陜西工商職業(yè)學院工商管理系 田海峰 劉澤照

統(tǒng)計顯示，國外發(fā)達經濟體產業(yè)結構顯現(xiàn)出服務化的發(fā)展軌跡，第三產業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)占據(jù)較高比例，而會展業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的“引擎”，越來越多得被多國政府認同，并成為大力發(fā)展的重要產業(yè)戰(zhàn)略。會展業(yè)(MICE)是會議業(yè)和展覽業(yè)的合稱，包括展覽、會議和獎勵旅游，國家統(tǒng)計局頒布的《三次產業(yè)劃分規(guī)定》(2003)中將會展業(yè)劃歸商務服務業(yè)范疇，定義為促銷、展示、商品流通、經貿洽談、企業(yè)溝通、民間交流、國際往來等舉辦的會議和展覽。 現(xiàn)實表明，會展業(yè)具有強大的經濟要素集聚效應，能夠極大推動區(qū)域間大規(guī)模物質文化、城市文化的交流和互通，引導產業(yè)調整與升級，塑造城市品牌形象，進而促進地區(qū)經濟增長與社會進步。

由會展產業(yè)衍生出的會展經濟是一定歷史階段形成的跨區(qū)域、跨產業(yè)的綜合經濟態(tài)，產業(yè)關聯(lián)性較強，產業(yè)聯(lián)動發(fā)展特點顯著，能有效帶動一個區(qū)域或城市相關產業(yè)的發(fā)展，促進經濟和社會的全面進步。2011中國西安世界園藝博覽會(以下簡稱西安世園會)是一次世界水準、西北特色、西安特點的園林藝術盛會，具有國際級大型品牌展會的特征。以世園會為契機舉辦多種形式的商業(yè)會議、文化推廣和科技展覽能夠吸引大量國內外商務人士和旅游客，有效促進西安信息文化交流和城市價值提升，并直接間接地帶動城建、交通、餐飲、金融保險、休閑、保健等多行業(yè)的發(fā)展。

1 世園會展對西安經濟社會發(fā)展的影響

1.1 彰顯文化魅力，促進經濟增長

文化競爭力是地區(qū)經濟持久發(fā)展的“軟實力”，已被越來越多的公眾認可，以文化會展推廣拉動地區(qū)經濟發(fā)展對于古城西安而言具有得天獨厚的優(yōu)勢，也不乏一系列成功案例?？v觀歷屆世園會，發(fā)現(xiàn)都是一次次長遠規(guī)劃，精心運作，引起世人矚目，獲得持久影響力的文化營銷活動，并借此實現(xiàn)區(qū)域經濟的大跨越。據(jù)測算，世園會前期投入拉動相關產業(yè)總產出增加約120億元，將對西安市2011年全年GDP增長拉動高達5%～6%，其中旅游收入預計比往年增加89億元。在西安經濟建設與世園盛會的互動中，應緊緊抓住西安千年文化之根，推動文化產業(yè)與地區(qū)經濟有機融合，營造西安經濟新一輪的文化“增長點”。

1.2 塑造城市形象，擴展國際美譽

會展經濟屬于前瞻性經濟，能反映一個城市或區(qū)域經濟社會發(fā)展的未來趨勢。實踐表明，承辦高規(guī)格的國際性會展，不僅能強勁推動經濟跨越，而且能夠樹立城市典型，展現(xiàn)特色風貌，提高城市知名度。承辦世園會的過程，也正是西安頻繁亮相國際國內舞臺，推廣城市價值，擴延西安美譽度的塑造過程。依照規(guī)劃，文化展示、推介活動和系列論壇是西安世園會的三大核心組成部分，其規(guī)模聚焦效應都將為西安開放、包容性形象提升提供巨大機遇。

1.3 擴大就業(yè)，增加社會福利

會展業(yè)作為聚合性經濟形態(tài)，能夠增加就業(yè)和社會福利，促進社會和諧。據(jù)權威測算，會展展覽面積每增加1000平方米可創(chuàng)造近百個就業(yè)崗位。2000年，德國承辦漢諾威世界博覽會，創(chuàng)造出高達300萬人的就業(yè)效應，而1999年昆明世園會和2006年沈陽世園會亦帶來數(shù)萬個就業(yè)機會。另據(jù)測算，西安世園會園區(qū)可直接提供勞動崗位4000個以上，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位15000個，可整體帶動10萬余人就業(yè)。除此之外，展覽期間相關貿易和投資成交引致的生產性就業(yè)更不可忽視。

