○ 郭 雷

（中鐵十九局集團(tuán)第三工程有限公司 遼寧 遼陽 111000）

近年來，隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國外施工企業(yè)進(jìn)軍國內(nèi)市場，國內(nèi)施工企業(yè)面臨的市場競爭日益加劇，施工企業(yè)在施工項目價值鏈中的市場議價能力變?nèi)?，企業(yè)提高利潤不能從收入入手。再者，由于施工企業(yè)產(chǎn)品的特殊性，為單一的施工項目，施工企業(yè)需要按照建設(shè)單位的要求進(jìn)行項目施工，不能采取差異化競爭戰(zhàn)略，施工企業(yè)要想提高市場競爭力，需要走成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)營利潤，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

一、施工企業(yè)成本管理的概述

施工企業(yè)項目管理就是在預(yù)定的成本、計劃的工期內(nèi)實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)質(zhì)量，成本、質(zhì)量及工期是施工企業(yè)管理的三大基本目標(biāo)。其中保證施工項目的質(zhì)量是基礎(chǔ)，在保證施工工期的同時降低施工項目的成本是最終目標(biāo)，這是由于在保證質(zhì)量及工期的基礎(chǔ)上降低施工成本能夠提高企業(yè)經(jīng)營效益及項目管理水平，最終增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

1、施工企業(yè)成本管理的含義及特點

企業(yè)成本管理是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策、成本控制、成本考核等一系列科學(xué)管理的總稱。企業(yè)進(jìn)行成本管理的目的是充分調(diào)動和組織企業(yè)全體成員，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，力求以最少生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。

與其他企業(yè)相比，施工企業(yè)的產(chǎn)品具有單一性及特殊性，為施工項目。施工項目分布較為廣泛、項目施工周期長、資金投入量大，這給施工企業(yè)成本的集中管理帶來困難。

2、施工企業(yè)成本管理的重要性

在施工項目生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)對工程成本管理，不斷降低成本對于提高企業(yè)經(jīng)營效益具有非常重要的意義。首先，工程成本的降低表示企業(yè)生產(chǎn)節(jié)約，能夠提高企業(yè)經(jīng)營效益。工程成本是反映企業(yè)經(jīng)營效益的綜合指標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營的好壞，最終能夠通過成本進(jìn)行反映，企業(yè)進(jìn)行成本控制，能夠提高工程毛利率及利潤，最終增加企業(yè)利潤，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營效益。其次，施工企業(yè)進(jìn)行成本控制能夠增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不敗之地。在當(dāng)前環(huán)境下，外國施工企業(yè)進(jìn)軍國內(nèi)市場，使國內(nèi)施工企業(yè)面臨激烈的市場競爭，施工企業(yè)要想提高市場競爭力，必須在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)營利潤，保證企業(yè)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實施。最后，加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制，能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)成本控制能力。施工企業(yè)的產(chǎn)品分布范圍較為廣泛、施工周期長、資金投入量大，企業(yè)總部難以進(jìn)行統(tǒng)一管理，因此，企業(yè)可以以成本、質(zhì)量及工期為控制目標(biāo)加強(qiáng)對各個施工項目的考核與控制，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理及技術(shù)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力。

二、施工企業(yè)成本管理存在的問題

成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它需要企業(yè)在保證工程質(zhì)量及工期的基礎(chǔ)上盡可能的降低成本，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，而當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在一系列問題，影響企業(yè)成本管理水平及控制能力，降低企業(yè)經(jīng)營效益。具體來說，施工企業(yè)成本管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、施工企業(yè)成本管理意識不足，降低成本管理水平

由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，較多的施工企業(yè)成本管理意識淡薄或者成本管理技術(shù)較低，在項目施工中忽略成本管理的重要性，企業(yè)重成本的事前控制及事后考核，忽略成本的事中控制，重成本的預(yù)算及考核，忽略成本分析及成本決策，重局部利益輕整體利益，重短期利益忽略長期利益等現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)成本管理意識不足是成本管理存在所有問題的源泉。再者，由于傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)較為關(guān)注收入、重視項目投資，忽略項目給企業(yè)帶來的價值增值，最終使得項目的施工帶來企業(yè)價值減損，降低企業(yè)的股東財富及企業(yè)市場競爭力。

2、成本管理環(huán)節(jié)片面，忽略成本的事中控制成本

成本控制是一系列的過程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將事前、事中及事后控制相結(jié)合，而當(dāng)前施工企業(yè)較為注重成本的事前控制及事后控制，忽略成本事中控制的重要性。施工企業(yè)在實際經(jīng)營中較為關(guān)注成本預(yù)算、成本預(yù)測、成本計劃及成本考核等，僅僅將成本預(yù)算作為成本考核的依據(jù)，而忽略企業(yè)進(jìn)行成本控制最重要的目標(biāo)。企業(yè)進(jìn)行成本控制最重要的目標(biāo)是通過一系列的過程降低項目的實際生產(chǎn)成本，提高項目毛利率，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，而企業(yè)忽略成本的事中控制，不能及時對成本偏離進(jìn)行分析并修正，致使成本預(yù)算不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造成企業(yè)成本浪費，降低企業(yè)成本管理水平。

3、成本預(yù)算體系不完善，缺乏可操作的成本考核依據(jù)

