■ 呂宏晶 孫明凱 遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中電子信用證操作實(shí)務(wù)問(wèn)題
■ 呂宏晶 孫明凱 遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
院級(jí)重點(diǎn)課題 制造業(yè)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)群工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的研究 項(xiàng)目編號(hào):JYLX2010012
電子商務(wù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了深刻的影響,將國(guó)際貿(mào)易帶入了無(wú)紙化時(shí)代,信用證形式經(jīng)歷了由紙質(zhì)信用證到網(wǎng)上信用證再到電子信用證的變化。電子信用證的準(zhǔn)確、方便、快捷的特點(diǎn),使其成為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算創(chuàng)新領(lǐng)域的新工具。然而電子信用證在實(shí)務(wù)操作及應(yīng)用層面還存在一些問(wèn)題。
電子信用證在各當(dāng)事方間需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行傳遞,這些最基本的條件SWIFT(環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì))系統(tǒng)都能滿足。目前SWIFT信用證已占全球信用證的80%,近乎所有銀行間都開(kāi)始以電子形式傳遞與信用證相關(guān)信息,即實(shí)現(xiàn)了信用證通知的電子化。例如:買(mǎi)賣(mài)雙方在合同中規(guī)定以電子信用證方式支付,買(mǎi)方完成電子版信用證開(kāi)證申請(qǐng)書(shū)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到開(kāi)證行的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),開(kāi)證行開(kāi)出信用證利用SWIFT系統(tǒng)發(fā)給通知行并由其轉(zhuǎn)給受益人的電子郵箱,原先傳統(tǒng)方式需要7天的業(yè)務(wù)可以在一天甚至一個(gè)小時(shí)完成,大大提高了效率。
但SWIFT系統(tǒng)也有一些不足之處。SWIFT信用證無(wú)法自動(dòng)適用eUCP(信用證電子交單附則),對(duì)此SWIFT發(fā)布了SWIFT Eucp Guidelines(環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)信用證電子交單附則指引),但該指引并未在實(shí)踐中發(fā)揮明顯的作用,因SWIFT信用證運(yùn)作形式的電子化程度相對(duì)較低,在這些方面SWIFT都需要進(jìn)一步地努力去解決。目前,SWIFT已開(kāi)始開(kāi)發(fā)制訂一系列的覆蓋貿(mào)易合同鏈的全過(guò)程的基于XML(可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言)技術(shù)的貿(mào)易融資標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候SWIFT貿(mào)易融資標(biāo)準(zhǔn)也將會(huì)完全適用于eUCP了。
簽發(fā)電子單據(jù)在當(dāng)前較容易甚至有些已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)有的一些從事保險(xiǎn)電子商務(wù)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司就提供電子投保服務(wù),而投保人獲取的就是電子保單。電子單據(jù)的交付需要借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳送,然后再由簽收人在計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行簽收。
受益人收集所有信用證項(xiàng)下要求的電子單據(jù)后方能轉(zhuǎn)發(fā)給開(kāi)證行進(jìn)行交單付款。在電子交單過(guò)程中存在以下問(wèn)題:第一,銀行間的電子單據(jù)交付。在現(xiàn)階段鑒于銀行業(yè)特殊的業(yè)務(wù)保密性,共享的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)很難實(shí)現(xiàn),銀行間的電子化不能得到真正意義上的實(shí)踐。例如:國(guó)際貿(mào)易結(jié)算信用證業(yè)務(wù)中,開(kāi)證行與議付行處于兩個(gè)不同的國(guó)家,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)第三國(guó)的償付行,這些處于不同國(guó)家的銀行間電子單據(jù)交付不易實(shí)現(xiàn)。第二,第三方機(jī)構(gòu)間的電子單據(jù)交付。