葉 菁，劉廣兵

(1.湖北師范學院經(jīng)濟與管理學院，湖北黃石435000;2.湖北師范學院生命與科學學院，湖北黃石435000)

以大學生志愿服務活動為載體，創(chuàng)新高校思想政治教育工作*

葉 菁1，劉廣兵2

(1.湖北師范學院經(jīng)濟與管理學院，湖北黃石435000;2.湖北師范學院生命與科學學院，湖北黃石435000)

大學生志愿服務活動是高校思想政治教育工作(以下簡稱思政教育)的重要載體，為了促進大學生志愿服務活動朝著規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化以及社會化的方向健康發(fā)展，以大學生志愿者工作為出發(fā)點，分析了其在高校思政工作中的具體作用，通過剖析當今高校志愿者服務活動的現(xiàn)狀，對如何以大學生志愿服務活動創(chuàng)新性的拓展新形勢下高校思政教育工作進行了思考。

志愿者服務;思想政治教育工作;思路

一、大學生志愿者服務活動在高校思政教育工作中的作用

(一)志愿者服務的內(nèi)涵

高校思政教育工作是高校日常管理中不可或缺的重要組成部分，而大學生志愿服務又是高校更好地開展思政教育工作，幫助大學生樹立正確價值觀，提高其社會責任感的重要載體。從宏觀上來說，可將大學生志愿活動劃分為以下幾類。

1.專項性的志愿者服務工作

如2008年在北京舉行的夏季奧運會期間，以及2010年廣州亞運會、殘運會期間，志愿者所進行的活動就屬于專項性的志愿服務工作。如城市志愿者、拉拉隊志愿者、禮儀志愿者、治安志愿者等就是此類志愿服務的真實體現(xiàn)。

2.社區(qū)性的志愿者服務工作

社區(qū)性志愿服務指的是以社區(qū)民間團體為單位而發(fā)起的志愿者活動，如成立老年活動站、婦女援助中心、賀卡義賣中心，為社區(qū)內(nèi)部的老年人、婦女、兒童提供各類志愿服務，豐富轄區(qū)內(nèi)市民的業(yè)余生活，為其排憂解難。

3.公益性的志愿服務工作

此類服務工作以公益服務作為最終目標，如在福利院為孤寡老人提供力所能及的服務，為貧困地區(qū)的學生承辦義務家教，在慈善性質(zhì)的機構做義工等。

4.專業(yè)性的志愿服務工作

如2008年汶川大地震時，急需一批救災、醫(yī)療、心理救助等專業(yè)志愿者投入抗災大救援中，于是來自北京、上海、西安等地，由醫(yī)藥界人士組成了一支近10萬人的“全民健康志愿者”團隊，急赴災區(qū)開展醫(yī)療救助工作，為整個志愿者隊伍的專業(yè)性做出了巨大貢獻。

(二)志愿者服務在高校思政教育工作中的作用剖析

1.發(fā)揮社會教育功能，增強社會責任感

大學生志愿者服務活動是高校學生積極參與社會實踐的有效行為，他們無私的奉獻自己，把做人的使命、社會的期望轉化為個體自愿的需求。當大學生志愿者從活動中體會到幫助他人的成就感，并贏得了社會的認可及公眾的贊譽之后，會促使其不斷自我激勵，升華自身思想境界，可見對大學生的這種社會教育功能，正是大學生思想政治教育的終極目標所在。因此，大學生志愿服務為廣大高校學生的思政教育提供了健康的發(fā)展模式，并且日益成為創(chuàng)新和加強大學生思政教育的重要手段。

2.增強高校學生思政教育的實效性

當前范圍內(nèi)的大學生思政教育大多存在發(fā)展滯后，注重理論性，缺乏實效性的弱點，在當今多樣化市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下，大學生的思政教育理應從大學生的實際發(fā)展需求出發(fā)，只有這樣才能符合時代需求。大學生志愿者活動所具備的實踐性、志愿性就可彌補目前思政教育缺乏實效性的特點。志愿者們在有效服務社會時，會切實地將社會需求與志愿者的實際需求有機結合，真切感受到“被人需要”和“受人尊重”。因此，志愿者服務活動真正將大學生思想政治教育的真諦落實到了實處，同時也是充分發(fā)揮大學生主觀能動性，實現(xiàn)大學生思政教育理念的重要途徑。

