王 暉

（巢湖學(xué)院 組織人事部，安徽 巢湖 238000）

新時期高校青年教師黨員發(fā)展工作的問題及對策

王 暉

（巢湖學(xué)院 組織人事部，安徽 巢湖 238000）

在新形勢下進一步做好高校青年教師黨員發(fā)展工作是高校黨建工作的重要組成部分，也是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。本文指出了當前高校青年教師黨員發(fā)展工作的薄弱環(huán)節(jié)，探討了新時期加強高校青年教師黨員發(fā)展工作的對策。

高校；青年教師；黨建；對策

高等學(xué)校肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，青年教師作為高校改革、發(fā)展和建設(shè)的中堅力量的作用也慢慢凸顯出來，他們也一直是高校黨組織重點關(guān)注和培養(yǎng)的對象。2012年1月，習近平同志在第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上指出“要把加強青年教師隊伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)一個重大問題來抓，深入細致地做好青年教師的思想引導(dǎo)工作，加大在青年教師中發(fā)展黨員的工作力度，優(yōu)化高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)。”［1］

一、做好高校青年教師黨員發(fā)展工作的意義

（一）有利于繼續(xù)保持高校黨員隊伍的先進性，進一步強化高校學(xué)習型黨員隊伍建設(shè)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出推進我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)方針，要“深入學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部、教育廣大師生?！痹诟咝Ｈw黨員和入黨積極分子隊伍中廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進性教育學(xué)習活動，進一步強化高校學(xué)習型黨員隊伍建設(shè)，不但能全面提高高校黨組織和黨員的政治理論素養(yǎng)，而且能進一步強化高?；鶎狱h組織和黨員對黨的理論和路線方針政策的理解力和執(zhí)行力，鞏固黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位。

充分發(fā)揮青年教師黨員的示范帶頭作用，積極主動的對青年教師開展教育引導(dǎo)工作，不斷提高青年教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，擴大黨在廣大師生中的影響。做好高校青年教師黨員發(fā)展工作，既為黨和國家培養(yǎng)了一批政治可靠、思想堅定、素質(zhì)過硬的后備人才，也為推進素質(zhì)教育發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平提供了一支思想覺悟高、學(xué)術(shù)能力強的教師隊伍。

（二）有利于提高高校教工黨員隊伍整體素質(zhì)，進一步優(yōu)化高校教工黨員隊伍結(jié)構(gòu)

根據(jù)中央組織部的最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達8260.2萬名，其中35歲以下的黨員2062.2萬名，占黨員總數(shù)的25%，具有大專以上學(xué)歷的黨員3191.3萬名，占黨員總數(shù)的38.6%。年紀輕、學(xué)歷高的黨員人數(shù)比例偏低，這種不盡合理的黨員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況，也在高校教師隊伍里呈現(xiàn)出來。為了實現(xiàn)黨員隊伍的長遠建設(shè)目標，為了培養(yǎng)優(yōu)秀的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，必須加強和改進高校黨建工作，積極在青年教師隊伍中發(fā)展黨員，尤其要重視在優(yōu)秀高知分子中發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化高校的教工黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

胡錦濤同志在建黨九十周年大會上指出，“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望?！碧貏e是在經(jīng)濟、科技快速發(fā)展的今天，高校青年教師不僅是教師隊伍的強大后備力量，更是國家發(fā)展、民族振興的希望。在高校青年教師中開展黨員發(fā)展工作，不但增強了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高了高校教工黨員隊伍的整體素質(zhì)，而且是落實科學(xué)發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

二、新時期高校青年教師入黨積極性不高的原因

（一）青年教師自身因素

1.高校中一些青年教師有重業(yè)務(wù)輕政治的傾向

一般來說，高校青年教師作為高校教育事業(yè)發(fā)展的生力軍，擔任著繁重的教學(xué)科研工作，壓力巨大，在日常工作中，青年教師群體可能更偏重在專業(yè)水平上的提升和發(fā)展。另外，社會主義市場經(jīng)濟體制、分配形式的確定，各種利益關(guān)系的重新調(diào)整，使部分青年教師的價值觀念趨向于拜金主義和功利主義，他們往往從個人的經(jīng)濟利益出發(fā)評判事物、決定自己是否愿意為之付出努力，很少將利益獲取途徑是否恰當、合理納入自己的思慮范疇。很多青年教師覺得既然加入黨組織就得崇尚謙讓、奉獻，在職稱評審、薪酬待遇等方面并沒有實際利益，于是就熄滅了加入黨組織的熱情。高校絕大多數(shù)新進教師都具有碩士以上學(xué)歷，刺激了已經(jīng)在高校任教的青年教師對學(xué)術(shù)發(fā)展的需求，這也是目前經(jīng)濟形勢下青年教師提高自身競爭力的重要砝碼。所以很多青年教師更注重對自我社會價值的實現(xiàn)，而放松了對政治上的追求。

