趙麗紅，裴環(huán)宇，張?jiān)骑w

（1.吉林工程技術(shù)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，吉林長(zhǎng)春，130052；2.中國(guó)石油吉林銷售公司，吉林長(zhǎng)春，130031）

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力深刻影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響著吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從吉林省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、出口結(jié)構(gòu)、品牌和質(zhì)量等方面出發(fā)，為吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了建議與參考。

一、吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年前3季度吉林省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值為12.7億美元，比2010年同期（下同）增長(zhǎng)17.2%。其中出口7.3億美元，增長(zhǎng)6.7%；進(jìn)口5.4億美元，增長(zhǎng)35.3%。2012年前3季度，吉林省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品6億美元，同比增長(zhǎng)3.4%，占同期吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的82.2%；以加工貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品8613萬美元，增長(zhǎng)45.6%。其中，吉林省對(duì)韓國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品1.6億美元，增長(zhǎng)6.8%；日本1.4億美元，下降0.3%；歐盟8950萬美元，增長(zhǎng)6.5%；東盟8995萬美元，增長(zhǎng)41.6%；美國(guó)6187萬美元，增長(zhǎng)37.5%。吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口品種較為豐富，最大宗商品為糧食，共1.1億美元，下降38.5%；鮮、干水果及堅(jiān)果8096萬美元，增長(zhǎng)16.1%；水海產(chǎn)品4541萬美元，增長(zhǎng)22.7%；蔬菜4180萬美元，增長(zhǎng)39.8%；干豆4126萬美元，下降18.5%；肉及雜碎3827萬美元，增長(zhǎng)21.3%。吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)遍及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，韓國(guó)為最大的出口市場(chǎng)。

二、吉林省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素

（一）價(jià)格因素

吉林省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和流通成本越來越高，尤其是近年來一些主要糧食作物如玉米等價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2011年以來，物價(jià)上漲不僅使生產(chǎn)成本增加，流通費(fèi)用也增加。物流、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用的提高，再加上受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。吉林省的一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，有的企業(yè)只好將產(chǎn)品轉(zhuǎn)為省內(nèi)銷售。農(nóng)產(chǎn)品在成本增加的情況下，利潤(rùn)減少，降低了競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）出口結(jié)構(gòu)因素

吉林省農(nóng)產(chǎn)品近年來出口結(jié)構(gòu)多樣，但相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)出口結(jié)構(gòu)還是相對(duì)單一，有待于進(jìn)一步提高。吉林省農(nóng)產(chǎn)品主要的出口市場(chǎng)是日本和韓國(guó)，一般是傳統(tǒng)的玉米、白菜等農(nóng)副產(chǎn)品，花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口量還是很小。應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，開發(fā)新產(chǎn)品開拓新市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）品牌和質(zhì)量因素

吉林省只有少數(shù)企業(yè)擁有自己的品牌，如德大雞肉、皓月牛肉、大成玉米等。這些企業(yè)創(chuàng)立了自己的品牌，重視產(chǎn)品質(zhì)量，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。并且還有的企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的模式，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。但還有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)是靠零散收購(gòu)，質(zhì)量把關(guān)困難，難以創(chuàng)立自有品牌。這就直接導(dǎo)致了吉林省出口的農(nóng)產(chǎn)品普遍技術(shù)含量低，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，創(chuàng)新產(chǎn)品少，新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要，容易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響。品牌和質(zhì)量因素制約了吉林省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際市場(chǎng)占有率較低。

（四）政策因素

吉林省乙醇出口企業(yè)受到我國(guó)玉米出口補(bǔ)貼取消的影響，出口額出現(xiàn)嚴(yán)重下降。國(guó)家對(duì)玉米補(bǔ)貼的取消，增加了吉林省生產(chǎn)玉米相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時(shí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家卻對(duì)本國(guó)玉米等農(nóng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，因此吉林省生產(chǎn)玉米相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，銷售價(jià)格卻只能維持在補(bǔ)貼取消前的價(jià)位，企業(yè)的利潤(rùn)空間被極大壓縮。這就致使吉林省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步降低，許多企業(yè)被迫退出國(guó)際市場(chǎng)，甚至有些中小企業(yè)只能轉(zhuǎn)產(chǎn)或者破產(chǎn)。

（五）企業(yè)融資因素

2011年以來，受國(guó)家宏觀調(diào)控及生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本的上升等因素的影響，吉林省中小企業(yè)面臨更多的困難，尤其是融資難的問題日益突出。金融機(jī)構(gòu)首先是為大型企業(yè)提供融資，流向中小企業(yè)的資金相對(duì)較少。金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資審批手續(xù)比大型企業(yè)繁瑣，信用等級(jí)的審查也更加嚴(yán)格，致使中小企業(yè)融資門檻高、融資難。近年來在民間市場(chǎng)十分活躍的小額信貸公司雖然在一定程度上緩解了中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的資金需求，但是還是難以解決融資難的難題。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，使得民間小額信貸公司的資金流向了房地產(chǎn)市場(chǎng)，這也增加了中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的融資成本。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的融資成本增加，也降低了吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加強(qiáng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

（一）降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力

成本的降低直接增加產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在成本中主要有生產(chǎn)成本和流通成本。而生產(chǎn)成本的降低主要是實(shí)施規(guī)模經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，使用機(jī)械化生產(chǎn)代替人力生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；流通成本降低的主要渠道是通過增加農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量，降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品物流等服務(wù)體系的規(guī)模。以上三種渠道不僅能夠使農(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)流入本省市場(chǎng)，還能加快流入省外市場(chǎng)，甚至是國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)通過減少流通成本，降低總成本，使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

