杜繼豐 袁中友
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,廣東 廣州 510642)
土地資源管理專業(yè)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題研究
—— 以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例
杜繼豐 袁中友
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,廣東 廣州 510642)
土地資源管理需要復(fù)合型、應(yīng)用型人才,探討改革目前的人才培養(yǎng)模式對(duì)提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。本文以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例,分析其人才培養(yǎng)出現(xiàn)的專業(yè)教育傾向文科化、“教師難樂于教,學(xué)生不樂于學(xué)”、學(xué)生綜合能力弱、實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)欠缺等問題,從大類招生、教師職稱評(píng)定及酬金分配、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定及專業(yè)實(shí)踐教育等角度探討了改進(jìn)措施。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 土地資源管理專業(yè) 本科教育 應(yīng)用型人才培養(yǎng) 改革措施
土地資源管理是一門多學(xué)科交叉的應(yīng)用型學(xué)科,實(shí)際管理工作中涉及經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等手段,需要既有一定理論基礎(chǔ)又有動(dòng)手能力的綜合型、應(yīng)用型人才,于是課程實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)操能力的基本手段得到了廣泛的認(rèn)可。然而現(xiàn)行教育中,卻出現(xiàn)了“部分學(xué)校重理論、輕實(shí)踐”、“多數(shù)學(xué)生重實(shí)踐、輕理論”的傾向,學(xué)生雖具備了一定的專業(yè)技能,但文案寫作能力、綜合分析能力和科學(xué)研究能力嚴(yán)重不足,制約了自身的全面發(fā)展和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。本文以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例,分析其在學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)方面存在的問題,探討如何進(jìn)一步優(yōu)化和改革學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)方式,以期對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高有所裨益。
土地資源管理是眾多土地利用問題催生的,旨在加強(qiáng)土地利用與保護(hù)、整治與管理,協(xié)調(diào)人地關(guān)系的一門新興、問題導(dǎo)向型、應(yīng)用型學(xué)科,是介于自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)之間的邊緣學(xué)科,是地學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合性學(xué)科,具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律和工程技術(shù)四方面的學(xué)科性質(zhì)。學(xué)科性質(zhì)決定培養(yǎng)目標(biāo),1998年教育部的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論,掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí),具有測(cè)量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能,能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn),以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才?!保?]學(xué)科性質(zhì)要求必須培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”。何為土地資源管理“應(yīng)用型人才”?根據(jù)上述學(xué)科性質(zhì)及培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)用型人才必須具備 “寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”[2-3]的特性。所謂“寬口徑”是指專業(yè)知識(shí)面要廣,反映在課程體系上,則專業(yè)課的學(xué)科門類應(yīng)龐雜,必須涵蓋地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù)課程;“厚基礎(chǔ)”是指專業(yè)知識(shí)要扎實(shí),尤其是基礎(chǔ)理論知識(shí);“強(qiáng)實(shí)踐”則指調(diào)查研究、分析和解決實(shí)際土地利用問題的基本技術(shù)和能力。“強(qiáng)實(shí)踐”是最終目標(biāo),而“寬口徑”、“厚基礎(chǔ)”則是“強(qiáng)實(shí)踐”得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。