2.高校少數(shù)青年教師對入黨問題的認識比較模糊

部分新進青年教師在校求學(xué)期間忙著考研、考博、寫學(xué)術(shù)學(xué)位論文，沒有考慮入黨的問題，在進入高校工作時少數(shù)屬于非中共黨員的青年教師產(chǎn)生了政治地位的缺失感，而且社會角色由學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煟麄冞€沒有建立起完整的社會價值評價體系和系統(tǒng)科學(xué)的思維模式，在認知水平、情緒調(diào)控、社會經(jīng)驗等諸方面仍然不夠成熟，這也是一個普遍現(xiàn)象，在這樣的一個思想觀念劇變轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的價值觀念不斷被顛覆、異化，新的價值觀念又蠢蠢欲動，出現(xiàn)斷層，而且，在現(xiàn)在的青年教師成長過程中家庭和社會全力為其保駕護航，歷練和挫折相對較少，責任意識淡漠，奉獻意識不足，合作意識相對薄弱。這也導(dǎo)致少數(shù)青年教師對黨的認識比較模糊，有的認為黨員標準要求比較高，沒有積極創(chuàng)造條件爭取入黨；有的認為入黨考察時間長、手續(xù)較繁雜、黨員交納黨費等義務(wù)比較重，入黨的愿望也不夠迫切，有的片面認為只要較好的完成教學(xué)任務(wù)，做好科研成果，成為教學(xué)業(yè)務(wù)骨干，組織上就會動員入黨，因而沒有積極主動向黨組織遞交申請。

（二）基層黨支部在青年教師黨建工作中的作用無法充分發(fā)揮

1.基層黨支部在發(fā)展青年教師入黨上工作力度薄弱

基層黨組織在發(fā)展青年教師黨員工作中，注重對于學(xué)生的培養(yǎng)與指導(dǎo)，忽視青年教師這一特殊群體，沒有積極主動的開展思想教育工作，而是“坐等”青年教師向黨組織遞交申請，向黨組織靠攏，對于青年教師的入黨采取等待和觀望態(tài)度，很少對青年教師的政治思想動態(tài)進行調(diào)研，缺乏積極主動和開拓進取的精神。即便去關(guān)注也容易注重個別忽視整體。對青年教師隊伍群體關(guān)懷和研究力度不夠，認為只需發(fā)展個別的表現(xiàn)突出的青年教師入黨就足夠了，因此，只做極少數(shù)人的工作，對大部分青年教師不聞不問，任其自然，缺少主動聯(lián)系，沒有積極爭取，培養(yǎng)教育不夠。

2.基層黨支部的政治核心作用發(fā)揮不夠充分

在管理體制上，高校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。這一制度的實質(zhì)是確立黨委在高校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，同時充分發(fā)揮校長在學(xué)校的重要作用。在此機制下的校級黨組織一般較少直接參與教育教學(xué)、學(xué)術(shù)科研等教學(xué)活動，而基層黨組織對教學(xué)科研的管理和參與程度就更低，這就使得基層黨支部在學(xué)校中心工作中很難發(fā)揮其核心作用。高校也趨向于漠視青年教師政治素養(yǎng)的教育和組織栽培，而著眼于提高青年教師的教學(xué)水平和科研能力。把提高教師待遇放在學(xué)校發(fā)展的首要位置，很少去拓展青年教師人生觀、價值觀和政治理論提升的空間，忽視精神價值。此外，還缺乏對精神導(dǎo)向的研究和探討，即便是有，方式方法也乏善可陳，或流于形式。

三、加強高校青年教師黨員發(fā)展工作的方法

（一）認真關(guān)注青年教師的組織發(fā)展工作，發(fā)揮黨委的核心指導(dǎo)作用

1.黨委要充分認識加強青年教師黨員發(fā)展工作的重要意義

高校黨委要充分認識到，重視培養(yǎng)和發(fā)展青年教師入黨，是加強黨對高校領(lǐng)導(dǎo)、保持高等教育與時俱進、貫徹辦學(xué)方針的迫切需要，對優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)、提高學(xué)校辦學(xué)水平、為黨組織增添生機和活力，也是不可或缺的。這必然要求高校黨委各級黨組織將此事提上議事日程，深入領(lǐng)會中央有關(guān)做好在青年教師中發(fā)展黨員工作的文件精神，在思想上高度重視，理清思路，明確目標，增強做好此項工作的責任感與自覺性。

