賴瑾瑜

(廣東省對(duì)外貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)校，廣東 廣州 510520)

外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)主要包括商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)和非商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)是指外貿(mào)微觀主體在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)包括洽商、簽約、履約等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。而非商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)是指外貿(mào)微觀主體除了因自己的商業(yè)行為所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)以外的其他風(fēng)險(xiǎn)，如國(guó)家的貿(mào)易政策和措施發(fā)生變化時(shí)，貿(mào)易主體對(duì)新政策理解滯后而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，由于突發(fā)因素如戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、社會(huì)動(dòng)亂等帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。本文將主要討論近年來(lái)我國(guó)出口企業(yè)所面對(duì)的非商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)。

一、出口企業(yè)非商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)的種類

近幾年，由于國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩和一些國(guó)家及國(guó)家集團(tuán)經(jīng)濟(jì)政策的變化，我國(guó)企業(yè)面對(duì)更為復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。關(guān)注、分析并防范現(xiàn)階段外貿(mào)企業(yè)所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，尤其是非商業(yè)行為的風(fēng)險(xiǎn)非常必要。近幾年我國(guó)外貿(mào)企業(yè)遭遇的主要非商業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)有以下幾類:

(一)戰(zhàn)爭(zhēng)或社會(huì)動(dòng)蕩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

戰(zhàn)爭(zhēng)及社會(huì)動(dòng)蕩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)一直是出口企業(yè)主要的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)之一，近年來(lái)所爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了影響，如席卷北非和中東國(guó)家的革命運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)在此地區(qū)的海外投資和出口都造成了無(wú)法估量的損失，這種損失還在向西非蔓延和擴(kuò)大。

案例1:2011年3月28日，江蘇某進(jìn)出口企業(yè)A向利比亞一家老客戶B公司出口一批開關(guān)和機(jī)器設(shè)備，貨發(fā)出不久適逢利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，港口關(guān)閉，貨物無(wú)法在利比亞清關(guān)，另外，由于銀行關(guān)閉，本來(lái)風(fēng)險(xiǎn)很小的信用證支付也出現(xiàn)問(wèn)題。雖然多年來(lái)雙方貿(mào)易合作一直很順利，但此次戰(zhàn)爭(zhēng)使這家企業(yè)損失了十多萬(wàn)美元。

(二)進(jìn)口國(guó)貿(mào)易政策變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口企業(yè)在與外商開展國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中或在海外投資中，往往難以預(yù)測(cè)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所產(chǎn)生的變化，貨幣等政策變化都有可能使合同利益難以實(shí)現(xiàn)。

案例2:我國(guó)南方A公司，長(zhǎng)期從事兒童泡沫拼圖墊出口業(yè)務(wù)，于2010年11月與比利時(shí)B公司訂立出口合同，合同標(biāo)的為15萬(wàn)元人民幣，合同交貨時(shí)間為2011年1月份，收貨后30日內(nèi)付款。2010年12月，法國(guó)和比利時(shí)同時(shí)對(duì)含有甲酰胺(Formamide)的泡沫拼圖墊子頒布三個(gè)月的臨時(shí)禁令，成為歐盟成員國(guó)中率先對(duì)甲酰胺泡沫墊實(shí)施禁令的國(guó)家。2011年1月份，這批貨物在合同規(guī)定時(shí)間按時(shí)到達(dá)比利時(shí)港口。由于政策變更的原因，B公司拒絕接受貨物。而運(yùn)輸船由于儲(chǔ)油量等船舶自身的技術(shù)原因難以中途返航，A公司為減少損失，只能在比利時(shí)附近的國(guó)家以低于合同約定的價(jià)格尋找客戶。同時(shí)，A公司不得不臨時(shí)在當(dāng)?shù)刈庥脗}(cāng)庫(kù)，并雇用臨時(shí)保管及銷售人員。直到2011年2月，才以低于成本價(jià)將貨物售予德國(guó)某公司，公司損失慘重。

(三)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)使歐美等主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入衰退，使國(guó)際需求大幅減少，再加上人民幣升值、國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力工資升高等多種因素影響，出口企業(yè)除了面臨訂單減少、利潤(rùn)下降等多方面的壓力外，還要面臨由于外商經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。