“理論+實(shí)踐”是各高校土地資源管理專業(yè)一致采用的人才培養(yǎng)方式,但具體的課程體系和實(shí)踐教學(xué)方式因師資條件不同而各異。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理本科專業(yè)以培養(yǎng)能在國(guó)土、城建、測(cè)繪、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等領(lǐng)域從事土地調(diào)查評(píng)價(jià)與地價(jià)評(píng)估、土地利用規(guī)劃、測(cè)量與地籍管理、地圖編繪、土地利用建庫(kù)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地行政管理等工作的專門人才為目標(biāo),逐步完善培養(yǎng)計(jì)劃,理論課程涵蓋了地學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等基礎(chǔ)理論課程及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù)課程,其中測(cè)量學(xué)、土地資源學(xué)、地籍管理、自然地理學(xué)、遙感技術(shù)基礎(chǔ)、土地利用規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)7門課程開設(shè)了課程實(shí)習(xí)。除課程實(shí)習(xí),實(shí)踐教學(xué)還有畢業(yè)實(shí)習(xí),為期6周;從2007級(jí)開始增設(shè)了專業(yè)綜合實(shí)習(xí),為期3周;另外,每年一次的專業(yè)活動(dòng)、大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃等也為學(xué)生提供了較好的鍛煉平臺(tái)。
3.1 學(xué)科定位有偏差,導(dǎo)致文科化傾向明顯。
設(shè)于公共管理一級(jí)學(xué)科下的學(xué)科定位[1]為土地資源管理的文科化埋下了隱患,大類招生則使這種隱患凸顯出來(lái),最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)偏離“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐”的基本目標(biāo)。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,大類招生規(guī)定四年制本科前兩年開設(shè)通識(shí)教育和專業(yè)通識(shí)教育,后兩年才開展專業(yè)教育、專業(yè)拓展教育及實(shí)踐教育。專業(yè)通識(shí)教育為專業(yè)大類平臺(tái)課,由學(xué)院根據(jù)學(xué)科專業(yè)大類選定,25—40學(xué)分;專業(yè)教育為專業(yè)準(zhǔn)出課程,專業(yè)自定,6—8門,15—25學(xué)分;拓展教育為專業(yè)方向模塊教程或其他選修課程,15—35學(xué)分,專業(yè)教育、拓展教育學(xué)分均少于專業(yè)通識(shí)教育,因此專業(yè)通識(shí)教育課程對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)就尤為重要。目前專業(yè)通識(shí)課程為土地管理學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、管理學(xué)原理、社會(huì)調(diào)查理論與方法、社會(huì)保障學(xué)、社會(huì)學(xué)概論、社會(huì)工作導(dǎo)論、公共管理學(xué)、政治學(xué),后5門課程顯然不是土地資源管理的專業(yè)課程,也從未開設(shè)過,由于總學(xué)分的限制和新增這5門專業(yè)大類平臺(tái)課,以前開設(shè)的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然地理學(xué)、土地行政學(xué)、土地法學(xué)、土地統(tǒng)計(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、土木工程概預(yù)算、建筑識(shí)圖等專業(yè)課程大量縮減,既縮減了專業(yè)知識(shí),又損傷了專業(yè)技能培養(yǎng),且大量專業(yè)核心課和技能課放到大三大四才開設(shè),與學(xué)生的考研和找工作相沖突,學(xué)生難以安心于專業(yè)學(xué)習(xí)。
3.2 學(xué)生專業(yè)興趣欠缺。