（二）改善出口結(jié)構(gòu)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口雖然品種相對(duì)增加，但是總體來說還是比較單一。吉林省農(nóng)產(chǎn)品主要是玉米、大米等農(nóng)作物，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是對(duì)玉米、大米等的深加工。在保持這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不變的前提下，增加新興產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)含量。引進(jìn)國(guó)外的新型農(nóng)產(chǎn)品物種，培育和生產(chǎn)適合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)不僅是溫飽問題，而是對(duì)生活品質(zhì)的更高層次的追求。很多消費(fèi)者除了要求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)外，還對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的口感、色澤等特性也有新的要求。因此，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下還應(yīng)滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的更高要求。針對(duì)這種情況，吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)就要擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)的種類，生產(chǎn)特色產(chǎn)品，如苗木、花卉等產(chǎn)品。企業(yè)出口的方向不只是日本和韓國(guó)，還要擴(kuò)大歐美等國(guó)家市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)

吉林省已有一些農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上打造了自己獨(dú)特的品牌，但是其數(shù)量還是很少，其影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。吉林省長(zhǎng)春市的大成玉米雖然是國(guó)際品牌，但國(guó)際影響力較弱。品牌建設(shè)已成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要指標(biāo)，不僅是吉林省內(nèi)消費(fèi)者看重品牌，國(guó)際市場(chǎng)更重視品牌。一個(gè)好的品牌不只是質(zhì)量過關(guān)，還要做好相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與定位。農(nóng)產(chǎn)品在品牌建設(shè)中首先要重視質(zhì)量建設(shè)，質(zhì)量是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)；其次，要注重宣傳與定位，做好市場(chǎng)定位，使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有深刻的印象。吉林省農(nóng)產(chǎn)品要走品牌之路，要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，增強(qiáng)科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的占有率。吉林省的農(nóng)副產(chǎn)品，像長(zhǎng)白山的黑木耳、松茸等產(chǎn)品，不應(yīng)只是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有重要份額，還應(yīng)在國(guó)際市場(chǎng)上占有重要份額。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，打造全球知名品牌，把吉林省的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)，不再是貿(mào)易規(guī)則的被動(dòng)服從者，而是貿(mào)易規(guī)則的制定者和實(shí)施者。品牌效應(yīng)能夠增加企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極性，是企業(yè)成為跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)因素之一。因此，吉林省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要大力加強(qiáng)品牌建設(shè)。

（四）政府政策支持

吉林省應(yīng)從本省農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際情況出發(fā)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)或組織認(rèn)定，建立符合消費(fèi)者需要的，與國(guó)際市場(chǎng)接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。讓綠色食品能夠真正體現(xiàn)“綠色”，無公害食品真正體現(xiàn)“無公害”。

政府應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)投入，增加農(nóng)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)，積極培育新品種。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升能直接降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者增產(chǎn)、增收，促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。

政府還應(yīng)轉(zhuǎn)換對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼形式，改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利等。道路的暢通能夠加快農(nóng)產(chǎn)品的流通，把吉林省特有的農(nóng)產(chǎn)品很快地流入其他城市或者其他國(guó)家。吉林省有很多縣市都是山區(qū)，如通化市屬于多山區(qū)域，道路的暢通能夠使山區(qū)的時(shí)令性產(chǎn)品流通到其他區(qū)域，也能夠吸引很多投資，增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金，提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而水利的興修則確保吉林省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。這種綠色補(bǔ)貼在世界貿(mào)易組織規(guī)則中不屬于禁止性補(bǔ)貼。

吉林省還應(yīng)減少農(nóng)產(chǎn)品交易的流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。吉林省白山市的吉林農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是吉林省政府建立特色農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)化電子交易市場(chǎng)，該交易市場(chǎng)完善了倉(cāng)儲(chǔ)配送等相關(guān)配套服務(wù)，降低了農(nóng)產(chǎn)品交易成本，增強(qiáng)了吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與定價(jià)話語權(quán)。

（五）增加融資渠道

政府應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)增加融資渠道。與國(guó)外同類企業(yè)相比，吉林省很多農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)由于資金的短缺或者流動(dòng)資金的不足，造成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。應(yīng)拓展農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)的融資渠道，推動(dòng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

建立“一站式”農(nóng)業(yè)融資渠道，在農(nóng)業(yè)大縣建立新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的交易以及農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。由于吉林省特殊的地理氣候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一年一季。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)在交易農(nóng)產(chǎn)品集中于每年的特定季節(jié)，這就使得企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)成本在一定時(shí)間內(nèi)大幅度上升，造成企業(yè)流動(dòng)資金鏈的季節(jié)性斷裂。而設(shè)立專門的融資可以緩解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)的資金短缺難題，增加吉林省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與再加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素除了以上所分析的價(jià)格、出口結(jié)構(gòu)、品牌、質(zhì)量、政府政策以及企業(yè)融資因素外，還有其它影響因素，例如歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策，常常以“標(biāo)準(zhǔn)化”來保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。這些政策法規(guī)也會(huì)影響吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

［1］2011吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒［Z］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011.

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［3］中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告-2010［R］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2010.

［4］王永德.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009.

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