黃正棟
(蘇州市統(tǒng)計局/局長,江蘇 蘇州 215004)
走進蘇州市統(tǒng)計局辦公區(qū),有兩塊牌子格外引人注目。一塊是文化主題標語牌,紅底白字,上面寫著“忠誠統(tǒng)計、和諧進取、求真務實、服務發(fā)展”,這是蘇州統(tǒng)計文化的主題,是對蘇州統(tǒng)計人在長期統(tǒng)計實踐中所形成的價值追求的高度提煉。另一塊是品牌主題標識牌,上面有個頗具藝術(shù)性的精美圖案,寫著“統(tǒng)計求實、服務創(chuàng)優(yōu)”的字樣,這是蘇州統(tǒng)計服務品牌標識和主題詞。
一塊文化牌,一塊服務品牌,猶如蘇州統(tǒng)計的“雙面繡”,精致、細膩、唯美。一面古樸典雅不失豐厚內(nèi)涵,由內(nèi)而外散發(fā)出文化氣息,一面光鮮亮麗不失清爽底色,由表及里滲透出品質(zhì)底蘊。服務品牌凝聚著蘇州統(tǒng)計人的文化認同,文化認同又提升著蘇州統(tǒng)計服務品牌力,兩者將統(tǒng)計核心價值觀、統(tǒng)計行風精髓以及統(tǒng)計人追求卓越的精神有機地融合,充分彰顯了蘇州統(tǒng)計文化、品牌形象。
近年來,江蘇省統(tǒng)計局將實施統(tǒng)計品牌戰(zhàn)略作為引領新時期發(fā)展的重要舉措,按照國家統(tǒng)計局局長馬建堂“江蘇要爭當推進‘四大工程’、踐行‘三個提高’的排頭兵”的指示精神,明確了“江蘇統(tǒng)計”的品牌目標和要求。蘇州統(tǒng)計作為江蘇統(tǒng)計的一員和文化、品牌戰(zhàn)略的先行者,于2004年確立了蘇州統(tǒng)計文化主題,2010年確立了“蘇州統(tǒng)計服務”品牌創(chuàng)建之路,制定了實施方案,明確了主題、內(nèi)容和標識等。為繡好文化、品牌這幅“雙面繡”,多年來,蘇州統(tǒng)計局始終圍繞“揚一流文化、樹一流品牌、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求,不斷開拓創(chuàng)新,積極探索實踐,深入開展各類統(tǒng)計文化、品牌建設活動,文化引領功效顯著增強,服務品牌也成為了市級機關首批推介品牌之一。如何進一步打造優(yōu)質(zhì)的文化、品牌,鑄就蘇州統(tǒng)計的輝煌,蘇州統(tǒng)計人在“上下求索”中找到了繡好“雙面繡”的三大法寶:誠信、開放、致遠。
“誠信”是兩塊牌子最為顯著的相同點,不管是文化牌的“忠誠統(tǒng)計”、“求真務實”,還是服務品牌的“統(tǒng)計求實”,它們都以最直白的方式表達著誠信這一主題。
誠信是統(tǒng)計的生命,離開了誠信,統(tǒng)計只能是無源之水、無本之木,失去了存在的價值。記得1981年剛到蘇州市統(tǒng)計局工作時,領導鄭重其事地拿出一把算盤,并語重心長地說:“統(tǒng)計工作干的好不好,關鍵要看算盤打的準不準,而算盤的精準都取決于心中的那份誠信。準確是統(tǒng)計工作永恒的主題,誠信則是統(tǒng)計人必須堅守的法則。”30多年過去了,雖然統(tǒng)計的工具變了、周圍的人員變了、工作的環(huán)境也變了,但統(tǒng)計人追求真實的精神沒有變、實事求是的原則沒有變、誠實守信的法則要求沒有變。
近年來,蘇州統(tǒng)計局建立了全方位、全過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系,并將其列入市紀委懲防體系重點管理項目;率先建立了以“企業(yè)一套表”為核心的聯(lián)網(wǎng)直報平臺,全市3.6萬家企業(yè)實施網(wǎng)上直報數(shù)據(jù);開拓性建立服務業(yè)統(tǒng)計制度,將442個行業(yè)小類營業(yè)收入占70%以上的1.8萬家企事業(yè)單位納入聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng);全面開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,目前100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和80%“三上”企業(yè)通過了標準化驗收。所有這些都是為了數(shù)據(jù)的準確真實,為堅守住這份統(tǒng)計的誠信。惟有誠信,統(tǒng)計才能立業(yè),堅持“誠信”,是繡好蘇州統(tǒng)計“雙面繡”的根本要素。
從文化之牌到服務品牌,是統(tǒng)計由內(nèi)向外、傳統(tǒng)向現(xiàn)代、被動向主動、管理向服務轉(zhuǎn)變并不斷走向開放的過程。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,公眾對統(tǒng)計信息的關注度不斷提高,GDP、CPI等統(tǒng)計指標成為了大家常掛嘴邊的談資,統(tǒng)計文化、品牌要獲得社會公眾的認可和稱贊,必須揭開神秘的面紗,敞開統(tǒng)計的大門,讓公眾真正走進統(tǒng)計、了解統(tǒng)計、監(jiān)督統(tǒng)計,才能獲得良好的口碑,才能贏得品牌。
