黃岡師范學(xué)院 胡毅韜
國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)指的是服務(wù)行業(yè)的對外貿(mào)易活動,也就是發(fā)生在國際背景中的收支行為的第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)營活動,例如國際之間的物流運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融貿(mào)易、旅游服務(wù)、技術(shù)輸入輸出等有償?shù)姆?wù)勞動提供與接受行為,是在20世紀(jì)70年代后突破了傳統(tǒng)國際商品領(lǐng)域活動而逐漸發(fā)展起來的。隨著國際貿(mào)易的產(chǎn)生于發(fā)展,在如今的世界各國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。與傳統(tǒng)商品貿(mào)易活動相同,國際服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)成為了全世界國際貿(mào)易服務(wù)的主流活動。隨著我國加入WTO之后,我國的貿(mào)易服務(wù)競爭也在國內(nèi)外市場中日益激烈起來,但是從整體來看,我國國際服務(wù)貿(mào)易依然有待于進(jìn)一步的發(fā)展與改革。
在新時期,我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在三個方面取得了不可小覷的成就。第一,是國際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張速度快,在七年內(nèi)迅速突破了三道千億的大關(guān)。從1980年開始發(fā)展到現(xiàn)在,我國的服務(wù)領(lǐng)域出口數(shù)額增加了67倍,尤其在1991~2003年,我們只用了短短的十二年就突破了一千億美元的大關(guān);在2003年到2006年,我國只用了三年就迅速突破了兩千億美元;從2006~2008年之間,我國的服務(wù)貿(mào)易數(shù)額更是突破了三千億美元,創(chuàng)造了可觀的貿(mào)易總額。第二,我國貿(mào)易進(jìn)出口增長速度加快,并且成為了國民經(jīng)濟(jì)新興群體中的領(lǐng)軍行業(yè)。從2004年開始,我國的國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)自身的發(fā)展速度就超過了普通貨物貿(mào)易的兩倍,并且超過了我國國民經(jīng)濟(jì)增長速度的7%,同時超過了全球貿(mào)易發(fā)展速度的兩倍,在世界市場經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展過程中占有重要的位置。第三,在全球領(lǐng)域排名加快,在五年內(nèi)提高了五名。從2000年以來,我國的國際服務(wù)貿(mào)易排名基本上是每年提高一個名次,在國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口位置分別在第四名與第三名,而這是在全球國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中獨(dú)一無二的,可以說我國在世界上成為了名副其實(shí)的國際服務(wù)貿(mào)易的大國。
然而,我們并不是與西方發(fā)達(dá)國家相媲美的國際服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,我國的服務(wù)貿(mào)易在自身的發(fā)展過程中,存在著多個方面的結(jié)構(gòu)性的問題與矛盾。第一,我國服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展不均衡。當(dāng)前我國國際服務(wù)貿(mào)易中的出口數(shù)額占貨物貿(mào)易出口數(shù)額的百分比只有全世界平均數(shù)額的一半左右,在貿(mào)易發(fā)達(dá)國家中的數(shù)額比重大約是20%,而我國的比例只有11%多一點(diǎn)。第二,我國國際服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口發(fā)展不均衡,由于我國的國際服務(wù)貿(mào)易一直處在貿(mào)易逆差的狀態(tài),而這些狀態(tài)則主要集中在貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、專利使用等方面,這些能夠反映出我國的貨物貿(mào)易發(fā)展導(dǎo)致的貨物保險(xiǎn)、旅游服務(wù)等方面都具有強(qiáng)大的需求。第三,我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)自身結(jié)構(gòu)不夠平衡,許多以多媒體信息服務(wù)、貨物保險(xiǎn)金融等高附加值服務(wù)貿(mào)易依然在國際進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)額中占比重偏小,而貨物運(yùn)輸、旅游服務(wù)等我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易依然占據(jù)著主要的地位。第四,我國服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)地區(qū)發(fā)展不平衡,一些東部臨海的發(fā)達(dá)城市在貨物運(yùn)輸、旅游服務(wù)、保險(xiǎn)增值等領(lǐng)域比內(nèi)地城市具有明顯的優(yōu)勢,并且也是我國國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)主要的出口基地,因?yàn)檫@與服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的區(qū)域條件是相適應(yīng)的。所以我們從這一點(diǎn)可以看出來,我國的國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是具有明顯的行業(yè)梯度專業(yè)特色的。第五,我國國際貿(mào)易市場構(gòu)成結(jié)構(gòu)不均衡,由于我國國際服務(wù)貿(mào)易的對口地點(diǎn)主要集中在香港、東南亞、美國、歐盟國家等,尤其是香港作為我國最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的目的地與來源地,每年的服務(wù)貿(mào)易比重占到了總額的四分之一。
(1)我國國際服務(wù)貿(mào)易整體水平偏低,但是發(fā)展速度較快。由于我國國際服務(wù)貿(mào)易起步較晚,整體發(fā)展趨勢與水平都低于西方發(fā)達(dá)國家,但是由于我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展速度快,潛力較大,使得出口增長速度超過了世界的服務(wù)貿(mào)易出口水平的數(shù)額。在過去的幾十年間,我國國際服務(wù)貿(mào)易出口速度平均每年增長16%,尤其在2001~2006年之間,每年平均速度增長為19.9%,是當(dāng)時全世界平均水平的兩倍以上。
(2)我國國際服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)額在世界服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)額的比例逐年提升。在1982年,我國的國際服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)額達(dá)到了24.8億美元,在世界服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)額的0.7%;到了2005年,我國國際服務(wù)貿(mào)易整體出口數(shù)額達(dá)到了744億美元,占到了全世界國際服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)額的3.4%。在四十年間,我國國際服務(wù)貿(mào)易出口增長接近了40倍,并且在全世界服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)額的比例中提升了約4個百分點(diǎn)。