成本預(yù)算就是按照預(yù)算期的項目生產(chǎn)情況制定預(yù)定成本，能夠作為企業(yè)項目施工過程及事后考核過程的依據(jù)，而當(dāng)前施工企業(yè)缺乏完善的成本預(yù)算體系，致使制定的預(yù)算不合理，缺乏可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)在制定預(yù)算時，員工認(rèn)為這是財務(wù)部門的任務(wù)，與其他部門沒有相關(guān)關(guān)系，這致使企業(yè)在制定預(yù)算時，相關(guān)部門不能及時的予以配合，降低預(yù)算的準(zhǔn)確性及合理性，使得預(yù)算一紙空文，發(fā)揮不到應(yīng)有的作用，也致使企業(yè)缺乏可操作的成本考核依據(jù)。

4、成本的考核機(jī)制存在問題，不能發(fā)揮成本考核的激勵作用

成本考核是成本管理的最終環(huán)節(jié)，但是該環(huán)節(jié)實施的好壞會影響企業(yè)下一次成本管理水平。當(dāng)前企業(yè)考核機(jī)制普遍存在問題，崗位人員的責(zé)權(quán)利不對等，獎罰不到位或獎罰不明，挫傷員工成本控制的積極性。又或者，企業(yè)考核機(jī)制不健全，干好干壞對員工不會造成任何影響，企業(yè)員工實行固定工資水平，沒有考核激勵機(jī)制，這樣會致使企業(yè)責(zé)任成本落實不到位。成本考核機(jī)制存在問題會帶來連鎖反應(yīng)，給今后企業(yè)成本管理帶來重大損失，降低企業(yè)長期的成本管理水平。

三、完善施工企業(yè)成本管理體系，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)應(yīng)當(dāng)從成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析及成本考核等角度加強(qiáng)企業(yè)成本控制水平，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營效益及市場競爭力。

1、提高成本管理意識，增強(qiáng)企業(yè)成本管理水平

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高員工成本管理意識，增強(qiáng)成本的全員管理理念。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對管理層進(jìn)行培訓(xùn)，對于施工企業(yè)來說，就是要對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期培訓(xùn)，增強(qiáng)其成本管理意識，讓管理層明確成本管理對增加企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要性；再次，管理層應(yīng)當(dāng)起著領(lǐng)頭羊的作用，帶領(lǐng)全體員工落實成本管理理念，對此企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的信息傳遞系統(tǒng)，將領(lǐng)導(dǎo)層理念傳遞到基層員工意識中去，完善責(zé)任成本管理及目標(biāo)成本管理體系，增強(qiáng)企業(yè)成本管理水平及經(jīng)營管理能力，最終提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。

2、完善施工項目的全過程控制，將事前、事中及事后控制相結(jié)合

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將事前、事中及事后控制相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)全過程控制水平。首先，企業(yè)在事前控制時應(yīng)當(dāng)制定目標(biāo)成本，再逐級想總體目標(biāo)控制成本進(jìn)行分解，建立責(zé)任成本中心，并將成本落實到個人，這也是成本考核的依據(jù)；其次，在施工過程中加強(qiáng)控制，當(dāng)實際施工成本與計劃或者預(yù)算成本相偏離時，及時分析偏離的原因，對于因通貨膨脹等原因引起的成本增加應(yīng)當(dāng)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，對于因工程施工時個人失誤導(dǎo)致的成本增加應(yīng)當(dāng)及時的予以修正，促使實際項目成本在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行施工，防止無緣由的超支；最后，在事后控制時，及時竣工結(jié)算，加強(qiáng)成本核算，并對項目實際成本進(jìn)行分析及考核。成本控制是一個一系列的過程，是一個全過程的控制，企業(yè)加強(qiáng)成本控制不僅僅應(yīng)當(dāng)注重事前控制及事后考核，而更應(yīng)當(dāng)注重事中控制過程，降低施工成本。

3、健全施工項目的成本預(yù)算體系，增強(qiáng)施工項目考核依據(jù)的合理性

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善施工項目的成本預(yù)算體系，增強(qiáng)施工項目考核依據(jù)的合理性及可靠性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算的制定不僅僅是財務(wù)部門的事情，而需要其他部門予以積極配合，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。企業(yè)在編制預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)確定項目成本費用控制的重點及薄弱環(huán)節(jié)，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保預(yù)算制定的全面性、準(zhǔn)確性、合理性及合規(guī)性，增強(qiáng)預(yù)算的可執(zhí)行性。再者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算并不是一層不變的，隨著外部環(huán)境的變化，比如通貨膨脹的影響，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不合理的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，只有合理的預(yù)算才能作為成本考核的依據(jù)。

4、完善企業(yè)成本考核機(jī)制，充分發(fā)揮成本考核的激勵作用

良好的成本考核機(jī)制能夠激勵員工，提高員工成本管理及控制的積極性及參與度，落實責(zé)任成本管理體系，充分發(fā)揮成本考核的激勵作用，提高企業(yè)成本管理及控制水平。首先，良好的責(zé)任成本管理體系是成本考核的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前制定目標(biāo)成本并依次進(jìn)行分解，落實到個人，這是企業(yè)成本考核激勵的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的責(zé)任成本，責(zé)任成本不可太高，否則會挫傷員工積極性，責(zé)任成本也不可太低，否則不能發(fā)揮成本控制的作用。其次，項目施工完畢后，對責(zé)任成本與實際成本進(jìn)行分析，對于成本節(jié)約應(yīng)當(dāng)及時的對員工進(jìn)行獎勵，對發(fā)生的成本超支，應(yīng)當(dāng)分析成本超支的原因，只有因員工的失誤帶來的成本超支才可對員工進(jìn)行處罰。

總之，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的目標(biāo)成本及責(zé)任成本，完善企業(yè)成本管理體系，從成本管理角度提高企業(yè)經(jīng)營利潤，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理水平及市場競爭力。

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