李文紅

（中南民族大學(xué)，湖北 武漢 430074）

大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
——以廣東梅州市為例

李文紅

（中南民族大學(xué)，湖北 武漢 430074）

本文從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的概念及內(nèi)涵入手，分析了地處粵北地區(qū)的梅州市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，闡述了大力發(fā)展旅游業(yè)對(duì)粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極意義，并就如何促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出建議.

粵北地區(qū)；發(fā)展；旅游業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí).這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù).”報(bào)告中還指出，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展.其中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十七大”提出的一個(gè)重要的新概念.這一論斷，反映了黨中央從戰(zhàn)略上、全局上重視提升全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與水平.[1]這一要求也同樣適合于民族地區(qū).

1 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏重于數(shù)量的概念，主要指由投入變化導(dǎo)致產(chǎn)出數(shù)量的增加，它的核算常采用GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）總量、GDP增長(zhǎng)率和人均GDP三個(gè)指標(biāo).周叔蓮指出，增長(zhǎng)是指一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量或者人均收入和產(chǎn)品的增加，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念要寬泛得多，具有更豐富的內(nèi)容.[2]波金斯也指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)總量和人均水平的增加，還有結(jié)構(gòu)變化、收入分配等內(nèi)容.[3]

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”作為一個(gè)新概念，目前還沒(méi)有公認(rèn)的規(guī)范的定義.就提出這個(gè)概念的要求看，它應(yīng)當(dāng)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式涉及面更廣含義更深刻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更廣泛、深刻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和效率提高，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指按著科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的軌道上.

2 自然資源優(yōu)勢(shì)要求梅州市發(fā)展旅游業(yè)

地處粵北地區(qū)的梅州市，由于歷史、地理環(huán)境、陳舊的觀念等多方面的原因，長(zhǎng)期以來(lái)一些寶貴的旅游資源處于一種或沉睡或粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)；耕田成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賴以生存的唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源.但是由于地處邊遠(yuǎn)，人口密度小，自然景觀、人文景觀等得以較為完整的保留，為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了天然基礎(chǔ).

2.1 發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)：氣候溫暖，山清水秀

梅州地處粵北山區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，極適宜發(fā)展生態(tài)旅游.地貌型多樣的地理環(huán)境賦予了梅州開(kāi)發(fā)各類旅游產(chǎn)品的資源.梅州獨(dú)特的客家文化，潔凈的山地生態(tài)旅游環(huán)境，多樣的山水景觀組合，孕育著豐富多彩的山水自然旅游資源.

梅州山多地廣，境內(nèi)重巒疊嶂，動(dòng)植物及礦產(chǎn)資源豐富，生態(tài)優(yōu)良.梅縣陰那山、大埔豐溪林場(chǎng)、五華七目嶂均屬省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是粵北少有的原始次生林區(qū)，野生動(dòng)植物資源豐富.主要山脈有鳳凰、項(xiàng)山、陰那山，其中陰那山脈(又稱蓮花山脈)被稱為粵北脊梁，最高峰銅鼓嶂，海拔1560米，為粵東第一高峰.梅縣最高峰明山嶂海拔1245米，大埔最高峰銀窿頂海拔1357米，五華最高峰七目嶂海拔1318米，蕉嶺最高峰皇佑筆海拔1150米，平遠(yuǎn)最高峰項(xiàng)山甑海拔1529米，興寧最高峰陽(yáng)天嶂海拔1017米，梅江區(qū)最高峰高觀音海拔770米.[4]

2.2 發(fā)展旅游業(yè)的文化優(yōu)勢(shì)：歷史文物景觀，特色顯著

梅州市是客家人的主要聚居地，以客家為代表的歷史人文景觀特色明顯.始建于唐代的千年古剎靈光寺、千佛塔、陰那山五指蜂、松口元魁塔、洋坑瀑布、蕉嶺長(zhǎng)潭一線天、興寧合水水庫(kù)、神光山、大埔豐溪自然保護(hù)區(qū)、平遠(yuǎn)南臺(tái)山、五指石、五華益塘水庫(kù)、豐順溫泉等景點(diǎn)，均以其雄、奇、幽、秀之特色吸引許多游客；歷史名流文天祥、祝枝山、韓愈等在這些名勝留下足跡；圍龍屋、走馬樓、五鳳樓、土圍樓等客家民居建筑，造型獨(dú)特，結(jié)構(gòu)巧妙，令人嘆為觀止.葉劍英元帥故居和紀(jì)念館、黃遵憲故居入境廬、千佛塔、靈光寺、元魁塔、獅雄古塔、“父子進(jìn)士”石雕牌坊、梅州學(xué)宮、華僑博物館等人文景觀和名勝古跡，令人流連忘返.[5]