完整的信用證操作需要海關(guān)、銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、質(zhì)檢等眾多部門(mén)的協(xié)調(diào)運(yùn)作,這一過(guò)程伴隨著大量的單證、票據(jù)與文件。例如:保險(xiǎn)公司簽發(fā)的保險(xiǎn)單、船公司或無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)的提單、檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的質(zhì)量證明書(shū)和貿(mào)促會(huì)簽發(fā)的產(chǎn)地證書(shū)等。銀行系統(tǒng)與政府機(jī)構(gòu)之間的內(nèi)部操作網(wǎng)絡(luò)就需要達(dá)成共享的狀態(tài),在當(dāng)前的背景下,政府部門(mén)各司其職,行業(yè)劃分十分明顯,更缺乏這樣的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。
在審單方面,用電子方式審查電子單據(jù),可以通過(guò)在電腦中設(shè)置審核的標(biāo)準(zhǔn)程序讓審單操作自動(dòng)化,這樣審單的時(shí)間也將明顯縮短。eUCP關(guān)于單據(jù)審核時(shí)間問(wèn)題仍然參照UCP600(跟單信用證統(tǒng)一慣例),即銀行審單時(shí)間為5個(gè)工作日,并未做出特別的少于5個(gè)工作日的特別規(guī)定。但電子單據(jù)也許不存在于同一物理位置,一套完整的單據(jù)可能來(lái)自于多個(gè)地方,這時(shí)就需要有一條信息提示所有信用證項(xiàng)下單據(jù)己經(jīng)提交完畢,更關(guān)鍵的是,需要有一條信息來(lái)啟動(dòng)審核單據(jù)的計(jì)時(shí)。在單據(jù)電子化并未完全實(shí)現(xiàn)的情況下,會(huì)出現(xiàn)受益人將電子單據(jù)和紙質(zhì)單據(jù)一起提交的情形,這樣銀行審單所花費(fèi)的時(shí)間可能還會(huì)超過(guò)紙質(zhì)單據(jù)。
發(fā)票電子化后成為格式標(biāo)準(zhǔn)的電子發(fā)票,以電子形式記錄存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)終端。在EDI(電子數(shù)據(jù)交換)制度中,電子記錄存在易被篡改的缺陷,這使它作為財(cái)政收支憑證的法定性質(zhì)與會(huì)計(jì)核算原始依據(jù)的基本功能被削弱,從而會(huì)出現(xiàn)買(mǎi)方拒絕簽收電子發(fā)票的狀況。再者,在電子商務(wù)下,納稅人能容易地將其電子帳簿紀(jì)錄轉(zhuǎn)移,這也給稅收機(jī)構(gòu)查證課稅證據(jù)并據(jù)此征稅帶來(lái)了困難。
保單電子化或許給投保人帶來(lái)了諸如異地投保的便利,但投保的最終目的是在發(fā)生意外事件的時(shí)候有保險(xiǎn)理賠的保障。在CIF(即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)付至目的港)合同交易條件下,買(mǎi)方如何向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)證明自己就是電子保單中的受益人,電子保單如何能做到不可復(fù)制的唯一性等,都會(huì)成為保單電子化后受益人索賠的障礙。電子保單如何實(shí)行背書(shū)轉(zhuǎn)讓的功能也是一個(gè)難題。
海關(guān)的電子化進(jìn)程從整個(gè)世界范圍看總是處于領(lǐng)先的地位。電子報(bào)關(guān)是指海關(guān)與報(bào)關(guān)對(duì)象(如進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人)之間運(yùn)用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等自動(dòng)交換和處理報(bào)關(guān)文件,并利用海關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上支付、許可證網(wǎng)上查詢以及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等,及時(shí)、自動(dòng)地完成整個(gè)報(bào)關(guān)過(guò)程,該系統(tǒng)還關(guān)系到出口貨物管理等部門(mén)。無(wú)紙化報(bào)關(guān)還未在全球?qū)崿F(xiàn),因而已施行電子報(bào)關(guān)國(guó)家的電子報(bào)關(guān)單在一個(gè)報(bào)關(guān)未實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的國(guó)家是否依然具有其效力,不得而知。類(lèi)似的還有在報(bào)關(guān)過(guò)程中需要的原產(chǎn)地證書(shū)等,經(jīng)由出口國(guó)簽發(fā)的原產(chǎn)地證一旦電子化后,可能會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無(wú)法接收與識(shí)別而被拒絕。
