周丹唯

（南京審計(jì)學(xué)院，江蘇 南京 211815）

大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制分析與探討

周丹唯

（南京審計(jì)學(xué)院，江蘇 南京 211815）

隨著我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的不斷深入，面對(duì)世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，新的時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)二十一世紀(jì)的大學(xué)生產(chǎn)生了重大影響.面對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的高校大學(xué)生，他們的思維方式和思想觀念開(kāi)始發(fā)生變化，大學(xué)生的思想政治教育面臨許多新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，最大限度地激發(fā)大學(xué)生的活力、增加和諧因素、調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)建設(shè)和諧有序的高校教育管理機(jī)制，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要意義.因此，我們必須要順應(yīng)時(shí)代要求，把握客觀規(guī)律，對(duì)高校思想政治教育管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，建立切實(shí)有效、可行的思想政治工作管理保障機(jī)制，不斷創(chuàng)新和完善教育管理方式和手段.本文主要論述了在高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的必要性，以及現(xiàn)階段管理機(jī)制存在的不足，并針對(duì)這一問(wèn)題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施.

高校大學(xué)生；思想政治教育；管理機(jī)制

二十一世紀(jì)，是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的世紀(jì)，對(duì)于古老的中華民族而言，能否在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，取決于我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提高，取決于我們能否培養(yǎng)出一批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的高素質(zhì)人才.隨著我國(guó)高等教育的改革與發(fā)展，高校大學(xué)生的教育管理工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大學(xué)生的日常管理和思想政治教育管理工作作為高校教育的重要組成部分，是高校管理人員的主要任務(wù)，其管理工作直接關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的培養(yǎng).因此，加強(qiáng)和改善大學(xué)生教育管理工作仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高等院校的一項(xiàng)緊迫任務(wù).

1 目前高校大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制的現(xiàn)狀

成長(zhǎng)在世紀(jì)之交、身處二十一世紀(jì)風(fēng)云莫測(cè)變幻之中的當(dāng)代大學(xué)生，面臨著新世紀(jì)更加激烈的學(xué)業(yè)和就業(yè)壓力，總體思想政治情況比較樂(lè)觀，我們必須高度重視大學(xué)生思想政治教育，意識(shí)到思想政治教育在教育教學(xué)工作中的重要性，以及在國(guó)家社會(huì)主義文化建設(shè)過(guò)程中所起的重要作用.就目前形勢(shì)來(lái)看，我們著重強(qiáng)調(diào)要在高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育，加強(qiáng)建設(shè)和完善大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制，由于當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女，其家庭環(huán)境優(yōu)越，從未經(jīng)歷過(guò)艱苦的生活，對(duì)家庭的依賴(lài)性較強(qiáng)，漸漸形成了自私和以自我為中心的心理，另外，復(fù)雜的社會(huì)和學(xué)校環(huán)境，不可避免地對(duì)大學(xué)生的思想產(chǎn)生一些負(fù)面影響，我們必須引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，讓他們健康成長(zhǎng)，將高校大學(xué)生思想政治教育與管理工作作為目前各高校的首要任務(wù).

大學(xué)生思想政治教育管理工作作為高校管理的一個(gè)重要組成部分，是提高人才質(zhì)量的有效手段，雖然管理工作取得了一些成績(jī)，這是毋庸置疑的，但目前仍然存在著很多問(wèn)題，例如：思想政治教育管理工作主要還是依靠校規(guī)校紀(jì)等僵化、硬性的條條框框，過(guò)于強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和行為規(guī)范，而管理者缺乏與學(xué)生之間的積極交流與互動(dòng)，從而使得管理工作不但遠(yuǎn)離學(xué)生的日常生活環(huán)境，而且也與學(xué)生豐富、多樣的個(gè)體需要和實(shí)踐活動(dòng)相脫節(jié).部分高校相關(guān)管理部門(mén)對(duì)思想政治教育管理機(jī)制的重視力度不夠，只是形同虛設(shè)，只做表面工作，沒(méi)有一套完善的管理機(jī)制，思想政治教育不能普及到每一個(gè)學(xué)生，開(kāi)設(shè)的課程也只是為了考試能夠順利畢業(yè)而已.因此，我們必須要不斷完善和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育管理體制，提高當(dāng)代大學(xué)生的思想文化素質(zhì).