3 外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)促使梅州市發(fā)展旅游業(yè)

加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，離不開(kāi)政府的大力支持，廣東省旅游局局長(zhǎng)鄭通揚(yáng)表示，粵東、粵西、粵北是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)場(chǎng)和后勁所在，廣東將在繼續(xù)加快發(fā)展珠江三角洲旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把旅游切實(shí)拓展至東西兩翼和山區(qū)腹地.重點(diǎn)是在粵東、粵西、粵北的重點(diǎn)區(qū)域推出“旅游扶貧計(jì)劃”，逐漸改變廣東旅游珠三角“一枝獨(dú)秀”的狀況，把粵東、粵西、粵北和珠三角培育成各具特色的廣東旅游“四大美人”.

3.1 政府重視,政策優(yōu)惠

為充分發(fā)揮粵北地區(qū)的旅游優(yōu)勢(shì)，廣東省人民政府曾先后于二○○四年五月十二日和二○○八年十一月二十五日以政府的名義，分別以“關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定”和“關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定”為題向全省發(fā)文，可見(jiàn)廣東省委省政府對(duì)旅游事業(yè)的重視.2003年l1月梅州市委、市政府把“關(guān)于以旅游業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問(wèn)題”列為“貫徹十六大精神，加快山區(qū)發(fā)展”的專題調(diào)研內(nèi)容之一.梅州市第四次黨代會(huì)提出要打好生態(tài)、文化兩個(gè)牌子，大力打造“三都”(世界客家之都、中國(guó)熱礦泉之都、粵東休閑之都)，塑造“三品”(客家文化精品、健身療養(yǎng)特品、休閑度假名品)，把梅州建成閩粵贛旅游中心的構(gòu)想.”[6]

3.2 周邊地區(qū)客源市場(chǎng)廣闊

廣東是全國(guó)旅游資源大省，也是旅游客源大省.與珠三角地區(qū)密集的城市群不同，粵北地區(qū)和珠三角邊緣地帶的生態(tài)環(huán)境和自然資源是這些區(qū)域不可多得的寶貴財(cái)富，與珠三角的人文資源形成良好的互補(bǔ)性.以廣州、深圳為中心的巨大珠江三角洲城市群，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平最高的廣州、深圳等大城市，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、居民的收入水平和受教育程度在國(guó)內(nèi)首屈一指，旅游已成為他們生活的重要組成部分；便利的交通條件為他們提供方便快捷的服務(wù)；客家文化與廣府文化存在著較大差異，這些都確定了珠江三角洲地區(qū)是梅州旅游最大、最穩(wěn)定的客源市場(chǎng)[7].梅州市的海外華僑、華人、港澳臺(tái)同胞有200多萬(wàn)，足跡遍及世界七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū).客家人歷來(lái)具有尋根敬祖?zhèn)鹘y(tǒng)，無(wú)論國(guó)內(nèi)或國(guó)外的客家人，都是梅州旅游潛力巨大的客源市場(chǎng).

4 梅州市發(fā)展旅游業(yè)的措施

實(shí)踐證明，民族地區(qū)要真正擺脫貧窮落后，實(shí)現(xiàn)繁榮富裕，必須有一條符合本地實(shí)際、能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子.必須彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)，找到符合自身實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路子.

4.1 轉(zhuǎn)變觀念、確立旅游業(yè)地位，走可持續(xù)發(fā)展的道路

旅游業(yè)是一項(xiàng)涉及到行、游、住、食、購(gòu)、娛等多個(gè)方面的關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的行業(yè)，它能打破貧困地區(qū)的封閉狀態(tài)，為山區(qū)帶來(lái)大量的人流、物流、信息流和資金流.當(dāng)前人們崇尚自然、渴望返樸歸真的旅游心態(tài)和旅游思想,使得旅游的熱點(diǎn)由都市和海濱轉(zhuǎn)向大山和森林，出現(xiàn)了大中城市周邊地區(qū)旅游業(yè)日漸升溫的現(xiàn)象.而生態(tài)旅游則恰好是順應(yīng)這種旅游需求，這種新的需求可以引導(dǎo)消費(fèi),并輻射帶動(dòng)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

同時(shí)，粵北梅州的旅游開(kāi)發(fā)一定要與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合.要樹(shù)立“保護(hù)就是開(kāi)發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展思想.在開(kāi)發(fā)利用梅州文化資源時(shí)，應(yīng)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姳Ｗo(hù)民族文化的自覺(jué)意識(shí).最重要的途徑是要落實(shí)旅游收益的合理分配，兼顧地方政府、旅游開(kāi)發(fā)公司和梅州人民的利益，使梅州人民從民族旅游開(kāi)發(fā)中得到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，并成為旅游開(kāi)發(fā)的主人.