案例3:2008年11月5日的秋季廣交會(huì)上，浙江某服裝紡織品進(jìn)出口A公司與美國(guó)某客商B談判。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，A公司在本屆的廣交會(huì)上成交額銳減。B客商以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為由，要求調(diào)低產(chǎn)品價(jià)格，A公司為留住客戶將報(bào)價(jià)壓得很低，為保證國(guó)際結(jié)算安全，A企業(yè)堅(jiān)決要求以信用證方式支付，因?yàn)閮r(jià)格條件優(yōu)惠，最后B客商同意以信用證支付方式簽訂了合同。

(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更或抬高準(zhǔn)入門檻帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

許多國(guó)家通常臨時(shí)采取提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等隱蔽手段來(lái)限制其他國(guó)家商品的進(jìn)口。面對(duì)突如其來(lái)的政策性變動(dòng)，國(guó)內(nèi)出口商往往陷入被動(dòng)，即使采取補(bǔ)救措施免遭被全部退回的噩運(yùn)，也不得不支付高額的二次處理費(fèi)用。如何有效防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，值得出口企業(yè)思考。

案例4:國(guó)內(nèi)出口企業(yè)A公司專業(yè)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2011年3月與法國(guó)B公司簽訂的出口塑料包裝花生合同，出口金額為10萬(wàn)美元。2011年5月初A公司將貨物備齊準(zhǔn)備裝船，恰在此時(shí)，A公司獲悉，歐盟從5月1日起對(duì)食品接觸塑料材料和制品制定了新規(guī)定，首次提出了塑料材料及制品中鋇、鈷、銅、鐵、鋰、錳和鋅等重金屬遷移量的指標(biāo)要求，并要求經(jīng)營(yíng)者提供塑料原料和產(chǎn)品合格的書面聲明等。為避免貨物被退回，A公司不得不與產(chǎn)品供應(yīng)商取得聯(lián)系，重新準(zhǔn)備必要的合格聲明資料，使得產(chǎn)品能夠符合法國(guó)政府的新規(guī)定，以確保貨物順利通關(guān)，但因此產(chǎn)生了額外的費(fèi)用。

(五)貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)

反補(bǔ)貼措施的實(shí)施，使得針對(duì)同一產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查迅速蔓延開來(lái)。對(duì)企業(yè)而言，反傾銷與反補(bǔ)貼雙重關(guān)稅的疊加，迅速抬高了市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻。

案例5:2010年9月16日，歐盟委會(huì)應(yīng)比利時(shí)Option公司申訴請(qǐng)求，對(duì)中國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品幾乎同時(shí)發(fā)起反補(bǔ)貼、反傾銷以及保障措施調(diào)查，開創(chuàng)了歐盟對(duì)同一產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起三項(xiàng)調(diào)查的先例。盡管隨后Option撤銷了指控，但這一涉案金額高達(dá)41億美元的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不僅是迄今中國(guó)遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，而且其產(chǎn)品屬于高科技產(chǎn)品，涉及華為、中興等高科技企業(yè)，因此被業(yè)內(nèi)人士視為貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型領(lǐng)域向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的重要風(fēng)向標(biāo)。

(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

在2010年12月17日發(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報(bào)告(2010)》中，2010年美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)19起337調(diào)查，1起301調(diào)查被標(biāo)注在突出位置。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)引發(fā)的糾紛會(huì)是未來(lái)我國(guó)企業(yè)面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。

案例6:美國(guó)政府出于安全考慮，強(qiáng)制一套住宅中必須安裝8只以上的GFCI，且兩年一換，這種接地故障電流漏電保護(hù)器20多年來(lái)一直被本土企業(yè)“萊伏頓”和“帕西西姆”兩家公司壟斷，2004年我國(guó)“闖入者”通領(lǐng)科技集團(tuán)在6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)搶下了10%的市場(chǎng)份額，由此引發(fā)了持續(xù)6年之久的4項(xiàng)337調(diào)查。直到2010年9月15日，通領(lǐng)科技集團(tuán)以付出1080萬(wàn)美元訴訟費(fèi)用的巨額代價(jià)獲得美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)，迎來(lái)我國(guó)在美國(guó)首次知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟勝利。

二、面對(duì)非商業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)政府應(yīng)采取的防范措施