2 目前大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制中存在的問(wèn)題

2.1 大學(xué)生思想政治教育管理工作評(píng)估機(jī)制不完善

近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)高等教育質(zhì)量的重視，高校大學(xué)生思想政治教育管理工作也越來(lái)越重視質(zhì)量評(píng)估問(wèn)題.但從目前來(lái)看，這項(xiàng)工作還處在起步階段，部分高校開(kāi)始探索思想政治教育管理工作質(zhì)量評(píng)估的指標(biāo)體系，但從工作任務(wù)的考評(píng)轉(zhuǎn)向全面的思想政治教育質(zhì)量評(píng)估還有很長(zhǎng)一段路要走，其關(guān)鍵在于全面質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建.

2.2 部分高校思想政治教育管理理念不一致

理念是一個(gè)人所具有的準(zhǔn)備付諸行動(dòng)的信念,它既是一種觀念,也是一種行動(dòng).觀念是思想政治教育管理的先導(dǎo),不同的管理理念,會(huì)帶來(lái)不同的管理設(shè)計(jì),取得不同的管理效果.目前，在思想政治教育過(guò)程中，一般都是通過(guò)教育者傳授給受教育者，而教育者對(duì)社會(huì)要求的正確理解和把握，對(duì)于思想政治教育就具有特別重要的意義.在多數(shù)情況下，教育者對(duì)社會(huì)要求是能正確理解、把握和實(shí)踐的，因而與社會(huì)要求是一致的，但有時(shí)由于教育者缺乏自身經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)能力不足，思維方式不一致，以及思想覺(jué)悟水平低等因素，不能正確理解社會(huì)要求，或者曲解社會(huì)要求，就會(huì)產(chǎn)生矛盾.另外，有時(shí)候教育者內(nèi)心并不認(rèn)同教育要求，僅僅是出于職業(yè)要求而例行公事式地開(kāi)展教育活動(dòng).

2.3 高校思想政治教育管理模式落后

現(xiàn)有的思想政治教育管理模式，使得思想政治教育工作信息和任務(wù)在層層傳輸?shù)倪^(guò)程中存在比較嚴(yán)重的“耗散”現(xiàn)象.分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作的部門(mén)往往重視教育理念和教育規(guī)劃，而院系和班級(jí)往往更重視事務(wù)性工作任務(wù)的完成，這就導(dǎo)致學(xué)校的育人理念和德育內(nèi)容在經(jīng)過(guò)一條較長(zhǎng)的傳輸鏈條后很難抵達(dá)學(xué)生層面，較為嚴(yán)重地制約了教育效果.對(duì)于大部分院校而言，目前的分工體制決定了各部門(mén)仍然依據(jù)自己的工作開(kāi)展情況而制定規(guī)劃，思想政治教育工作部門(mén)都是獨(dú)立制定相關(guān)的工作計(jì)劃，缺乏彼此之間的協(xié)同合作，沒(méi)有整體推進(jìn)德育工作的動(dòng)力.

3 加強(qiáng)建設(shè)大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制

3.1 學(xué)校思想政治教育管理部門(mén)制定明確的管理目標(biāo)

任何活動(dòng)的開(kāi)展都需要有相應(yīng)的目標(biāo)作為其順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，因此，我們需要制定合理有效的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育的管理.主要分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，所謂長(zhǎng)期目標(biāo)是指遍布于系統(tǒng)內(nèi)所有重要的部門(mén)、動(dòng)態(tài)的、可以隨情況的改變而隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整的目標(biāo).短期目標(biāo)則常常由長(zhǎng)期目標(biāo)分解而成，是對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的具體細(xì)化，其時(shí)限一般是一年左右.只有把長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，才能最大程度地發(fā)揮出指導(dǎo)作用，既不會(huì)把握不好節(jié)奏，也不會(huì)缺少整體方向.我們不僅要及時(shí)地對(duì)前一階段思想政治教育工作進(jìn)行檢驗(yàn)，不斷監(jiān)測(cè)目標(biāo)的執(zhí)行情況，確立重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，看是否嚴(yán)格遵守了時(shí)間進(jìn)度，是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，而且還要使思想政治教育嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)實(shí)施，以確保達(dá)到預(yù)期的教育效果.