2 2011世園會對西安建設國際化大都市的啟示作用

根據(jù)西安市政府“十二五”規(guī)劃方案，西安經濟社會發(fā)展的總體目標是全面推進國際化大都市建設，“十二五”時期大都市基本框架初步形成。不久前，在國家出臺的《關中-天水經濟區(qū)規(guī)劃》中亦明確提出，要“著力打造西安國際化大都市。到2020年，把西安市建設成國家重要的科技研發(fā)中心、區(qū)域性商貿物流會展中心、區(qū)域性金融中心、國際一流旅游目的地以及全國重要的高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地”。經過多年的發(fā)展，西安會展業(yè)的產業(yè)組織輪廓已初具規(guī)模，尤其在西部會展產業(yè)體系中具有較大優(yōu)勢，當前應借助2011世園會的歷史機遇推動西安相關現(xiàn)代服務業(yè)的跨越發(fā)展和服務功能提升，促進區(qū)域性經濟金融中心建設。

2.1 推動服務產業(yè)大跨越

世園會的會展效應具有強大的服務產業(yè)價值鏈整合功能，期間將創(chuàng)造出巨大的服務需求，涵蓋城建、交通、金融保險、通訊、餐飲、旅游、娛樂、休閑等諸多內容，服務對象包括國內外不同層次人士。多種服務項目和多元文化將催生不同的服務需求，進而促進服務產業(yè)的大提升。2011西安世園會確立的“天人長安·創(chuàng)意自然——城市與自然和諧共生”的主題符合國家科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略，擁有廣泛的社會基礎和強大感召力。在其指引下，西安應大力發(fā)展以會展經濟、低碳文化為特色的現(xiàn)代服務業(yè)，充分利用西安本地優(yōu)勢科教資源，提升科技在服務產業(yè)的核心價值，為西安產業(yè)結構的轉型升級開辟道路。

2.2 促進金融市場創(chuàng)新

實踐表明，創(chuàng)新型金融產品對于保持金融市場活力，提高區(qū)域金融國際化水平具有不可替代的作用。世園會的資源聚集效應有助于加快西安金融業(yè)產品、服務和管理制度的創(chuàng)新步伐，在吸引內外投資，提高金融機構經營效率和國際化意識方面發(fā)揮助推力量。世園會舉辦期間，大量國外客商及游客將涌入西安，需要城市提供一系列高效便捷的金融增值服務，金融服務創(chuàng)新勢在必行。例如，投資項目的達成與實施離不開金融機構為其提供諸如期貨、期權、遠期、交換等金融衍生品工具以增加回報率，規(guī)避風險，而與此關聯(lián)的金融理財、商業(yè)咨詢等服務活動也必將活躍，這都為西安金融市場的創(chuàng)新提升提供難得的機遇。

2.3 提升西安國際影響力

城市營銷主流學者認為，城市形象是人們對某一城市的信息、觀念和印象的總和，是對城市綜合實力(建設硬實力與文化軟實力)和發(fā)展?jié)摿Φ母兄?。[1]西安世園會恰是西安城市實力展現(xiàn)的良好平臺，通過該平臺塑造西安宜商、宜游、宜居、宜學的品牌形象，并以中國13朝古都的超凡文化魅力激活蘊藏其內的潛力價值，提升西安國際影響力。據(jù)預計，西安世園會將持續(xù)178天，近百個國家及國際組織、內地省市區(qū)展園和港澳臺展園，將展示世界園藝的最新成果，為西安走向世界、學習借鑒發(fā)展經驗提供了廣闊平臺。如果說歐亞經濟論壇是西安邁向國際化的開篇之作，2011世園會就是西安邁出建設國際化大都市的堅實一步。

