錢燕茹

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)困境與思考

錢燕茹

當(dāng)前，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在教學(xué)理念迷糊不清、教學(xué)主體以偏概全、課時(shí)分配有形無實(shí)、教學(xué)形式單一、教學(xué)基地以實(shí)掩虛等情況，其原因主要是對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識(shí)不足、教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障不足等。必須從強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)機(jī)制，整合教育資源，保障實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面入手解決問題。

思想政治理論課；實(shí)踐教學(xué)；困境

近年來，全國各高校為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見》，逐步開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，許多高校做出了很多頗有成效的嘗試，如建立實(shí)踐教學(xué)基地、開展課堂實(shí)踐與課外實(shí)踐有效結(jié)合的活動(dòng)等方式。然而，實(shí)踐教學(xué)作為一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)尚未形成較好的機(jī)制和模式。

一、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)問題

（一）實(shí)踐教學(xué)理念模糊不清

一些高校對(duì)思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)界定模糊，認(rèn)識(shí)不清，造成實(shí)踐教學(xué)參照高校專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)形式展開。如何結(jié)合思想政治理論課教學(xué)目標(biāo)、把實(shí)踐教學(xué)與課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來還未形成清晰的思路。理念含糊導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)方向不明。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐既有區(qū)別又有聯(lián)系。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐包含了思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，其共性在于其根本原則為理論和實(shí)踐相結(jié)合。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)成為建構(gòu)情感目標(biāo)、能力目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)的有效橋梁和中介，其最終目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的理想信念、情感和素質(zhì)。

（二）實(shí)踐教學(xué)主體以偏概全

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)主體應(yīng)為全體學(xué)生。但是，許多高校由于主客觀方面的因素影響，往往縮小教學(xué)主體，以小組或個(gè)人的形式開展社會(huì)實(shí)踐活，真正有親自參與社會(huì)調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生較少。實(shí)踐主體數(shù)量的多少，關(guān)乎整體教學(xué)效果的優(yōu)劣。

（三）實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)分配有形無實(shí)

許多高校將課程學(xué)時(shí)的設(shè)計(jì)作為思想政治理論課教育教學(xué)改革的重點(diǎn)。為改變傳統(tǒng)的課堂灌輸，側(cè)重理論與實(shí)踐現(xiàn)結(jié)合，把課程劃分為 “理論學(xué)時(shí)”和“實(shí)踐學(xué)時(shí)”，實(shí)踐學(xué)時(shí)占課程總學(xué)時(shí)的1/4或1/3。但是真正投入實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間很少，與學(xué)時(shí)安排不成比例，組織和管理缺乏科學(xué)性。有些學(xué)校甚至“掩藏式填補(bǔ)”做法，實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)常常為有無形實(shí)。

（四）實(shí)踐教學(xué)形式單一

《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》指出：“加強(qiáng)組織和管理，把實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專業(yè)課實(shí)習(xí)等結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去?！钡咝Ｋ枷胝卫碚撜n實(shí)踐教學(xué)形式缺乏具有時(shí)效性、針對(duì)性的規(guī)范模式，往往局限于知識(shí)演講、辯論競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)、問卷調(diào)查等，甚至把課堂討論、觀看電影紀(jì)錄片等亦作為實(shí)踐教學(xué)的主要環(huán)節(jié)。有些高校思想政治理論課教師在實(shí)踐活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上投入時(shí)間和精力不足，把學(xué)校黨委、團(tuán)委開展的活動(dòng)等同于實(shí)踐教學(xué)，使實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際游離于教學(xué)計(jì)劃之外。

（五）實(shí)踐教學(xué)基地以實(shí)掩虛

在少數(shù)高校思想政治實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，實(shí)踐教學(xué)形同虛設(shè)。某些高校對(duì)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地的認(rèn)識(shí)不深刻，其實(shí)踐教學(xué)基地一般多為愛國主義教育基地、科普基地等，而較少建立一些真正能培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、理論聯(lián)系實(shí)際能力的實(shí)踐基地，與思想政治理論課課程內(nèi)容相關(guān)度高的教學(xué)基地則更少。此外，教學(xué)基地參觀和學(xué)習(xí)因教師引導(dǎo)不夠而流于旅游觀光，收效甚微。

二、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)問題成因

（一）對(duì)實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識(shí)不足

思想政治理論課程在培養(yǎng)當(dāng)代德智體美全面發(fā)展的人才中發(fā)揮著一個(gè)不可或缺的重要作用，而實(shí)踐教學(xué)作為其授課的一個(gè)基本的環(huán)節(jié)，其基礎(chǔ)性引導(dǎo)性作用不言而喻。但實(shí)踐教學(xué)的作用往往被忽視。有的學(xué)校對(duì)于開展實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，有的學(xué)校在師資物力未加足夠支持和重視，有的學(xué)校存在“重理論，輕實(shí)踐”現(xiàn)象，導(dǎo)致開展該課程目的難以實(shí)現(xiàn)。目前，各高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程的認(rèn)識(shí)認(rèn)知程度參差不齊，思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)得不到足夠的重視，對(duì)學(xué)生所起的指導(dǎo)的作用明顯不足。