高校黨委要就青年教師黨員發(fā)展工作進行專題研討，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，了解中青年教師的思想狀況，分析中青年教師黨員發(fā)展工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定發(fā)展計劃，采取有效措施，尋找解決的路徑，使發(fā)展青年教師黨員工作能夠?qū)ΠY下藥。一是要針對普遍性、隱蔽性的情況進行探討，二是以日常學(xué)習教育活動為抓手，常態(tài)化的深入基層。通過這種類型的調(diào)查深入了解青年教師的政治思想傾向、入黨意愿、黨員隊伍整體的思想動態(tài)等，對工作中存在的對青年教師黨員發(fā)展工作思想上不夠重視、缺乏責任感、觀念滯后等情況等情況進行施壓、整改，研究制訂改進措施，為下一步的工作奠定基礎(chǔ)。

2.黨委要進一步加強對基層黨組織青年教師黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)

青年教師政治上發(fā)展空間大，他們大多理想遠大、銳意進取，但由于涉世未深，容易被社會轉(zhuǎn)型期的負面效應(yīng)所迷惑。高校黨委應(yīng)根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，加強對各級黨組織負責人發(fā)展青年教師黨員方面相關(guān)理論、政策的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們更新觀念，提高認識，明確工作的指導(dǎo)方針，認真研究制定發(fā)展黨員中、長期工作規(guī)劃，進一步加強各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立和完善科學(xué)實用的工作機制，如基層黨組織負責人的選配、教育培養(yǎng)制度和管理機制，切實加強對青年教師黨員發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第九條規(guī)定“高等學(xué)校院系以下單位設(shè)立黨支部，要與教學(xué)、科研、管理、科研機構(gòu)設(shè)置”［2］的要求，黨委可以通過在院系總支下分學(xué)科設(shè)立黨支部，明確基層黨支部負責人的職能定位，積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑；通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和黨員談心制度，直接聽取青年教師反映的意見和困難并給予有效解決，努力做到黨委為基層黨支部服務(wù)、基層黨支部為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)，不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力。在此過程中，盡量以潛移默化的方式，將先進性教育、思想政治教育穿插到青年教師的教學(xué)、管理和科研活動之中，無形中增強了青年教師對于黨的親近感。組織青年教師到現(xiàn)代化建設(shè)的一線去參觀考察，切身體驗經(jīng)濟社會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的巨大成就，增強對黨的信仰。利用各種媒體、平臺宣傳介紹學(xué)校各級黨組織發(fā)揮政治核心作用和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀事跡，使青年教師從現(xiàn)實生活中了解黨、認同黨。

（二）高度重視對青年教師的培養(yǎng)工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

1.關(guān)注對青年教師的入黨動機引導(dǎo)，壯大教師積極分子隊伍

各級黨支部應(yīng)改變以前那種被動的“坐等”入黨申請人找上門的作法，積極主動的開展青年教師黨員發(fā)展工作。實地調(diào)查青年教師黨員發(fā)展情況，對于已經(jīng)向黨組織遞交申請的及已經(jīng)向黨組織表示入黨意愿的青年教師，黨支部應(yīng)當對他們的熱情給予足夠的重視。在與入黨申請人和有意愿入黨的青年教師交流時，要耐心細致地引導(dǎo)他們了解黨的路線、方針、政策，宣傳黨的性質(zhì)、政治綱領(lǐng)和發(fā)展歷史，從而激發(fā)青年教師的入黨熱情，進一步壯大高校教師入黨積極分子隊伍。要用動態(tài)觀點把握青年教師的思想動向，堅持積極培養(yǎng)，穩(wěn)妥發(fā)展的指導(dǎo)思想，既不降低標準尺度，也不過分苛求，克服在發(fā)展青年教師在入黨問題上只看重條件框框、疏于引導(dǎo)培養(yǎng)的偏頗傾向。要用包容的態(tài)度對待個別青年教師暫時的不足，要抓本質(zhì)、看主流、不斷挖掘他們政治上培養(yǎng)教育的潛力，以正確的導(dǎo)向激發(fā)青年教師入黨的積極性。

