吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學院 姚翠萍

城區(qū)近郊旅游就是城市居民為了享受自然景觀和人文景觀，到近郊或一定區(qū)域鄉(xiāng)村游玩，以及農(nóng)村居民進入現(xiàn)代化城市觀光、購物或游玩。目前，吉林省還不是旅游大省，省內(nèi)居民往往選擇南方游或境外游。為加快旅游業(yè)成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，擴大旅游市場的內(nèi)需，探尋影響城區(qū)近郊生態(tài)旅游的因素，就具有重要意義。

1 吉林省城區(qū)近郊生態(tài)旅游潛在市場龐大

1.1 豐富的旅游資源為城區(qū)近郊旅游的發(fā)展提供了地利條件

吉林省共有長春、吉林為主的九個地區(qū)，城區(qū)及周邊旅游資源豐富，如：高句麗遺跡、鶴舞向海、偽滿皇宮、松江霧凇、一眼望三國、凈月風光等?？晒╅_發(fā)和整合的旅游資源更加豐富，如：具有民族風情的吉林烏拉等。

1.2 吉林省城區(qū)近郊旅游具有可持續(xù)增長的潛在客源

吉林省2010年常住人口 27462297人，其中農(nóng)村人口占45%左右。我們曾發(fā)放500份調(diào)查表，調(diào)查對象有農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民，其中284人選擇短途旅游(2日內(nèi))、138人選擇中途旅游(2～5日)、78人選擇長途旅游(5日以上)。短途旅游花錢不多、經(jīng)濟實惠，并且身體得到適度放松，還不影響家務和農(nóng)活?？梢?，城區(qū)近郊旅游深受人們的歡迎，未來會成為旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的增長點。

1.3 居民收入年年增長，恩格爾系數(shù)連連下降，為旅游提供了必要的資金

吉林省2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15411.47元，比上年增長10.0%；農(nóng)民人均純收入達6237.44元，比上年增長18%，高于全國農(nóng)民人均純收入?！笆濉逼陂g，省政府繼續(xù)實施“富民工程”，預計5年后，城鄉(xiāng)居民收入是現(xiàn)在的1.75倍。同時，2000～2010年，城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)在39.4%～32.3%，2008～2010年，農(nóng)民恩格爾系數(shù)39.6%～36.73%，說明城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)步入小康，人們的發(fā)展資料和享受資料的增加，為旅游資金的增加創(chuàng)造了條件。

1.4 法定節(jié)假日和法定休息日為短途旅行提供了天時條件

我國有七個全民“法定節(jié)假日”，每周實施“雙休日”，有的單位實施“年假”，學校的“寒暑假”等，為城鎮(zhèn)居民提供了城區(qū)近郊短途旅游的可能。農(nóng)民利用農(nóng)閑時間，進城觀光購物，即享受了城市的風景，購買了所需的時尚物品，又開闊了自己的視野，為開辟農(nóng)產(chǎn)品新渠道奠定基礎(chǔ)。

1.5 交通發(fā)達為旅游帶來了便利條件

吉林省在“十二五”期間，力爭完成大規(guī)模的建設(shè)任務，實現(xiàn)行政村通水泥(瀝青)路、縣通高速、縣縣通鐵路、市州通高鐵的目標。交通設(shè)施的快速發(fā)展，公共交通工具和私家車的增加，方便了人們的出行，促進了旅游業(yè)的發(fā)展。

1.6 國家和政府對旅游業(yè)的支持，促進了城區(qū)近郊旅游的健康發(fā)展

2009年出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，《國民旅游休閑綱要》和《旅游法》正在研討制定中；《吉林省十二五規(guī)劃》提出：實施旅游業(yè)壯大計劃，要把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)，這些都為城區(qū)近郊旅游的發(fā)展創(chuàng)造了有利的宏觀條件。

2 目前吉林省城區(qū)近郊旅游受限原因

2.1 吉林省居民旅游需求不足

旅游需求就是人們利用閑暇時間，愿意以一定的價格購買旅游產(chǎn)品的數(shù)量。城鄉(xiāng)居民收入水平不高決定著人們的消費結(jié)構(gòu)。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，45%群體的收入主要來源于農(nóng)林牧副魚，城鄉(xiāng)居民整體收入水平低于發(fā)達省份。這樣，在收入一定的情況下，首先要滿足生存資料的支出，發(fā)展資料和享受資料的支出所占比重必然就不多，旅游產(chǎn)品的購買力不足。

