王冬梅

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052)

一、會展業(yè)包容性增長的內(nèi)涵

包容性增長的概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年首次提出，有效的包容性增長戰(zhàn)略須集中于能創(chuàng)造出生產(chǎn)性就業(yè)崗位的高增長、能確保機(jī)遇平等的社會包容性以及能減少風(fēng)險，并能給最弱勢群體帶來緩沖的社會安全網(wǎng)。最終目的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最大限度地讓普通民眾來受益，即為倡導(dǎo)機(jī)會平等的增長，最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長。

會展業(yè)包容性增長是指會展業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時，更要保持增長的可持續(xù)性和協(xié)調(diào)性，更多地關(guān)注整個產(chǎn)業(yè)鏈的均衡發(fā)展。不僅注重量的積累，更要求質(zhì)的提升。會展業(yè)包容性增長的過程應(yīng)是共贏的過程，不僅企業(yè)自身實現(xiàn)贏利，更應(yīng)達(dá)到雙贏或多贏，令整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。提倡包容性是要通過合理的制度安排、公平正義的方式，讓發(fā)展的成果普惠大眾，并由此構(gòu)筑新的發(fā)展基礎(chǔ)，要求用包容的方式去思考和看待發(fā)展。

二、我國會展業(yè)實現(xiàn)包容性增長存在的問題和制約因素

(一)無序性和盲目性較強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國會展業(yè)與會展業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比還不成熟，主要表現(xiàn)為發(fā)展的無序性和盲目性。各地均把發(fā)展會展業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“法寶”。有些地方政府不切合當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況，不考慮實際需要，一味求大求全，盲目興建大型會展場館。結(jié)果導(dǎo)致展館建成后空置率高，收不抵支，資源浪費(fèi);另一方面，會展市場很不完善，市場秩序比較混亂。各地、各部門和各企業(yè)之間存在低水平的無序競爭，小規(guī)模、低層次、重復(fù)辦展屢見不鮮。缺乏行業(yè)規(guī)范和制度約束，缺乏行業(yè)自律和協(xié)調(diào)能力。

(二)市場化程度低

我國會展業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，國有部門仍占據(jù)主導(dǎo)地位，市場化程度較低。政府對會展活動的具體運(yùn)行干預(yù)過多，許多大型會議和展覽都由政府主辦。然而在制定規(guī)則和對市場參與者的監(jiān)管等重要問題上卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

此外，長期實行市場準(zhǔn)入政策使我國會展業(yè)的市場開放度不高，嚴(yán)重制約了民營企業(yè)在會展業(yè)中的作用，也限制了外資的進(jìn)入，不利于形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭格局，使會展市場難以走向成熟。

(三)品牌意識薄弱

由于我國會展業(yè)處于起步階段，受到策劃、招展、組展能力等因素的限制，組展公司多追求綜合化，強(qiáng)調(diào)小而全，希望以此吸引更高層次、更多類型的參展商，反而造成展會專業(yè)性不強(qiáng)、特色不鮮明、規(guī)模普遍偏小、吸引力不強(qiáng)。導(dǎo)致目前我國缺乏具有國際影響力的會展品牌，在國際會展市場競爭中處于不利地位。

(四)專業(yè)人才匱乏

目前我國對會展專業(yè)人才的需求已發(fā)生了由數(shù)量需求向質(zhì)量需求轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。隨著會展行業(yè)的規(guī)范化和國際化發(fā)展，會展人才的重要性日趨凸顯。雖然會展運(yùn)營、服務(wù)和執(zhí)行人才及國內(nèi)參展單位和企業(yè)的支持和輔助人員多數(shù)具有一定的學(xué)歷，但大多不是“科班”出身，缺乏與國際接軌的會展專業(yè)知識和操作技能，總體素質(zhì)跟不上會展業(yè)快速發(fā)展的需要。

另一方面，盡管會展業(yè)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)組織蓬勃發(fā)展，教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，但并未從根本上緩解人才缺口。往往因師資力量不足，教材和課程體系不科學(xué)，缺乏實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等原因，無法滿足用人單位的需要。會展人才培養(yǎng)僅在數(shù)量上有了較快的增長，但在質(zhì)量上遠(yuǎn)未達(dá)到行業(yè)的需求，更無法為行業(yè)內(nèi)輸送高水平的會展經(jīng)營、策劃、管理人才提供保障。

三、我國會展業(yè)實現(xiàn)包容性增長的對策建議

(一)建立健全會展業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律

盡快健全并完善法律制度，加大對非市場行為的監(jiān)管力度，為會展業(yè)創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。同時，組建國家或地區(qū)性行業(yè)協(xié)會，制定協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)章，對會展市場的不正當(dāng)競爭、欺詐行為進(jìn)行監(jiān)督，以保障會展市場的健康發(fā)展。我國政府行政機(jī)關(guān)應(yīng)主要通過調(diào)控手段來調(diào)節(jié)會展業(yè)市場，而市場的自律則主要依靠行業(yè)協(xié)會等組織來進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。歐美大部分國家的會展業(yè)為了理順關(guān)系、協(xié)調(diào)展覽活動，大都建立了會展行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)規(guī)范，達(dá)到整頓秩序、提高會展業(yè)水平的目的。我國應(yīng)借鑒這些先進(jìn)的行業(yè)管理經(jīng)驗，成立全國性的會展行業(yè)管理組織，并采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科技手段，建立覆蓋全國的信息網(wǎng)絡(luò);理順與海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，取消價格多軌制，建立公開、公平、公正的展覽環(huán)境和競爭秩序，在操作上力爭快速實現(xiàn)規(guī)范化，與國際慣例逐步接軌。