近年來,蘇州統(tǒng)計局堅持以開放促發(fā)展、以開放優(yōu)服務、以開放贏口碑、以開放樹品牌。每年圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展及民生熱點問題,積極開展基本現(xiàn)代化、科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、省“八項工程”、節(jié)能減排等10多項監(jiān)測評價和群眾各類滿意度、安全感、幸福度等20多項調(diào)查,每年提供統(tǒng)計信息400余篇,統(tǒng)計分析和調(diào)研報告上百篇;公開出版的《蘇州統(tǒng)計年鑒》已連續(xù)18年獲評全國一等獎,并推出了年鑒電子網(wǎng)絡版;2003年至今堅持召開季度新聞發(fā)布會,開展事后質(zhì)量評估,同步進行網(wǎng)絡視頻發(fā)布,成為全市堅持發(fā)布會制度時間最長、效果較好的部門;2004年開發(fā)建立宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,儲存了全市1949年以來的年度統(tǒng)計資料和2001年以來的月度統(tǒng)計資料,信息量超過了千萬條,分設了黨政領導、機關部門和社會公眾查詢系統(tǒng);每年向社會公眾發(fā)布《蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》;在蘇州“兩會”及黨代會期間,認真提供及核驗大會報告數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計服務手冊,在現(xiàn)場設立統(tǒng)計咨詢服務臺,擺設數(shù)據(jù)查詢電子觸摸屏,積極做好各項服務工作;堅持及時更新蘇州統(tǒng)計調(diào)查公眾網(wǎng)信息,認真做好政務公開工作,積極回復各類統(tǒng)計咨詢。
為進一步推進統(tǒng)計公開透明,全局認真組織開展媒體開放月、統(tǒng)計開放日、新聞記者跑統(tǒng)計等活動,編印《走進統(tǒng)計》一書,全面、系統(tǒng)地向公眾解讀了城鄉(xiāng)居民收入、CPI等百姓普遍關注的數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程。
這些工作,都是蘇州統(tǒng)計開放的足跡,記錄著蘇州統(tǒng)計一步一步向前邁進的歷程。惟有開放,統(tǒng)計才能發(fā)展,堅持“開放”,是繡好蘇州統(tǒng)計“雙面繡”的方法要訣。
仔細端詳兩塊牌子,文化牌上“和諧進取”和服務品牌上的那個圖標又給人以新的發(fā)現(xiàn)和啟示:2004年,蘇州統(tǒng)計局將“和諧”元素融入到蘇州統(tǒng)計文化之中,將“和諧進取”作為蘇州統(tǒng)計人的價值取向,激勵全局追求“和而不同、諧而不一”,在和諧中求新,在和諧中發(fā)展,這分明是一種寧靜致遠的境界。而服務品牌上的圖形如兩只鴻雁展翅高飛,寓意蘇州統(tǒng)計向著“服務創(chuàng)優(yōu)”的高目標不斷奮進,這也是一種勇往直前的致遠精神。
回顧近年來的統(tǒng)計工作,全局牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務人民”的統(tǒng)計核心價值觀,切實加強“求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”的統(tǒng)計行風建設,不斷發(fā)揚致遠精神:一是“創(chuàng)一流服務、爭一流業(yè)績”的志向。“有志者事竟成”,沿著以“崇文、融合、創(chuàng)新、致遠”為主題的蘇州城市精神之脈和締造“張家港精神”、“昆山之路”、“園區(qū)經(jīng)驗”的發(fā)展歷程,統(tǒng)計工作始終堅守高遠志向,心存理想信念,以先行先試、敢為樣本之勇,爭做“四大工程”先行軍、“三個提高”排頭兵,努力推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。也正因如此,才使得蘇州統(tǒng)計局在新中國政府統(tǒng)計機構(gòu)成立60周年之際,獲得了“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號;二是“著眼未來、精心籌謀”的規(guī)劃。多年來全局在改革中前進、在探索中創(chuàng)新,今年制定并實施以“統(tǒng)計‘四大工程’推進、統(tǒng)計監(jiān)測分析創(chuàng)優(yōu)、統(tǒng)計規(guī)范化建設提升、統(tǒng)計服務品牌提質(zhì)、統(tǒng)計人才隊伍培育”為內(nèi)容的蘇州統(tǒng)計“五大行動計劃”,明確了未來幾年的工作目標和推進舉措,開展了“一地一品”、“一處一品”建設,力求以前瞻眼光、創(chuàng)新舉措,推進工作出成效、出成果;三是“振奮精神、勇往直前”的闖勁。長期以來全局非常重視干部“精、氣、神”的養(yǎng)成,積極開展主題教育、先進評比、技能比賽、拓展訓練等活動,提高團隊向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年為更好地貫徹落實省局“建‘四型’機關、創(chuàng)一流業(yè)績”主題實踐活動和統(tǒng)計能力提升活動要求,全局開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)、務實創(chuàng)新”主題實踐活動,召開了動員大會,提出要通過全局上下不懈努力,勇當先進、敢創(chuàng)一流,把蘇州統(tǒng)計建設成為服務發(fā)展精品區(qū)、改革創(chuàng)新引領區(qū)、品牌創(chuàng)建樣板區(qū)、基礎建設示范區(qū)。要求爭做“奮發(fā)進取、求真務實、勤學善思、能干會寫、勤廉奉獻”五種統(tǒng)計人。的確如此,所有的輝煌業(yè)績,都離不開蘇州統(tǒng)計人致遠的精神,惟有致遠,統(tǒng)計才能興業(yè),堅持“致遠”,是繡好蘇州統(tǒng)計“雙面繡”的核心要領。
文化因品牌而有光彩,品牌因文化而有靈氣。蘇州統(tǒng)計人堅信,只要全局始終堅持先進的統(tǒng)計文化方向,在文化沃土上滋養(yǎng)統(tǒng)計品牌,秉承誠信、開放、致遠的理念開展文化、品牌建設,將此內(nèi)化于心、外塑于形,不斷增強統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高統(tǒng)計的社會滿意度和公信力,就一定能夠繡出精美絕倫的蘇州統(tǒng)計文化、品牌“雙面繡”,以此獻禮黨的十八大順利召開和新中國政府統(tǒng)計60華誕。