人們的消費觀念和消費心理限制了旅游支出。吉林省地處北方，多數(shù)人的理論知識水平不高，不懂“消費”對社會經(jīng)濟發(fā)展的反作用力。中老年人勤儉節(jié)約的意識很濃，追求生活質(zhì)量的意識較弱，消費觀念單一化；他們在消費中的表現(xiàn)是在保障必需品支出的基礎(chǔ)上，適度增加舒適品的份額，免除或減少奢侈品的支出，而旅游支出就被納入奢侈品的范疇；如果收入提高，在消費習慣的驅(qū)使下，他們會增加儲蓄額，而不會增加消費支出，目的是用于防老、意外事件、子女上學、房屋建設(shè)等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，年輕人旅游消費的意識很濃，儲蓄的理念相對較弱；一些經(jīng)濟條件不強的人選擇“自行車短途旅游”或“自備飲食游玩”，還有一些人在貸款買房買車的條件下，仍然超前消費——游玩、娛樂。所以，我省居民整體旅游欲望不足。

旅游產(chǎn)品價格影響城鄉(xiāng)居民的旅游熱情。有的城區(qū)公園門票種類繁多，門票價款相加數(shù)額不菲；值得一去的近郊游玩場所價格居高不下；游玩點旅游紀念品的價格、質(zhì)量參差不齊等，讓人們望而卻步，影響了旅游產(chǎn)品的銷售量。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城區(qū)近郊游相當一部分是親朋好友自己組織，他們自己尋找未開發(fā)的自然美景，搞登山、燒烤、釣魚、采摘農(nóng)作物等活動，以達到節(jié)省旅游資金的目的，但卻破壞了生態(tài)環(huán)境。

不良的消費風氣影響旅游業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村農(nóng)閑季節(jié)，外出打工的人數(shù)較少，人們忙于小打小鬧的打牌、麻將和賭博，城鎮(zhèn)部分居民也是樂在其中，贏錢的請客吃飯娛樂。此項消費雖然損失金錢，傷及身體和彼此的和氣，但仍然樂此不疲，“睡覺、吃飯、玩耍、看電視”譜寫著人生；并且北方人的實在熱情還表現(xiàn)在人情大于天，他們節(jié)儉度日的同時，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的大事小情，如：結(jié)婚、生老病死、搬遷等都要大手筆消費，此項支出每月都要預定，必然影響旅游資金的設(shè)定。

可見，吉林省人們有旅游的欲望，卻缺乏旅游的行動力，旅游市場內(nèi)需不足。

2.2 吉林省城區(qū)近郊旅游供給不足

旅游供給是旅游經(jīng)營者在一定時期內(nèi)，以一定價格愿意并且能夠提供出售的旅游產(chǎn)品的數(shù)量，即提供的旅游資源、旅游設(shè)施和旅游服務等。

旅游產(chǎn)品缺乏品牌，更新節(jié)奏慢，人們旅游欲望強度遞減。我省主題公園欠缺，現(xiàn)代化的游玩設(shè)施比較陳舊，刺激、有趣或吸引人的旅游產(chǎn)品較少。兒童少年游園率較高，老年人主要是公園晨練，他們對陳舊的設(shè)施沒有過多的要求。近郊鄉(xiāng)村游比較老套——吃、喝、玩、唱，具有民族特色的旅游項目開發(fā)不足。旅游項目缺乏新意，旅游產(chǎn)品缺乏特色，旅游產(chǎn)品增量和變量不足。調(diào)查中75.8%的人近郊游玩一次或兩次，就不想再前往游玩，除非公款或陪同他人游玩，旅游欲望強度遞減。

地方政府和旅游企業(yè)對城區(qū)近郊旅游心理預期不高，景點開發(fā)建設(shè)不足。近幾年，城市建設(shè)發(fā)展很快，地方政府收入頗豐，處處是建設(shè)工地，樓房越蓋越多，空氣的污染指數(shù)升高，供城鄉(xiāng)居民游玩的地方越來越少，越來越小，稠密的高樓給人一種心理壓力，相對地限制了城鄉(xiāng)居民現(xiàn)代化都市風光游。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)購的規(guī)范化，農(nóng)民單純進城購物的行為也會減少；城市居民渴望的近郊田野鄉(xiāng)村游，往往會遭遇旅游目的地少、設(shè)施差、服務不周，或者是游客高峰，難以好好享受自然風光等尷尬局面，留有“花錢買罪受”的感覺。