2.重視對青年教師入黨積極分子的培養(yǎng)，制訂專人發(fā)展專項計劃

各級黨支部要高度重視對青年教師入黨積極分子的選拔培養(yǎng)工作，按照嚴格把關(guān)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展的指導(dǎo)思想和簡化手續(xù)的思路，從學(xué)校實際和青年教師成才成長的特點出發(fā)，制定科學(xué)的發(fā)展程序。指定專人負責青年教師黨員發(fā)展工作，根據(jù)每一位青年教師的實際情況，制訂出符合其特點的黨員發(fā)展專項計劃。黨支部要對計劃制定和責任落實情況進行檢查，并召開青年教師入黨積極分子培養(yǎng)發(fā)展工作專題工作會議，找出并整改工作中薄弱環(huán)節(jié)的同時，對好的工作經(jīng)驗進行交流學(xué)習，努力做到“基層重視，制度到位，責任明確”。

3.創(chuàng)新高校黨支部入黨積極分子培養(yǎng)方式，開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制

各黨支部要借鑒人才培養(yǎng)的導(dǎo)師制，建立健全對青年教師的培養(yǎng)聯(lián)系人制度和結(jié)對幫扶制度。在黨支部內(nèi)選拔一批政治思想覺悟高、學(xué)術(shù)能力拔尖、有一定群眾基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人作為青年教師黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系人，對青年教師在思想政治上正確引導(dǎo)；在日常生活中熱情關(guān)心；在教育教學(xué)上積極幫扶；在科研能力上認真培養(yǎng)，努力營造有利于青年教師脫穎而出的環(huán)境，使他們切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。在幫帶人指導(dǎo)的整個過程中，注重人文關(guān)懷，淡化訓(xùn)誡成分，增強雙向交流和平等氣氛；摒棄灌輸意識，增強溝通互動；要講肺腑之言，而不是套話、官話、空話，深入淺出，要充分發(fā)揚他們的人格和民主權(quán)利，暢所欲言，使教育在互相尊重、相互配合的氛圍中開展。

（三）狠抓青年教師的思想政治教育工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

1.充分利用高校黨校開展思想政治教育工作

黨組織應(yīng)充分發(fā)揮高校黨校在開展教師組織發(fā)展工作中的作用。黨校作為開展思想政治教育工作的陣地，可以向優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的青年教師宣傳黨的政治主張，在他們中掀起學(xué)習馬列主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新高潮，進行黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，并積極主動地幫助他們解決由社會大環(huán)境帶來的消極的、負面的思想問題，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高思想理論水平。青年教師在通過黨校學(xué)習后，逐漸地了解黨、認識黨，提高思想覺悟，萌發(fā)對黨組織的追求意愿，進而自愿向黨組織提出申請。［3］黨委負責同志要親自到基層支部去，通過蹲點調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年教師中的入黨積極分子，并把他們吸收到黨組織中來。

2.充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范帶頭作用

高校黨組織要大力開展以充分發(fā)揮青年教師的先鋒模范作用為宗旨的系列活動。通過樹立“愛崗敬業(yè)”、“教書育人”等黨員典型，帶動和感染青年教師黨員；在青年教師黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，搭建比奉獻、做貢獻的各種平臺，促使青年教師黨員能夠成為立足崗位、勇于爭先的模范。使青年教師黨員在實踐工作中進一步增強自己的黨員意識、黨性意識和責任意識，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，充分地發(fā)揮黨員的率先垂范作用，把理念覺悟的提升轉(zhuǎn)化為有目共睹的現(xiàn)實表現(xiàn)，把感性的工作體驗升華為理性的黨性觀念，自覺地在日常教學(xué)科研工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用，從而在青年教師心目中樹立良好的黨員形象，通過黨員的示范作用增強青年教師的敬業(yè)意識和奉獻精神，增強黨組織對青年教師的吸引力，激發(fā)他們的入黨意愿、端正他們的入黨動機。

綜上，加強高校青年教師黨員發(fā)展工作，是高校黨建工作的一項重要任務(wù)，高校各級黨組織和廣大黨員同志必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，耐心細致地開展工作，使符合黨員發(fā)展條件的青年教師，尤其是學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干能夠及時加入到黨組織的懷抱中來，為高校黨建和事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

［1］周英峰.第二十次全國高校黨建工作會議在京召開［EB／OL］新華網(wǎng)（2012－01－04）［2012－09－18］.http：／／news.xinhuanet.com／politics／2012－01／04／c＿111370170.htm.

［2］中共中央組織部組織二局，教育部思想政治工作司編.《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》學(xué)習輔導(dǎo)讀本［M］，北京：高等教育出版社，2011：82.

［3］劉國有.切實加強高校青年教師的黨員發(fā)展工作［J］.福建教育學(xué)院學(xué)報，2007，8（4）：6.

D267

A

1673-1794（2012）06-0016-03

王 暉（1983－），男，安徽巢湖人，碩士，助理政工師，研究方向：高校黨建。

2012-06-17