提單作為傳統(tǒng)信用證項(xiàng)下唯一具有物權(quán)憑證功能的單據(jù),其電子化相比其他單據(jù)面臨著更為復(fù)雜的障礙?,F(xiàn)階段電子提單仍未能在國(guó)際貿(mào)易中得到充分實(shí)踐,主要?dú)w結(jié)于電子提單的效力依舊不能與傳統(tǒng)提單等同,其中最為關(guān)鍵的就是提單的物權(quán)憑證功能的實(shí)現(xiàn)存在一定阻礙,主要體現(xiàn)在電子提單物權(quán)憑證實(shí)現(xiàn)的技術(shù)和法律方面的問(wèn)題。傳統(tǒng)提單可以通過(guò)背書(shū)來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)的轉(zhuǎn)移,而電子提單無(wú)法通過(guò)蓋章和簽字的形式進(jìn)行具有唯一性的背書(shū)。
電子信用證的申請(qǐng)開(kāi)立與通知在整個(gè)信用證業(yè)務(wù)流程中的問(wèn)題障礙較小,SWIFT系統(tǒng)在電子化運(yùn)作程度的提高及貿(mào)易融資標(biāo)準(zhǔn)等方面的完善是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,SWIFT也正在努力解決相關(guān)問(wèn)題,這里就不單獨(dú)討論。而信用證業(yè)務(wù)作為單據(jù)的買(mǎi)賣(mài)交易,單據(jù)電子化問(wèn)題是其最為關(guān)鍵的。通過(guò)前面的分析可以看出:?jiǎn)螕?jù)電子化在形式上很容易實(shí)現(xiàn),而電子單據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵是其功能的實(shí)現(xiàn),如電子發(fā)票能作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù),電子保單能轉(zhuǎn)讓、能作為保險(xiǎn)索賠的依據(jù),電子提單能實(shí)現(xiàn)物權(quán)憑證功能等,筆者針對(duì)電子單據(jù)功能實(shí)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出以下解決方案。
電子發(fā)票、電子保單等單據(jù)功能的實(shí)現(xiàn),從技術(shù)上來(lái)說(shuō),一套完善電子單據(jù)對(duì)應(yīng)的識(shí)別與存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是可行的,譬如電子發(fā)票會(huì)計(jì)核算功能,會(huì)計(jì)核算軟件在目前已經(jīng)有了廣泛應(yīng)用。而鑒于國(guó)際貿(mào)易參與方的地域差異性,電子發(fā)票的交付需要一套統(tǒng)一的電子信用證參與的記賬系統(tǒng)來(lái)解決,這套系統(tǒng)不僅要實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票的傳遞與存儲(chǔ),而且對(duì)電子發(fā)票的真?zhèn)我惨苓M(jìn)行識(shí)別。例如:中國(guó)A公司出口貨物到美國(guó)B公司,A公司開(kāi)出的電子發(fā)票要實(shí)現(xiàn)在A公司、議付行(中國(guó)的銀行)、開(kāi)證行(美國(guó)的銀行)和B公司等之間的傳遞和存儲(chǔ),且各方當(dāng)事人能識(shí)別電子發(fā)票的真?zhèn)?,從而防止進(jìn)出口企業(yè)在繳納稅收過(guò)程中將其篡改或偽造,而像這樣一套完善系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),必然需要一段長(zhǎng)時(shí)間的探究過(guò)程。類(lèi)似的電子保單,電子報(bào)關(guān)單等,同樣可以從以上的角度去考慮保障其效力。如CIF貿(mào)易合同中,貨物在海上運(yùn)輸過(guò)程中遭受損失,美國(guó)的B公司在索賠時(shí)要向中國(guó)的保險(xiǎn)公司證明自己就是電子保單的受益人,且要證明電子保單的唯一性和真實(shí)有效性,這就需要一套與完善的電子保單相對(duì)應(yīng)的識(shí)別與存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。再者,從法律角度而言,電子單據(jù)的效力也可以通過(guò)相應(yīng)的立法進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定,有了法律保障與技術(shù)層面的雙重保障,以上電子單據(jù)功能的實(shí)現(xiàn)指日可待。
傳統(tǒng)提單中物權(quán)憑證功能實(shí)質(zhì)上與其流通功能與擔(dān)保功能存在一個(gè)等同轉(zhuǎn)換的關(guān)系,因此一旦電子提單實(shí)現(xiàn)了這兩方面的內(nèi)容,也就能實(shí)現(xiàn)物權(quán)憑證的功能。
