對公務接待、公務用車購置和運行、因公出國(境)的預算管理作了規(guī)定，要求各級政府建立健全機關運行經(jīng)費公開制度，定期公布預算和決算情況；要求各級政府推進機關后勤服務、公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革，建立健全相關管理制度。

財政專項資金將向小微企業(yè)傾斜

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，經(jīng)由財政部和工信部修訂后的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》已于日前發(fā)布，辦法明確，專項資金由中央財政預算安排，主要用于支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術進步、結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式、擴大就業(yè)，以及改善服務環(huán)境等方面。辦法還稱，專項資金的使用和管理應當符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，并向中西部地區(qū)傾斜。

新辦法還強調(diào)，重點支持高技術服務業(yè)、商務服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，以及中小企業(yè)服務機構等提升服務能力和服務質(zhì)量，加強和改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信息服務、人才培養(yǎng)、市場開拓等服務等。按照辦法，專項資金采取無償資助、貸款貼息方式進行支持，每個企業(yè)或單位只能選擇其中一種支持方式。

國務院六招加強食品安全

食品安全是重大民生問題。黨和國家對解決食品安全問題十分重視，先后制定了《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品安全法》及其實施條例，設立了國務院食品安全委員會，開展了一系列食品安全專項治理和整頓。國務院對今后一個時期食品安全工作作了部署，要求各級政府進一步將食品安全工作擺上重要日程，切實加大工作力度，采取有力措施，盡快解決當前存在的食品安全突出問題。主要任務是：（一）健全食品安全監(jiān)管體系。完善食品安全監(jiān)管體制機制，構建全程覆蓋、運轉高效的監(jiān)管格局，強化屬地管理責任和基層工作體系。（二）嚴格食品安全監(jiān)管。深入開展食品安全治理整頓，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，確保對犯罪分子刑事責任追究到位。加強食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，建立健全嚴格的食品退市、召回和銷毀管理制度。（三）嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行食品安全主體責任，食品企業(yè)法定代表人或主要負責人負首要責任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員負直接責任。建立食品安全信用檔案，及時向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，對失信行為予以懲戒。（四）加強監(jiān)管能力建設。充實和強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，加強法律法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風教育培訓，提高執(zhí)法水平。完善食品安全標準體系和風險監(jiān)測評估體系，提高檢驗檢測和應急處置能力。（五）完善食品安全政策法規(guī)，著力解決違法成本低的問題。落實責任制和責任追究制，加大行政問責力度。（六）動員全社會廣泛參與，構建群防群控工作格局。大力推行食品安全有獎舉報。普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識，充分調(diào)動人民群眾參與食品安全治理的積極性主動性，形成強大合力。

多部委密集表態(tài)：地產(chǎn)調(diào)控不動搖否認將放松

住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)文，強調(diào)將繼續(xù)堅定不移地抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控各項政策措施的貫徹落實工作。這已經(jīng)是今年以來該部第三次表態(tài)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖。國家發(fā)展改革委員會、中國銀監(jiān)會、人民銀行相繼發(fā)布聲明，否定了最近有關房地產(chǎn)調(diào)控放松的言論。

2011年度銀行業(yè)社會責任報告發(fā)布

中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的 《2011年度中國銀行業(yè)社會責任報告》稱，2011年，銀行業(yè)金融機構以穩(wěn)健經(jīng)營實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，風險抵御能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。

《報告》稱，2011年，銀行業(yè)金融機構發(fā)揮金融核心作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，引導信貸資源配置，深入推進金融普惠，踐行綠色低碳金融，全面促進環(huán)境友好，提升專業(yè)金融服務，滿足客戶金融需求，強化科學人本管理，助推行業(yè)幸福成長，致力社會和諧發(fā)展，積極增進公眾福祉。在熱心支持社會公益方面，2011年，銀行業(yè)金融機構捐贈的款項合計約9.7億元。在推進扶貧幫困中，銀行業(yè)金融機構用于支持扶貧款項合計約2.77億元。

社科院發(fā)35城生活質(zhì)量報告北京未達平均值

中國社科院與首都經(jīng)濟貿(mào)易大學聯(lián)合發(fā)布中國35城市生活質(zhì)量調(diào)查報告。從生活水平、生活成本、人力資本、生活保障、生活感受這五個方面，分別得出評價2011年城市生活質(zhì)量的主觀指數(shù)和客觀指數(shù)。其中生活質(zhì)量滿意度(主觀)指數(shù)排名前10位的城市有：長春、杭州、石家莊、濟南、合肥、福州、寧波、青島、廈門、銀川。此外，海口從去年排名第一滑落到今年第23名。報告顯示，北京居民的生活主觀滿意度較低，排在第28位，未達平均值。