興趣是最好的老師,但土地資源管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)興趣并不高。如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系入學(xué)時(shí),50%左右的學(xué)生第一志愿不是土地資源管理。另外對(duì)大四學(xué)生的調(diào)查顯示,如全校范圍內(nèi)重新選擇專業(yè),只有20.45%的學(xué)生會(huì)繼續(xù)選讀土地資源管理專業(yè),52.27%的學(xué)生不選讀,另有27.27%的學(xué)生不確定。專業(yè)興趣和專業(yè)榮譽(yù)感欠缺,學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)因必然不足,調(diào)查顯示,8.89%的學(xué)生沒有關(guān)注過家鄉(xiāng)的土地利用問題,46.67%的學(xué)生關(guān)注過但沒有從專業(yè)視角認(rèn)真思考過,只有22.22%的學(xué)生關(guān)注且認(rèn)真思考過,另有22.22%的學(xué)生不知道怎樣關(guān)注;11.36%的學(xué)生不關(guān)注土地資源管理方面的相關(guān)新聞報(bào)道,72.73%的同學(xué)上網(wǎng)時(shí)偶爾碰到就瀏覽一下,11.36%的學(xué)生會(huì)上相關(guān)國(guó)土資源網(wǎng)站關(guān)注相關(guān)信息;如教師布置下次課進(jìn)行課堂分組討論,只有59%的學(xué)生會(huì)提前準(zhǔn)備相關(guān)資料。外因通過內(nèi)因起作用,內(nèi)生動(dòng)力不足則難以達(dá)到“教學(xué)相長(zhǎng)”,最終影響學(xué)生專業(yè)素質(zhì)及能力的提升。
3.3 學(xué)生“輕理論重實(shí)踐”,綜合能力欠缺。
“理論+實(shí)踐”的課程設(shè)置模式一定程度上誤導(dǎo)學(xué)生認(rèn)為只有實(shí)踐教學(xué)才是培養(yǎng)應(yīng)用能力的方式,觀念上過度倚重實(shí)踐教學(xué),過度倚重某項(xiàng)技能的訓(xùn)練,忽視基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)。調(diào)查顯示,13.33%的學(xué)生認(rèn)為課堂教學(xué)對(duì)應(yīng)用能力的培養(yǎng) “沒有意義”,42.22%的學(xué)生認(rèn)為 “有一點(diǎn)點(diǎn)意義”,只有44.44%的同學(xué)認(rèn)為“非常必要”;6.98%的同學(xué)認(rèn)為基本概念、基本原理對(duì)應(yīng)用能力的培養(yǎng) “沒有意義”,69.77%的同學(xué)認(rèn)為“有一點(diǎn)點(diǎn)”,只有20.93%的同學(xué)認(rèn)為“非常必要”;對(duì)將課程論文、期末考試、課后作業(yè)作為應(yīng)用能力培養(yǎng)方法的認(rèn)同率分別只有2.27%、6.82%和20.45%,而對(duì)課程實(shí)習(xí)、專業(yè)活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)的認(rèn)同率卻分別高達(dá)68.18%、72.73%和52.27%。應(yīng)用能力不僅僅是掌握某項(xiàng)技能,其實(shí)質(zhì)是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題這一綜合能力,過度倚重技能培訓(xùn),輕視理論及基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),勢(shì)必導(dǎo)致鍛煉方式單一,綜合能力欠缺。這一問題突出的體現(xiàn)在畢業(yè)論文撰寫上,80%的同學(xué)可以在給定資料的基礎(chǔ)上制作出一幅精美的土地利用現(xiàn)狀圖,卻無(wú)法有條理地、深入地、定量分析研究該區(qū)域的土地利用問題,甚至連土地產(chǎn)權(quán)、土地利用結(jié)構(gòu)、耕地等基本概念都不清晰。
3.4 學(xué)生實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)欠缺。
學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)欠缺主要表現(xiàn)在兩方面,一是實(shí)踐教學(xué)鍛煉機(jī)會(huì)減少,二是參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)欠缺。擴(kuò)招后,實(shí)習(xí)器材、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)老師的增速遠(yuǎn)落后于學(xué)生規(guī)模的增速,某些實(shí)習(xí)器材甚至沒有增加,勢(shì)必會(huì)壓縮人均實(shí)習(xí)時(shí)間和實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi),如地籍管理課程實(shí)習(xí)每個(gè)學(xué)生動(dòng)手操作的時(shí)間由2天縮短為1天,學(xué)生僅能初步了解儀器設(shè)備操作;受經(jīng)費(fèi)限制,土地資源學(xué)實(shí)習(xí)的航片和地形圖仍是1996年的,且數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只能14—16人使用一套圖件;自然地理學(xué)野外實(shí)習(xí)地點(diǎn)則削減了2處,大類招生導(dǎo)致原有專業(yè)課程壓縮,部分課程及實(shí)習(xí)都要取消,學(xué)生實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)進(jìn)一步縮減。