1.電子提單的流通轉(zhuǎn)讓。紙質(zhì)與電子化形式的差異只是由交易媒介的改變引起的,而若一旦當(dāng)事各方達(dá)成了協(xié)議,認(rèn)可單據(jù)內(nèi)包含的信用,那一切信息包括EDI媒介在內(nèi)的都可以用來(lái)轉(zhuǎn)讓。所以理想的流通機(jī)制的建立是實(shí)現(xiàn)電子提單流通性的重要條件。在技術(shù)層面,EDI信息傳遞具有信息的永久存儲(chǔ)性并更快速便捷;電子提單背書(shū)功能可以通過(guò)數(shù)字簽名操作來(lái)進(jìn)行;利用電子商務(wù)技術(shù)中的電子認(rèn)證來(lái)進(jìn)行對(duì)電子提單持有人身份的確認(rèn)與電子提單的轉(zhuǎn)讓。從法律角度,UNCITRAL(聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì))《運(yùn)輸法公約草案》、《鹿特丹規(guī)則》和澳大利亞海商法都在某種程度從法律性質(zhì)上肯定了電子提單的流通性。例如,澳大利亞海商法規(guī)定:“電子提單在法律性質(zhì)上是提單,也是權(quán)利憑證,因而具有流通性”,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)電子提單的流通轉(zhuǎn)讓也需要相關(guān)法律的支持。
2.電子提單的擔(dān)保功能。怎樣分辨轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押中的轉(zhuǎn)移占有問(wèn)題,可以參考CMI(國(guó)際海商法協(xié)會(huì))規(guī)則的操作方式,通過(guò)改進(jìn)和完善銀行自己的規(guī)則,并輔之以相應(yīng)的電子技術(shù),銀行可以持有電子密鑰與原先的書(shū)面提單類(lèi)似,從而保證銀行基于電子提單享有的擔(dān)保權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。假設(shè)電子提單持有人有一套承運(yùn)人發(fā)送的電子提單和一個(gè)密碼,電子提單持有人想轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押給銀行(開(kāi)證行或議付行)時(shí),先向承運(yùn)人發(fā)出通知,承運(yùn)人據(jù)此向被建議的新持有人即銀行發(fā)送提單內(nèi)容,由銀行確認(rèn)后,承運(yùn)人銷(xiāo)毀原來(lái)的密碼,發(fā)出一個(gè)新密碼給銀行,銀行便成為電子提單的新持有人,可以用于出口押匯或進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)中。
電子交單等環(huán)節(jié)的障礙可以從對(duì)eUCP的改進(jìn)來(lái)著手。第一,對(duì)信用證業(yè)務(wù)主體范圍作出規(guī)定。例如可以用“銀行或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)”代替eUCP中各交單、審單規(guī)則中“銀行”這一主體規(guī)定,因?yàn)閲?guó)外一些電子商務(wù)公司也開(kāi)展了電子信用證業(yè)務(wù),例如英國(guó)倫敦的電子商務(wù)公司開(kāi)發(fā)的BOLERO系統(tǒng)、美國(guó)紐約的電子商務(wù)公司開(kāi)發(fā)的TradeCard系統(tǒng)和加拿大電子商務(wù)軟件公司開(kāi)發(fā)的CCEWeb系統(tǒng)等。第二,對(duì)電子單據(jù)交付與處理的“合理時(shí)間”作出規(guī)定。eUCP可以增加對(duì)電子單據(jù)的提交與簽收時(shí)間的具體鑒定條款,可以參照《電子商務(wù)法》的規(guī)定:“電子記錄進(jìn)入信用證所指定的電子地址的日期,電子記錄的發(fā)出日期為其進(jìn)入交單人控制范圍之外的某一信息系統(tǒng)的日期”,電子單據(jù)的提交速度很快,電子單據(jù)的處理時(shí)間再規(guī)定為五個(gè)工作日就不再合理,可以將單據(jù)處理時(shí)間重新規(guī)定在一個(gè)合理且被大眾接受的范圍內(nèi)。第三,對(duì)電子單據(jù)的“正本”作出規(guī)定。eUCP可以對(duì)某種使得電子記錄具有唯一性的操作辦法進(jìn)行規(guī)定,從而使得唯一有效性可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)正本概念的運(yùn)用。
電子信用證的優(yōu)勢(shì)及信用證電子化的發(fā)展趨勢(shì)是必然的,各國(guó)企業(yè)已開(kāi)始對(duì)電子信用證密切關(guān)注,但許多企業(yè)尤其是銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子信用證的實(shí)踐應(yīng)用仍秉著觀望的態(tài)度。在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算實(shí)踐中電子信用證的普及,除了有待于在技術(shù)和法律上做出全面的調(diào)整外,商檢、海關(guān)、保險(xiǎn)與物流等各方面的電子化協(xié)同運(yùn)作更是必要的。
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對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)2012年5期