(張運(yùn)彬)
為管好用好財政專項資金,重慶市榮昌縣經(jīng)過精心調(diào)研,出臺了《專項資金管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),標(biāo)志著重慶市第一部財政專項資金管理辦法在區(qū)縣出爐?!掇k法》對財政專項資金的管理、申報、撥付程序、績效考核、監(jiān)督檢查都做了詳細(xì)的規(guī)定。在保證財政專項資金實行 “專項管理、專戶核算、封閉運(yùn)行”的前提下,建立項目公示和報告制度,并實行“五制”:項目單位法人負(fù)責(zé)制、項目工程監(jiān)理負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)或政府采購制、項目工程評審制、結(jié)算審計制。
《辦法》對財政專項資金的責(zé)任問題作了明確劃分,財政專項資金出了問題,哪個環(huán)節(jié)出的問題有據(jù)可依,便于追責(zé)。該縣發(fā)展改革委、財政部門、縣業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)項目資金的監(jiān)管??h財政部門和主管部門共同對財政專項資金進(jìn)行追蹤問效,逐步實行財政專項資金支出的績效評價制度。對績效評價不合格的項目,暫停下一年度項目實施單位專項資金申請資格。
補(bǔ)助到人頭對象的財政惠民直補(bǔ)資金是特殊的項目資金,《辦法》明確了政策性直補(bǔ)資金的監(jiān)管??h財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和實施鎮(zhèn)街及金融機(jī)構(gòu)必須按照各自職責(zé)和分工,認(rèn)真履行資金申報、核對、劃撥、使用、發(fā)放手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助資金的各項政策?!掇k法》的出臺,為加強(qiáng)財政專項資金管理、規(guī)范資金支付程序、保障財政資金安全構(gòu)筑了“防火墻”。