(二)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

目前我國的大多數(shù)組展單位吃“政策飯”，靠政府部門批任務(wù)，靠財政補(bǔ)貼過日子。為了改變這種狀態(tài)，展覽公司必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，靠市場競爭發(fā)展壯大，并在競爭中進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的戰(zhàn)略重組，展覽公司之間通過兼并、收購或聯(lián)合來組建展覽集團(tuán)，提高企業(yè)組織規(guī)模，增強(qiáng)競爭實力。政府相關(guān)部門應(yīng)減少對會展業(yè)的干預(yù)，并形成多種所有制并存的企業(yè)競爭格局。各級政府和部門應(yīng)摒棄地方或部門利益，鼓勵展覽公司之間的兼并，培育具有競爭力的大型展覽集團(tuán)，鼓勵這些集團(tuán)公司開拓國際市場，擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)范圍。

第一，要與城市的發(fā)展總體戰(zhàn)略相契合。會展業(yè)發(fā)展過程也是一個城市功能不斷完善的過程，會展業(yè)要緊跟城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略，與城市發(fā)展合拍，并與城市的特色相得益彰。

第二，要與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動。會展業(yè)是一個綜合性、帶動性、互動性和滲透性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)都與會展業(yè)緊密相連，這為會展業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，同時也意味著會展業(yè)要兼容并包，為產(chǎn)業(yè)提檔升級服務(wù)，為城市經(jīng)濟(jì)騰飛服務(wù)。會展業(yè)的發(fā)展、壯大不能“閉門造車”，要從統(tǒng)籌和全局的角度去看會展與城市、會展與城市中產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展關(guān)系。

第三，會展城市之間實現(xiàn)有序競爭。當(dāng)前，會展業(yè)已經(jīng)逐步從各自為政的初級階段向規(guī)?；⑵放苹蛯I(yè)化的目標(biāo)邁進(jìn)。揚(yáng)長避短、錯位競爭，不僅不會阻礙各會展城市發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，而且還將推動會展城市群的迅速崛起。會展城市只有積極創(chuàng)造有序的市場競爭環(huán)境，共同面對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)雙贏或者多贏，會展產(chǎn)業(yè)才能整體良性發(fā)展，個體才會有持續(xù)發(fā)展的堅實根基和廣闊空間。

(三)突出特色，打造會展品牌

我國會展業(yè)要樹立品牌意識，多打造一些像廣交會、科博會這類頗具規(guī)模和國際影響力的會展精品，加快與國際接軌的步伐。還要積極對外宣傳促銷，政府、企業(yè)和媒體緊密配合，通過電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和報紙等渠道宣傳會展目的地的特色形象，集中力量打造具有特色的品牌會展，還應(yīng)注重會展業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)合促銷，把會展目的地的宣傳和當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)風(fēng)光、人文歷史景觀等資源緊密結(jié)合起來，以旅游促會展，以會展帶動旅游，努力實現(xiàn)會展與旅游的雙贏。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)會展專業(yè)人才的培養(yǎng)

加強(qiáng)高等院校會展專業(yè)教育和會展研究機(jī)構(gòu)、會展職業(yè)培訓(xùn)單位的會展職業(yè)教育工作，在教材、師資、科研成果、認(rèn)證培訓(xùn)和中外辦學(xué)等方面不斷突破。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確院校應(yīng)按原有學(xué)科特點和會展人才需求類型開設(shè)會展相關(guān)專業(yè)，形成職業(yè)培訓(xùn)、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、本科教育和碩士研究生教育等不同層次的多元化會展人才培養(yǎng)體系，鼓勵學(xué)校發(fā)揮特長，建設(shè)特色專業(yè)，開展錯位競爭，嚴(yán)格審核會展專業(yè)設(shè)置，充分利用現(xiàn)有的各類教育機(jī)構(gòu)，增設(shè)會展學(xué)科，加強(qiáng)對會展專業(yè)人員的培養(yǎng)，使會展工作人員達(dá)到了解會展業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，能靈活運(yùn)用英語、會展術(shù)語、辦公自動化等工具，懂經(jīng)濟(jì)管理基本原理的水平。要注重與會展業(yè)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)行交流，借鑒他國發(fā)展會展業(yè)和成功舉辦大型國際活動的經(jīng)驗，為我國培養(yǎng)大批高素質(zhì)的會展人才，促進(jìn)會展業(yè)的快速健康發(fā)展。

［1］江軍.我國會展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和環(huán)境因素研究［D］.中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，2010.

［2］蔡榮鑫.“包容性增長”理念的形成及其政策內(nèi)涵［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)報，2011(5).

［3］藍(lán)星.中國會展業(yè)前沿問題研究［M］.上海:上海交通大學(xué)出版社，2011.