（二）管理機(jī)制流于形式

由于開展實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)性文件沒有明確和統(tǒng)一，各高校在開展該課程時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一，組織教學(xué)缺乏指導(dǎo)性準(zhǔn)則模式。實(shí)踐教學(xué)方案，任務(wù)、學(xué)時(shí)、大綱、教學(xué)主客體等方面都未形成明確思路。在實(shí)踐教學(xué)過程中，教師對(duì)如何利用有限的資源開展實(shí)踐教學(xué)充滿困惑，對(duì)如何引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的難以把握。實(shí)踐教學(xué)如何公平公正客觀評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐效果則缺少深入的探索，往往停留在以調(diào)查報(bào)告、實(shí)踐心得體會(huì)為判斷的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，顯然與教學(xué)目標(biāo)不符。另外，高校普通課堂教學(xué)已形成成熟的監(jiān)管機(jī)制，但在實(shí)踐教學(xué)上并未形成規(guī)范化的監(jiān)督和管理制度。

（三）實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足

一些高校關(guān)注專業(yè)課教學(xué)投入，忽視思想政治理論課教學(xué)投入，后勤保障也存在一些問題，審批程序和保障服務(wù)缺乏專門支持。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，往往導(dǎo)致“理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感”。后勤服務(wù)脫節(jié)，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺往往使教師和學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中陷入困惑。

三、思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)改進(jìn)

當(dāng)前各高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)情況不容樂觀，必須要從根本上尋求應(yīng)對(duì)問題的方法，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的教學(xué)模式，切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)。

（一）構(gòu)筑實(shí)踐教學(xué)模式

高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中把理論武裝與實(shí)踐育人結(jié)合起來的有益嘗試。為保證實(shí)踐教學(xué)有效落實(shí)，宏觀上，要形成高校社會(huì)的雙向機(jī)制。盡快出臺(tái)課程實(shí)踐教學(xué)具體方案和大綱。對(duì)于本科院校來說，除了《形勢(shì)與政策》以外，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》《馬克思主義基本原理概論》《中國近現(xiàn)代史綱要》等課程各有特點(diǎn)，也有共性。如何避免實(shí)踐教學(xué)的重復(fù)性、如何建立符合課程特色的實(shí)踐教學(xué)方案值得思考。此外，要建立規(guī)范化的監(jiān)督、管理、培訓(xùn)、后勤、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；社會(huì)及各單位應(yīng)提供適當(dāng)?shù)膸椭瑸槁鋵?shí)實(shí)踐教學(xué)開方便之門。在微觀上，對(duì)教學(xué)的主客體要有充分的認(rèn)識(shí)，以生為本，培養(yǎng)學(xué)生政治信仰信念為主，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的積極性，對(duì)在實(shí)踐教學(xué)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。教師在崗前需要進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)方面的培訓(xùn)，在活動(dòng)過程中要不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)學(xué)生。

（二）整合實(shí)踐教學(xué)資源

加強(qiáng)高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)，整合、調(diào)動(dòng)校內(nèi)外的教學(xué)資源，依托校黨委、團(tuán)委、學(xué)生自組織，利用校外教育基地，參與社會(huì)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)，形成全方位、多角度的立體思政新模式。高校黨委、團(tuán)委經(jīng)常開展形式多樣的活動(dòng)，提升黨員和團(tuán)員的先進(jìn)性，這實(shí)際上是廣義的思想政治教育的范圍。在開展實(shí)踐教學(xué)時(shí)，可加強(qiáng)與學(xué)校黨委、團(tuán)委、大學(xué)生社團(tuán)的合作，把大學(xué)生入黨、評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先與思想政治理論課掛鉤，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的參與程度亦是考察學(xué)生先進(jìn)性的一個(gè)重要指標(biāo)。思想政治課的教師可在社團(tuán)活動(dòng)中扮演指導(dǎo)者的角色，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性，把實(shí)踐教學(xué)與社團(tuán)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，但必須避免專任教師不參與此種合作性質(zhì)的活動(dòng)，提高教師指導(dǎo)的自覺性和規(guī)范性亦是過中之意。另外，與國家、社會(huì)、學(xué)校組織的志愿者服務(wù)相結(jié)合，讓更多學(xué)生參與到實(shí)踐活動(dòng)中去，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的目的。

（三）保障實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)

《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （暫行）》中規(guī)定，“學(xué)校在保障思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)正常的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，本科院校按在校學(xué)生總數(shù)每生每年不低于20元、?？圃盒０丛谛W(xué)生總數(shù)每生每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師學(xué)術(shù)交流、考察等，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排使用明確，?？顚Ｓ??！钡菍?shí)際該如何使用這批資金，國家和相關(guān)的部門則沒有指導(dǎo)，而將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立一部分作為實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的學(xué)校則是更少。在思想政治理論課建設(shè)評(píng)估過程中，真正監(jiān)督落實(shí)還十分不夠，該導(dǎo)向使經(jīng)費(fèi)使用不到位。學(xué)校要根據(jù)國家和地方的相關(guān)文件，在思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于教師參與實(shí)踐教學(xué)時(shí)的費(fèi)用和建立教學(xué)基地所需費(fèi)用。在學(xué)生活動(dòng)方面，學(xué)校在活動(dòng)用車、調(diào)停課等方面應(yīng)盡可能地提供支持。

G641

A

1673-1999（2012）12-0174-02

錢燕茹（1983-），女，廣東佛山人，碩士，華南師范大學(xué)增城學(xué)院（廣東廣州511363）教師，研究方向?yàn)樯鐣?huì)哲學(xué)、馬克思主義與思想政治教育。

2012-03-22