4.2 突出特色,優(yōu)化軟硬環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)

為使這些旅游項(xiàng)目能得到充分挖掘，首先，應(yīng)建立以參觀為主體的旅游景點(diǎn)，比如，有代表性的“圍龍屋”作為客家民俗博物館，在館內(nèi)展出一些客家人使用的生產(chǎn)、生活用具和有特色的物品，配套以介紹客家文化淵源的文字圖片資料和影視作品；其次，開(kāi)展客家文化名人游，如梅縣宋湘、葉劍英故居，蕉嶺丘逢甲、謝晉元故居，大埔張弼士故居，興寧羅香林故居，五華李惠堂故居，豐順丁日昌故居，梅江區(qū)黃遵憲的故居等；再次，可有組織地舉辦一些民間絕技，讓游客參與其中，增強(qiáng)游客對(duì)旅游景點(diǎn)的親切感；最后，可建立旅游村，集旅游與休閑于一體，讓游客沿襲客家人的生活方式，體味客家文化習(xí)俗，體現(xiàn)游客參與性原則，則能引起游客更大的興趣.

4.3 積極發(fā)展與旅游相關(guān)的行業(yè)與產(chǎn)品，打造特色的旅游品牌

旅游商品是開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的重要組成部分，它可以提高旅游業(yè)的知名度,帶動(dòng)開(kāi)展旅游商品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷售渠道.運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,則可以重點(diǎn)解決旅游商品與生產(chǎn)脫節(jié)、與旅游市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題,加大研制“精”、“特”產(chǎn)品力度，下大力抓好能夠體現(xiàn)地方特色、實(shí)用性強(qiáng)和具有紀(jì)念意義的旅游商品開(kāi)發(fā).與旅游區(qū)相關(guān)的旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，既能給當(dāng)?shù)貛?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能起到積極的宣傳作用.旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要重點(diǎn)突出當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)、特色，如少數(shù)民族的編織、服飾、印染、工藝品、繪畫(huà)及名優(yōu)土特產(chǎn)等[8].

4.4 引進(jìn)高素質(zhì)人才，培養(yǎng)旅游人才，為梅州旅游產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展提供智力保證

發(fā)展好旅游業(yè)，培育旅游產(chǎn)業(yè)群，最關(guān)鍵的是人才.一方面，依托廣東省周邊地區(qū)地方高校培養(yǎng)一些能下得去、上得來(lái)、寬口徑、厚基礎(chǔ)的旅游綜合性人才，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立合理的人才支撐體系，為旅游業(yè)的高水平發(fā)展提供必要的人力資源；另一方面，在旅游人才培養(yǎng)上，加大旅游教育的投入，建立多渠道、多層次、開(kāi)放型的辦學(xué)模式，加強(qiáng)應(yīng)用型和復(fù)合型人才的培養(yǎng).提高旅游管理水平和服務(wù)水平.

總之，民族地區(qū)如能充分利用其豐富的旅游資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，那么，民族地區(qū)的人民群眾步入小康時(shí)代將指日可待.

〔1〕周民良.論民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變[J].民族研究，2008（4）：19-20.

〔2〕周叔蓮.深刻領(lǐng)會(huì)與把握“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào)，2007-12-18.

〔3〕[美]德懷特·H·波金斯，等.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.15.

〔4〕羅迎新.梅州地理[M].廣州：廣東省地圖出版社，2001.11.

〔5〕國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市“世界客都·中國(guó)梅州[N].中國(guó)旅游報(bào)，2005-11-21(22).

〔6〕黃宏，曾炬.梅州旅游業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景[J].經(jīng)濟(jì)師，2005,(3)：124-125.

〔7〕謝莉.粵北地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的思考[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008,(2)：42-44.

〔8〕潘兆光，陳紅玲.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是民族地區(qū)小康建設(shè)的一條途徑[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（4）：112-114.

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1673-260X（2012）01-0073-02