3.2 對(duì)大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造

目前，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我們已進(jìn)人了信息時(shí)代，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育機(jī)制的不斷創(chuàng)新與發(fā)展是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求.如何使高校思想政治教育管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，有效開(kāi)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開(kāi)展思想政治教育的重要手段，是當(dāng)前高校開(kāi)展思想政治管理工作應(yīng)思考的重點(diǎn).另外，還應(yīng)建立網(wǎng)上信息監(jiān)控機(jī)制，建立一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，切實(shí)做好網(wǎng)上突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，從而形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、處理有速的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控機(jī)制.高校只有充分發(fā)揮大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育機(jī)制的相關(guān)功能，才能保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展.

建立思想政治教育專(zhuān)題網(wǎng)站,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)供大學(xué)生獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)和交流思想，通過(guò)校園網(wǎng)來(lái)及時(shí)收集反饋信息，形成思想政治教育網(wǎng),盡可能營(yíng)造全面的思想政治教育社會(huì)文化環(huán)境.

3.3 不斷創(chuàng)新和提升大學(xué)生的思想政治教育管理理念

時(shí)代在發(fā)展,大學(xué)生的思想政治教育勢(shì)必需要科學(xué)的方法去實(shí)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的主流是積極向上的，但近幾年，我們也清楚地看到，一些大學(xué)生在社會(huì)各種消極因素的影響和沖擊下，產(chǎn)生了錯(cuò)誤的觀念和思想，對(duì)前途感到很困惑和迷茫，因此，傳統(tǒng)的思想政治教育管理理念已不能完全適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際需要.思想政治教育管理工作要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行有效的創(chuàng)新，而注重創(chuàng)新并不意味著全盤(pán)否定傳統(tǒng)的工作.這就要求我們正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在思想政治教育史上有一些方法被證明是長(zhǎng)期有效的,高校思想政治工作的豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)是我們寶貴的精神財(cái)富，也是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育管理工作的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新中的亮點(diǎn)要經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明才能成為精華，應(yīng)該在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中沉淀.堅(jiān)持固本而立新，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的高校思想政治教育管理工作，更好地發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高校的改革和發(fā)展具有重要的意義.

3.4 提高思想政治教育管理人員素質(zhì)

高校輔導(dǎo)員既是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，又是學(xué)校管理干部隊(duì)伍的重要來(lái)源，他們是高校從事德育工作、開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人.學(xué)校應(yīng)把輔導(dǎo)員隊(duì)伍納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中，設(shè)立輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)津貼和隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)激勵(lì)政策，規(guī)范選聘程序，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍；按照專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和專(zhuān)家化的目標(biāo)，高度重視培養(yǎng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究能力和業(yè)務(wù)工作能力，支持輔導(dǎo)員提高學(xué)歷和在職進(jìn)修；輔導(dǎo)員還要實(shí)行“雙重身份、雙重待遇、雙線晉升”.學(xué)校要不斷注重加強(qiáng)組織輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，因此，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高思想政治教育管理人員素質(zhì)，使得離退休老同志、專(zhuān)業(yè)教師、黨政干部和學(xué)生骨干在學(xué)生思想政治教育工作中的作用日益明顯.

21世紀(jì)是技術(shù)與人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化加速了世界各國(guó)之間的合作交流，隨著我國(guó)更加廣泛地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，高校需要建立健全合理的大學(xué)生思想政治教育機(jī)制.面對(duì)新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育管理過(guò)程中的諸多問(wèn)題，國(guó)家和教育部門(mén)應(yīng)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，以完善的制度規(guī)范廣大師生的行為，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段優(yōu)化配置教育資源，從根本上消除落后腐朽的管理制度，吸收優(yōu)秀的傳統(tǒng)管理模式，結(jié)合現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立良好的思想政治教育管理機(jī)制.

〔1〕鄭曉舜.創(chuàng)新和完善大學(xué)生思想政治教育管理機(jī)制[J].思想政治工作研究，2005（3）.

〔2〕刑瑞煌.思想政治教育機(jī)制微探[J].求實(shí)，2003（8）.

〔3〕張蔚萍.思想政治工作學(xué)教程[M].北京:中共黨史出版社，2004.

〔4〕魯杰.關(guān)于大學(xué)生思想政治教育將管理機(jī)制的思考[J].河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（2）.

〔5〕陳小慧.當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策[J].重慶電力高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008（4）.

G641

A

1673-260X（2012）08-0264-02