二、目前高校志愿者服務活動存在的問題

(一)社會支持度有待提高

在經(jīng)濟高度發(fā)達的西方國家，志愿者服務所體現(xiàn)的價值已得到整個社會的廣泛認可。但我國尚處于社會轉型期，志愿者活動啟蒙較晚，這就使得社會各界人士難以理解大學生志愿活動的真正內(nèi)涵，少數(shù)人員還狹隘地將志愿者行動理解為免費服務，他們認為大學生志愿者就是不計個人得失，無償提供服務，于是將大學生當成免費或廉價的勞動力，隨意使喚。所以社會、高校應結合教育發(fā)展的新形勢，從各個方面給予作為思政教育重要載體的大學生志愿者行動以更高支持。

除此之外，為了提高大學生志愿服務活動的社會支持度，另一個重要方向就是在大學生面臨就業(yè)時，用人單位也應努力加大對志愿者活動的認同，在進行招聘時也應將是否擁有從事過志愿者活動的經(jīng)歷，作為同黨員、學生干部同樣重要考核標準之一，這樣會增強熱衷于志愿者服務活動大學生的自信心，提升其日后在就業(yè)過程中的競爭資本。

(二)缺乏資金與制度保障

資金短缺是當前眾多高校開展志愿者活動的首要障礙，缺乏統(tǒng)一的權威性法規(guī)是保障志愿者活動順利進行的重要障礙。高校無獨立的資金運作權，企業(yè)也未把接受大學生志愿者服務作為企業(yè)履行社會責任的形式，這樣一來就從各方面限制了活動資金來源，導致志愿者活動發(fā)展緩慢。

此外，大學生志愿活動還是缺乏權威法律保護的，當志愿者在公益活動中出現(xiàn)意外傷害時，志愿者組織和志愿者之間會出現(xiàn)無法可依的尷尬局面。2002年12月，成都籍志愿者馮勇在進入可可西里無人區(qū)參加救援時不幸遇難，但社會對于他的不幸死亡，卻不能給予有效的補償。高校對大學生從事志愿者活動的權利義務規(guī)定的較為模糊，缺乏對志愿者預防風險以及突發(fā)事件處理能力的培訓。總之，對于大學生志愿服務活動的權益障礙，我們在宏觀上沒有法律予以保障，在微觀上缺乏政策予以支撐，如不抓緊時間制定法律制度來從深層次對日益興起的志愿者活動予以保障，將會對整個大學生志愿者行動產(chǎn)生負面影響和效應。

(三)服務水平與行動應具備的要求有差距

首先，缺乏持續(xù)性。眾所周知，各高校都將每年的三月份定位“青年志愿者活動日”，且如火如荼的開展志愿者活動，部分大學生會趁著這個活動契機組織幾十人，幾百人走上街頭，轟轟烈烈的開展活動，但活動月一過，各類志愿活動就偃旗息鼓，這就使得大學生志愿者表現(xiàn)出表面風頭十足，實效不足。

其次，缺乏專業(yè)性。部分大學生志愿者活動僅僅停留在“學雷鋒，做好事”的淺顯層次，如去街頭義務獻血、福利院打掃衛(wèi)生、幫助殘疾人做日常護理等。這些活動專業(yè)性不突出，沒有充分發(fā)揮專業(yè)技能，長此以往，活動內(nèi)容單一，流于形式。實際上，大學生志愿者都擁有一定的專業(yè)背景，應該盡可能的發(fā)揮自己的專長，更好的在志愿者服務活動中增強實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)和提高自身專業(yè)素質(zhì)。

三、以大學生志愿服務活動為載體，創(chuàng)新高校思政教育工作的思路

(一)提高志愿者活動的專業(yè)化水平，提升自身素質(zhì)

隨著大學生志愿者事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，社會各界對志愿者的要求也越來越高，我們在進行志愿者活動的項目選擇時，應更注重專業(yè)性，適當控制形式以及層次較低的志愿服務?？梢匝埳鐣鹘缰驹刚叻盏牡湫?，不定期走進高校，對志愿者進行業(yè)務指導，以講座形式培訓志愿者，使其不斷自我教育，更好地實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