(3)我國國際服務(wù)貿(mào)易一直處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。由于我國的國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)額一直存在著極度不平衡的狀態(tài),長期是出口數(shù)額小于進(jìn)口數(shù)額,因此讓國際服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差的現(xiàn)象,并且貿(mào)易逆差逐漸顯現(xiàn)出擴(kuò)大的局面。我國從1993年開始出現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易逆差之后,一直處于逆差的趨勢,尤其在2005年,貿(mào)易逆差達(dá)到了95億美元。
我們要開放我國的國際貿(mào)易市場,放寬政策吸收大量的外資,引進(jìn)了先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù)。開展新途徑的服務(wù)行業(yè),提高我國國內(nèi)整體服務(wù)行業(yè)的水平,轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)階段服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后的現(xiàn)象,并且擴(kuò)展我國服務(wù)貿(mào)易的出口范圍。然而我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)與其他西方發(fā)達(dá)國家相比較來說,起步較晚,發(fā)展整體水平較低,多數(shù)服務(wù)行業(yè)依然處于萌芽時期。加上服務(wù)貿(mào)易行業(yè)自身的獨(dú)特性質(zhì),許多國家并沒有完全固定下來相關(guān)的法律法規(guī),國際服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)一各國家之間的服務(wù)貿(mào)易政策。在實(shí)際的貿(mào)易過程中,貿(mào)易雙方或者多方談判相比較來說更容易達(dá)成條件與合作協(xié)議。中國是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的創(chuàng)始國家,與其他多數(shù)國家的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了談判,并且在政策立法上也考慮了多國的原則與要求。而隨著我國改革開放的深入與全球經(jīng)濟(jì)一體化速度加快,我們在雙方互惠原則的基礎(chǔ)上來進(jìn)行國際服務(wù)貿(mào)易談判就顯得十分重要。我們應(yīng)當(dāng)積極地投入到國際的多方談判過程中,在引導(dǎo)市場走向過程中,爭取對自己服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的有利條件。由于在服務(wù)貿(mào)易中市場準(zhǔn)入是經(jīng)過雙方談判之后根據(jù)具體承諾來實(shí)現(xiàn)的,而不是應(yīng)當(dāng)盡的義務(wù),所以具有較強(qiáng)的靈活性。我們在實(shí)際的貿(mào)易自由化的多方談判中過程中,可以提出合理的要價(jià),也就是對于要求我國將服務(wù)貿(mào)易市場開放的國家,我們應(yīng)當(dāng)以開放的對等條件來對對方提出更多的市場準(zhǔn)入要求,要做到攻守均衡的局面,而這種策略是需要我國相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)制定具體的措施。
當(dāng)前我國一些傳統(tǒng)方面的服務(wù)行業(yè)一直在國際貿(mào)易競爭中占有一定的優(yōu)勢,我們要注重傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展的同時也要加大力度發(fā)展我國現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易行業(yè),我國政府應(yīng)當(dāng)鼓勵與扶持現(xiàn)階段我國已經(jīng)具有一定國際競爭力的我國服務(wù)企業(yè)群體走出去,全力參與到國際服務(wù)貿(mào)易競爭中。而我國現(xiàn)階段一些并不具備國際競爭力的服務(wù)企業(yè),也可以發(fā)揮自身的一些優(yōu)勢,在亞洲地區(qū)與非洲等落后的國家地區(qū)去尋找發(fā)展貿(mào)易的機(jī)會,努力爭取一份市場貿(mào)易份額。我們也要將服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代的服務(wù)貿(mào)易中來,根據(jù)現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展現(xiàn)狀來制定與策劃未來我國國際貿(mào)易服務(wù)競爭的計(jì)劃,要加大力度發(fā)展我國現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),對旅游服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)咨詢、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興行業(yè)進(jìn)行扶持,進(jìn)而帶動我國服務(wù)行業(yè)的整體水平的提升,在我國經(jīng)濟(jì)市場中形成新的增長點(diǎn)。我國在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)過程中,要注重改革與創(chuàng)新傳統(tǒng)行業(yè),對于不同的行業(yè)特征來進(jìn)行分類改革引導(dǎo),運(yùn)用現(xiàn)代運(yùn)用模式與服務(wù)技術(shù)來改革計(jì)算機(jī)服務(wù)、旅游服務(wù)、貨物運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè),從而提高現(xiàn)階段的經(jīng)營效率與我國傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平。
雖然我國國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在近幾年得到了顯著的發(fā)展,但是由于我國起步較晚,起點(diǎn)較低,因此國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展依然存在著許多問題,并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于西方發(fā)達(dá)國家,整體的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。所以我們要想提高我國國際服務(wù)貿(mào)易的競爭力,不能想著一蹴而就,而是要面對發(fā)展現(xiàn)狀來采取積極的措施,完善相關(guān)的法律法規(guī)與相關(guān)的行業(yè)協(xié)調(diào)制度,加大國際服務(wù)貿(mào)易中的投資力度,提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國國際服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。
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