(一)完善政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度

在我國(guó)，政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)雖已存在，但保險(xiǎn)范圍有限。對(duì)由政治暴動(dòng)、暴亂以及恐怖襲擊等政治因素造成的損失，通常在保險(xiǎn)公司的除外責(zé)任內(nèi)，即由于這些不確定性事件帶來(lái)的損失，保險(xiǎn)公司不予理賠。因此，應(yīng)由政府牽頭，組成由保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)咨詢和經(jīng)紀(jì)公司以及承保企業(yè)一體的政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)鏈，尤其是具有國(guó)有背景和財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)的中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司更要靈活應(yīng)用多種業(yè)務(wù)工具來(lái)為企業(yè)提供各種政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。

(二)建全完善預(yù)警機(jī)制，提供全面的信息和咨詢服務(wù)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，單靠某一微觀企業(yè)很難準(zhǔn)確把握未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。政府應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，建立一套以現(xiàn)代化信息手段為依托的外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制，多方收集信息，并將重要信息及時(shí)傳遞給相關(guān)企業(yè)。目前，我國(guó)各地尤其是各地口岸都建立了預(yù)警機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)站為企業(yè)提供各類信息咨詢服務(wù)，為企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)提供幫助。

但目前我國(guó)的預(yù)警機(jī)制還不完善，如缺乏權(quán)威的出口貿(mào)易摩擦預(yù)警指標(biāo)機(jī)制，預(yù)警技術(shù)還不夠先進(jìn)等，這些都限制了預(yù)警體系有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出快速反應(yīng)，使預(yù)警的效果大打折扣。因此，應(yīng)不斷加大預(yù)警體系的技術(shù)和人才投入，使其真正成為防范風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳和指導(dǎo)

目前，我國(guó)企業(yè)在對(duì)貿(mào)易對(duì)象國(guó)收集貿(mào)易摩擦信息方面的能力還非常弱，如果不能及時(shí)捕捉到有用的信息，或者缺少對(duì)有用信息的甄別能力，企業(yè)遭遇出口風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率就會(huì)大大增加。政府應(yīng)通過(guò)各種媒介，采用多種方式對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使企業(yè)明白風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、形式、必然性和可控性，增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和信心。

(四)充分發(fā)揮政府職能，維護(hù)出口企業(yè)權(quán)益

政府應(yīng)積極維護(hù)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的正當(dāng)權(quán)益，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在本國(guó)公司與外國(guó)公司發(fā)生貿(mào)易糾紛或在國(guó)外受到不公正待遇時(shí)，政府應(yīng)給企業(yè)提供及時(shí)的幫助，甚至可以參與與對(duì)方國(guó)家相關(guān)政府部門的談判，利用合作協(xié)議等雙邊或多邊機(jī)制消除障礙，從而維護(hù)本國(guó)企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

三、企業(yè)應(yīng)采取的防范措施

(一)暢通信息渠道，及時(shí)掌握國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)

在防范風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程當(dāng)中，及時(shí)了解和掌握國(guó)外的信息動(dòng)態(tài)是非常重要的，保證信息通暢，了解國(guó)外可能存在的風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)，抓住采取應(yīng)對(duì)措施的最好時(shí)機(jī)，避免損失。

(二)積極面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的規(guī)避措施

外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，企業(yè)要致力于積極采取應(yīng)對(duì)措施。例如國(guó)外針對(duì)我國(guó)部分出口商品的反傾銷調(diào)查，我們應(yīng)積極應(yīng)訴，按照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例提供有關(guān)資料，據(jù)理力爭(zhēng)，爭(zhēng)取勝訴。

(三)投保出口風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)

向出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保出口風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，以轉(zhuǎn)嫁我國(guó)企業(yè)由于東道國(guó)政府行為或貿(mào)易政策的變化導(dǎo)致的損失。

(四)提高產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品技術(shù)含量

我國(guó)許多出口企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，技術(shù)含量低，主要以低成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝。這樣的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上容易遭遇到反傾銷調(diào)查，增大了外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。

[1]劉嵐.對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)存在問(wèn)題的思考[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2006(18).

[2]顧海軍.進(jìn)出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策淺探[J].財(cái)會(huì)月刊，2008(33).

[3]顧海軍.淺談外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制[J].市場(chǎng)周刊·理論研究，2009(10).

[4]戴志強(qiáng).走出去投資如何規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)[J].中國(guó)中小企業(yè)，2009(9).

[5]姜得杰.外貿(mào)公司的匯率風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2010(14).