社會(huì)實(shí)踐也是提高學(xué)生應(yīng)用能力的重要手段,但學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的途徑很少,雖然學(xué)生對(duì)將“畢業(yè)實(shí)習(xí)”、“跟老師做課題”作為應(yīng)用能力培養(yǎng)方法的認(rèn)同率分別高達(dá)52.27%和61.36%,70.45%的學(xué)生表示即使沒有補(bǔ)貼,也愿意參加土管方面的課題,但由于土地資源管理的特殊性,國(guó)土部門及相關(guān)企事業(yè)單位不可能也不愿意接收大量的實(shí)習(xí)生,能獲得土地資源管理方面課題的教師也畢竟是少數(shù),因此學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)并不多。
3.5 教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制不足。
教師考核及職稱評(píng)定體系偏重科研能力,對(duì)教學(xué)激勵(lì)明顯不足,甚至負(fù)激勵(lì),迫于職稱壓力,教師幾乎均把“科研”作為“本職工作”,無(wú)法把大量精力和時(shí)間投入于教學(xué)活動(dòng);酬金依據(jù)教學(xué)工作量、行政工作量、科研工作量、職稱等級(jí)來(lái)分配,一學(xué)時(shí)平均僅約35元左右,一門課40學(xué)時(shí)一學(xué)期下來(lái)也不到2000元,而房?jī)r(jià)和物價(jià)又居高不下,迫于經(jīng)濟(jì)壓力,教師無(wú)法“樂于教學(xué)”。另外實(shí)踐教學(xué)事故責(zé)任分擔(dān)不公平,一般指導(dǎo)老師負(fù)首要責(zé)任,除通報(bào)批評(píng)外,甚至還要負(fù)責(zé)部分醫(yī)療費(fèi)用,這也讓部分老師放棄帶實(shí)習(xí),或選擇校內(nèi)實(shí)習(xí)而非野外實(shí)習(xí)。
4.1 重新審視專業(yè)定位,避免文科化。
土地資源管理學(xué)科“文理”兼具的學(xué)科特性使其無(wú)論分屬哪個(gè)一級(jí)學(xué)科都會(huì)與其他二級(jí)學(xué)科具有較大的差異,因此,當(dāng)前的核心問題不是調(diào)整學(xué)科類別,而是以教育部規(guī)定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo),規(guī)范統(tǒng)一專業(yè)主干課程體系設(shè)置,在此基礎(chǔ)上再?gòu)?qiáng)調(diào)院校特色。大類招生前,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)課程體系設(shè)置早已與教育部的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相吻合,因此當(dāng)前專業(yè)定位方面的首要任務(wù)是退出大類招生,以保證其課程體系的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。與此相適應(yīng),學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定也應(yīng)與其他專業(yè)分開進(jìn)行,由于土地資源管理專業(yè)理工性質(zhì)濃厚,課程難度明顯大于其他幾個(gè)專業(yè),全院統(tǒng)一評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金導(dǎo)致土管學(xué)生嚴(yán)重處于劣勢(shì),嚴(yán)重挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
4.2 建立健全教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。
職稱評(píng)定和獎(jiǎng)酬金分配是教師工作的指揮棒,因此,要想調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性,必須充分發(fā)揮這兩方面的激勵(lì)機(jī)制。酬金方面,應(yīng)依據(jù)教學(xué)工作量而分配,科研如主持課題和發(fā)表論文則不參加酬金分配。職稱評(píng)定方面,雖然目前將學(xué)術(shù)論文、主持課題的數(shù)量及級(jí)別與授課時(shí)數(shù)相結(jié)合,授課少則學(xué)術(shù)論文和課題條件要求高,且至少發(fā)一篇教改論文,在一定程度上重視教學(xué),但基本條件滿足后,最終評(píng)比的仍是文章和課題數(shù)量及級(jí)別,對(duì)教學(xué)仍是負(fù)向激勵(lì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)家層面,應(yīng)實(shí)行科研與教學(xué)兩條線,分別評(píng)定相應(yīng)職稱;近期,院校層面,則應(yīng)將教學(xué)成果量化為科研成果,并依據(jù)最終科研成果量化分評(píng)比,即在滿足最低授課學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,規(guī)定累計(jì)超過最低授課學(xué)時(shí)N學(xué)時(shí)則折合為某一級(jí)別學(xué)術(shù)論文一篇,累計(jì)超過學(xué)時(shí)越多,折合的文章級(jí)別越高,且不設(shè)折合論文數(shù)量上限;指導(dǎo)課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)論文也按一定的比例關(guān)系折合成某級(jí)別學(xué)術(shù)論文;同時(shí),對(duì)上述兩項(xiàng)均設(shè)定“教學(xué)效果修訂系數(shù)”,教學(xué)效果依教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)生評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)而定。