3 西安發(fā)展會展經濟的幾點政策建議

會展經濟在我國創(chuàng)設不久，是一個有待開發(fā)挖掘的經濟增長點，在新的市場形勢和發(fā)展環(huán)境下，西安會展和旅游界應加強協(xié)作，充分抓住世園會的戰(zhàn)略機遇，探索適合本地的新的發(fā)展道路，構建西安會展業(yè)的優(yōu)化模式。

3.1 建立會展法律制度保障

會展業(yè)在我國是一個新興行業(yè)，目前國內尚無系統(tǒng)的專門法規(guī)，僅有少量行業(yè)規(guī)定散見于某些地區(qū)官方支持文件中。由于缺乏統(tǒng)一權威的法規(guī)制度和操守規(guī)范，直接影響到會展行業(yè)的健康發(fā)展。世園會舉辦對西安會展業(yè)發(fā)展無疑具有積極示范作用，應以此為契機盡快制訂出臺本地會展相關法規(guī)制度，明晰行業(yè)規(guī)范及政府監(jiān)管職能，努力形成政府指導、企業(yè)承辦、市場運作、公平競爭的運營體制。

3.2 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)優(yōu)勢

從海外經驗看，行業(yè)協(xié)會在會展業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了特殊作用，其存在有力促進了當?shù)貢箻I(yè)的規(guī)范運作和經濟活躍。著眼于西安城市實際和未來戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，應重視會展行業(yè)協(xié)會的特殊作用，積極推動專業(yè)協(xié)會組建并加強協(xié)調管理，制定會展專業(yè)人員從業(yè)標準和考核制度。此外，以行業(yè)協(xié)會為平臺密切追蹤國內發(fā)達地區(qū)及世界先進國家的會展發(fā)展動態(tài)，及時汲取有益經驗，為西安會展業(yè)跨越式前進提供專業(yè)化服務支撐。

3.3 開發(fā)會展旅游經濟

會展業(yè)以其特殊的服務業(yè)態(tài)，往往與旅游業(yè)密切相連，并誘發(fā)會展旅游經濟。應制定有力措施積極引導各類經濟實體，尤其是民營資本力量組建專業(yè)性會展企業(yè)，在有序競爭基礎上培植若干家實力雄厚、競爭力強的企業(yè)，鼓勵向市場化、特色型、國際態(tài)方向發(fā)展。特別要注重利用西安獨特的區(qū)位優(yōu)勢和文化環(huán)境優(yōu)勢，爭取承辦一些大型文化展會和活動，以此帶動相關旅游服務經濟的大跨越。

3.4 加強會展專業(yè)人才隊伍建設

會展業(yè)的競爭究其根本是人才的競爭。目前，全國200多萬名會展從業(yè)人員主要分布于長三角、珠三角、環(huán)渤海等會展經濟帶，相對上述地區(qū)，西安該類人才無論在總量上還是質量上均處明顯劣勢。世園會籌備過程中，該問題亦日益凸顯，尤其是高素質復合型的會展策劃管理人才奇缺。應著眼西安未來會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力加強會展專業(yè)人才隊伍建設，一方面，可以借助普通高校調整專業(yè)設置，培養(yǎng)出一批業(yè)務精湛、長于管理、具有國際視野的復合型人才；另一方面，加快會展人才的外部引進，設立推行會展專業(yè)資格考試和認證制度，并完善考評機制，加強考核監(jiān)督。

隨著西安國際化大都市建設的穩(wěn)步推進，以2011西安世園會為契機，整合當?shù)貢官Y源，提升會展經濟影響力的要求越來越迫切。西安會展業(yè)的跨越發(fā)展應搭乘世園快車，依托國內獨一無二的特有文化資源優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略導向，積極提高核心競爭力，構建會展經濟產業(yè)鏈，為西安區(qū)域性經濟、金融中心建設提供強大產業(yè)支持。

[1]Ashworth,G J and Voogd,H.Marketing the City:Concepts,Process and Dutch Applications[J].Town Planning Review,1988(1).

[2]程宏.世界會展經濟發(fā)展趨勢及借鑒[J].經濟縱橫,2001(9).

[3]錢斐,徐欣.走向國際大都市[N].解放日報,2003-2-5.