其次，加強與校外志愿者組織的溝通合作，結合專業(yè)特色，建立長期穩(wěn)定的服務基地，保證擁有穩(wěn)定的服務對象，為更多的志愿者創(chuàng)造服務機會，使其在專業(yè)項目中得到全面鍛煉，從根本上實現(xiàn)志愿者活動的陣地化、長期化、品牌化。以湖北師范學院經(jīng)濟與管理學院為例，我們與黃石市福利院建立了長期合作關系，自2011年10月設立服務基地以來，我院愛心公務班全體同學、青年志愿者大隊已多次深入福利院開展志愿活動，被黃石日報、東楚晚報予以專篇報道，在社會上反響較好?，F(xiàn)我院大部分學生都已了解到黃石福利院的志愿服務情況，并給予大力支持和配合，為我們?nèi)蘸髽淞⑵放疲嵘召|(zhì)量，保持志愿者活動健康持久穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)建立保障機制，推動志愿者活動的可持續(xù)發(fā)展

建立完善的保障機制，主要指立法完善，政府促進，高校扶助三個方面。首先，要建立和健全與志愿者服務活動相關的立法機制，夯實志愿者組織發(fā)展的法制保障，充分維護大學生志愿者的權益，進一步確定志愿者、服務對象以及相關志愿者組織三者之間的權利義務關系、糾紛的處理以及法律責任等等。

其次，要爭取加大政府對志愿者服務事業(yè)的政策支持和資金投入，以國家財稅政策為引導，多通過私人捐贈和公民支持等形式來籌集資金，引導青年志愿者活動由單一的便民服務轉化為蘊含專業(yè)性要求的社區(qū)服務，從隨意性的志愿者服務逐步形成依托定點服務基地、培植志愿者服務體系的長效機制。

再次，要促進大學生志愿服務的長效發(fā)展。高校肩負著不可推卸的責任。高校作為大學生成長成才的培育基地，應積極地為大學生志愿者服務活動創(chuàng)造條件，強化志愿者的培訓力度，提高志愿者素質(zhì)，加大志愿者基地建設的力度，形成“三下鄉(xiāng)”、“西部計劃”等品牌志愿者活動，打造志愿者服務的品牌團隊。

(三)將志愿者活動納入高校課程體系

各高校應盡快將大學生志愿精神的塑造和培養(yǎng)，納入高校人才培養(yǎng)目標，通過課堂這種重要渠道來向大學生傳播先進的志愿者服務理念和意識，以此來引導大學生在服務他人，服務社會的過程中受教育，長見識，做貢獻。此外，高校還可引入“學分”概念，制定配套的課堂教學模式與課外實踐模式，逐步使青年志愿者活動發(fā)展成為一門選修課，甚至是必修課，鼓勵學生參與各種形式的志愿者服務，最終從志愿者服務的質(zhì)量、對象評價、服務時間等各方面來綜合確定志愿者的績效等級，并以此標準來為志愿者頒發(fā)不同等級的獎勵。從而將理論和實踐真正有機結合起來，以更加系統(tǒng)的形式豐富“奉獻、互助、進步、友愛”的志愿者服務內(nèi)涵，從深層次上不斷創(chuàng)新高校思政教育工作的內(nèi)涵。

［1］孫艷玲.基于事例分析為背景的大學生志愿者存在的問題與對策研究［J］.學術研究，2011，(10).

［2］王為正.關于大學生志愿者服務活動長效機制建設的思考［J］.思想理論教育導刊，2011，(2).

［3］王志.以青年志愿服務活動為載體開展高校學生思想教育工作［J］.山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報，2010，(1).

［4］胡雪峰.高校青年志愿者組織存在的問題及對策探討［J］.西華大學學報(哲學社科版)，2009，(4).

［5］中央文明委.關于深入開展志愿者服務活動的意見［N］.人民日報，2008－10－10(2).

［6］百科名片:志愿者［EB/OL］.http://baike.baidu.com/view/7226.htm.

2012－03－08

葉菁(1985－)，女，湖北黃石人，碩士，教師。