4.3 激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力。
學(xué)習(xí)動(dòng)力既可源于興趣,又可源于學(xué)習(xí)帶來(lái)的預(yù)期效果,這種“預(yù)期效果”可以是獲取獎(jiǎng)學(xué)金,也可以是提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各種硬件條件,如專業(yè)相關(guān)的資格證書等,因此可以從獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和資格證書考試兩方面入手激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。首先,院校層面,土地資源管理專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金按該專業(yè)學(xué)生占全院同級(jí)學(xué)生人數(shù)的比例與其他系分開評(píng)定,同時(shí),與實(shí)習(xí)單位或某些企業(yè)聯(lián)誼成立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,提高獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額和獎(jiǎng)勵(lì)比例,從經(jīng)濟(jì)上激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。另外,國(guó)家層面,應(yīng)改革“土地估價(jià)師”和“房產(chǎn)估價(jià)師”報(bào)考條件,變“考前限制”為“考后限制”,允許土地資源管理專業(yè)本科生進(jìn)入大三即可參加考試,本科畢業(yè)前獲得資格認(rèn)證的自畢業(yè)起工作滿一年后方可獨(dú)立持證參加相關(guān)估價(jià)工作。
4.4 多方面鍛煉提升學(xué)生的應(yīng)用能力。
大學(xué)擴(kuò)招后學(xué)生人均實(shí)踐教學(xué)時(shí)間少、實(shí)習(xí)條件差、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺的問題短時(shí)間內(nèi)不可能得到徹底解決,因此必須充分利用課程論文、課后作業(yè)、考試、專業(yè)活動(dòng)、大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃等方式多方面鍛煉提升學(xué)生的應(yīng)用能力,尤其是專業(yè)活動(dòng)。調(diào)查顯示,學(xué)生對(duì)將“專業(yè)活動(dòng)”作為應(yīng)用能力培養(yǎng)方式的認(rèn)同率高達(dá)72.73%,大于對(duì)“課程實(shí)習(xí)”、“畢業(yè)實(shí)習(xí)”的認(rèn)同率,因此,可以適當(dāng)增加專業(yè)活動(dòng)次數(shù),擴(kuò)大參與群體、獎(jiǎng)勵(lì)幅度和活動(dòng)選題范圍,或開展類似的校級(jí)專業(yè)技能大賽,并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書及獎(jiǎng)金。另外,應(yīng)充分發(fā)揮課程論文和課后作業(yè)的作用,以某一土地利用典型案例或教師在研項(xiàng)目為依托,要求學(xué)生在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上提交研究報(bào)告,并進(jìn)行講評(píng),增加反饋,提升學(xué)生的文案寫作能力。但這在很大程度上增加了教師的教學(xué)工作量,因此必須以充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性為前提。
土地資源管理學(xué)科的綜合性、應(yīng)用型特點(diǎn)要求學(xué)生既要有豐富的、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí),又要具備社會(huì)調(diào)查、信息技術(shù)、測(cè)量與遙感等技術(shù),強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)分析和解決土地問題的實(shí)操能力。然而這些能力的培養(yǎng)不能依賴于“教師教”,而需要“學(xué)生自愿地學(xué)”,更需要國(guó)家和學(xué)校從制度層面建立健全“教師樂于教、學(xué)生樂于學(xué)”的激勵(lì)機(jī)制。
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