“公墓”擠占了近郊旅游資源。建設(shè)“革命烈士陵園”，它對子孫萬代具有教育意義，作為人文風景的紅色旅游還會吸引千萬游客，即增加了游客的歷史知識，增強游客愛國情愫，又增加了旅游收入。但城鄉(xiāng)邊緣地帶還有一道“亮麗”的風景——公墓，公墓設(shè)在自然風景優(yōu)美，依山傍水間，占地面積龐大，大面積的植被遭到破壞。焚燒隨葬品的煙霧，天天彌漫在郊區(qū)，污染大氣環(huán)境。有的公墓腳下就是農(nóng)田，如果遭遇大雨，很容易發(fā)生雨水夾帶著泥土，涌入田地，造成農(nóng)作物的損失，道路的損毀。并且中國人的風俗習慣是“墓地”代表著晦氣，墓地附近辦事不吉利。所以，城區(qū)近郊旅游資源面積的損失=公墓占地面積+附近一定區(qū)域面積+樓房擠占面積。

生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)不足。世界銀行環(huán)境部和生態(tài)旅游學會說生態(tài)旅游是“有目的地前往自然地區(qū)去了解環(huán)境的文化和自然歷史，它不會破壞自然，而且它會使當?shù)氐貐^(qū)從保護自然資源中得到經(jīng)濟利益。”80年代，人們就已倡導“生態(tài)旅游”，“綠色旅游”，但有些人把“生態(tài)旅游”理解為：旅游過程中，不隨意采摘，不亂扔垃圾，就等于保護自然環(huán)境；忽視了開發(fā)旅游產(chǎn)品時，盡量的保護自然的原貌。所以，“生態(tài)旅游”在全國的開發(fā)建設(shè)不令人滿意，我省也不例外。我省城市近郊多為山脈、平原、丘陵、江河湖泊、濕地等，自然美景怡人。但在開發(fā)中，度假屋、療養(yǎng)院、旅店等不合理地點綴著旅游景點，甚至是破壞了自然的植被，人與自然關(guān)系失調(diào)，如：松花湖景區(qū)一定程度的失去了天然的魅力。在旅游過程中，不文明的行為時有發(fā)生，即增添了工作人員的辛苦，又會造成無法彌補的遺憾，背離了人與自然天人合一的道理。

旅游服務不周。第一，旅游企業(yè)對旅游宣傳不全面、不深入。吉林省城鄉(xiāng)居民旅游意識較弱，多數(shù)人旅游信息閉塞。調(diào)查中“你知道下列哪些旅游社”一項，63%的人知道的旅行社不足一半。說明多數(shù)旅游企業(yè)是坐等游客登門，他們主動走向社區(qū)、農(nóng)村宣傳旅游事業(yè)的意識淡薄，潛在的游客與旅游企業(yè)之間難以對接，居民旅游的被動性沒有調(diào)動起來。第二，旅游企業(yè)管理缺失。游客出游的目的是享受美景、放松身心，、收獲快樂。但在游玩中，時常發(fā)生旅游企業(yè)與游客因車輛、住宿等問題，發(fā)生糾紛，還有導游員背離職業(yè)道德的行為，這些打擊了游客旅游的積極性。

綜上所述，吉林省城區(qū)近郊生態(tài)旅游市場一方面旅游需求不足，另一方面旅游供給也不足，供需不均衡，呈現(xiàn)畸形化的狀態(tài)。為此，我們必須處理好旅游企業(yè)、政府和公民的三者關(guān)系。堅持以游客為本，充分利用市場規(guī)律，強化地方政府的調(diào)控功能。提高政府各個部門的協(xié)調(diào)能力、規(guī)劃能力和執(zhí)行力；加強旅游企業(yè)管理和服務，改革導游員的薪金制度；提高公民人文素養(yǎng)和與旅游企業(yè)的合作能力，樹立良好的社會風氣。從而有效地調(diào)節(jié)短途旅游的供需關(guān)系，構(gòu)建吉林省城區(qū)近郊生態(tài)旅游圈。

[1]熊元斌,張文娟.發(fā)達國家旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點及對中國的啟示[J].生態(tài)經(jīng)濟.2010.

[2]2010年吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.吉林省統(tǒng)計局,2011-2-18.

[3]吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.吉林省政府,2011-03-03.