河北大學(xué)圖書館 張建英

1 我國圖書版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

圖書版權(quán)貿(mào)易是版權(quán)貿(mào)易中最重要和常見的一種，對于我國而言，其涉及的主要內(nèi)容包括翻譯權(quán)的轉(zhuǎn)讓、大陸與港臺間的中文專有出版權(quán)的轉(zhuǎn)讓等。從上世紀(jì)90年代開始，我國圖書版權(quán)貿(mào)易有了迅速和規(guī)范的發(fā)展。對于近年來的發(fā)展和現(xiàn)狀，可以從以下幾個方面把握其整體特征：

1.1 從發(fā)展速度來看，引進(jìn)和輸出圖書版權(quán)均有快速發(fā)展

近20年來，我國圖書版權(quán)發(fā)展非常迅速。1992年我國圖書版權(quán)引進(jìn)和輸出貿(mào)易總數(shù)為1666種，2005年為10150種，2007年達(dá)到了12826種，2008年超過了18000種，期間增長了10倍之多。從圖書版權(quán)引進(jìn)方面來講，進(jìn)入21世紀(jì)后尤其在2005年后，圖書版權(quán)引進(jìn)數(shù)量呈高速發(fā)展態(tài)勢。1992年的版權(quán)引進(jìn)數(shù)量為1057種，2006年為10950種，2008年這一數(shù)字達(dá)到15776，可見，圖書版權(quán)引進(jìn)發(fā)展之迅猛。從版權(quán)輸出方面來看，雖然不如引進(jìn)發(fā)展速度快，但也呈總體上升趨勢。1992年，版權(quán)輸出數(shù)量為609種，2006年為2050種，2008年這一數(shù)字達(dá)到2440，期間增長了3倍。

1.2 圖書版權(quán)的引進(jìn)和輸出對象均成集中化現(xiàn)象

在我國圖書版權(quán)發(fā)展過程中，不管是引進(jìn)還是輸出，都成不均衡態(tài)勢，貿(mào)易對象比較集中。從版權(quán)引進(jìn)方面看，主要集中在西方發(fā)達(dá)國家。在歐美地區(qū)，圖書版權(quán)引進(jìn)主要集中在美國、英國、德國、俄羅斯和法國，2009年列前3位的就是美國、英國和德國，在亞洲，日本和臺灣是主要引進(jìn)區(qū)域。從版權(quán)輸出方面來講，主要集中在亞洲地區(qū)，尤其是東亞和東南亞地區(qū)。近兩年來，對美國的版權(quán)輸出逐漸增長，2009年排名前了位的是臺灣、美國和韓國，但總體上仍然以亞洲地區(qū)為主，尤其對歐洲的輸出非常少。

1.3 圖書版權(quán)的引進(jìn)和輸出題材有很大區(qū)別

從圖書版權(quán)的題材方面來講，引進(jìn)和輸出是有一定區(qū)別的。首先，版權(quán)引進(jìn)的題材已經(jīng)逐漸由單一化向豐富化發(fā)展。到目前為止，幾乎涉及了科技、文化、經(jīng)濟(jì)、生活等多個領(lǐng)域，不管是暢銷書還是教科書都有驕人幅度增長，大幅度地豐富了我國的文化市場。相比較而言，我國圖書版權(quán)輸出的內(nèi)容和題材略顯單一，基本上是以我國的傳統(tǒng)文化為主，主要包括傳統(tǒng)的歷史、文學(xué)、醫(yī)學(xué)、美術(shù)、旅游等方面。受中國文化的影響的主要是亞洲地區(qū)，這也是圖書版權(quán)輸出主要集中在亞洲的一個重要原因。

2 我國在圖書版權(quán)貿(mào)易中存在的問題及原因

2.1 我國在圖書版權(quán)貿(mào)易中存在的問題

2.1.1 圖書版權(quán)的貿(mào)易逆差非常嚴(yán)重

一直以來，我國在圖書版權(quán)貿(mào)易中都存在較大的逆差，引進(jìn)多，輸出少，之間的缺口比較大。1997～2006十年期間，我國版權(quán)引進(jìn)數(shù)量為58077種，而輸出版權(quán)數(shù)量僅為5362種，二者比例相差10倍之多。近年來，這一現(xiàn)象稍有改觀，2008年版權(quán)引進(jìn)數(shù)量為15776種，輸出數(shù)量為2440種，2009年，引進(jìn)和輸出數(shù)字分別為12914種和3103種，二者的比例下降為4:1左右，但顯而易見就是這個比例，圖書版權(quán)貿(mào)易逆差也是非常嚴(yán)重的，同時由于多種原因影響，逆差的形式還會在今后很長一段時間內(nèi)存在。

2.1.2 圖書版權(quán)貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不平衡

圖書版權(quán)貿(mào)易屬于貿(mào)易的一種，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展的表現(xiàn)。從中國目前來看，版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展在各地域之間具有很大的不平衡性，一般集中在東南沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。在版權(quán)引進(jìn)方面，北京、上海、遼寧、江蘇、天津等地是主要地區(qū)，出版社相對實力比較強，市場較發(fā)達(dá)，在版權(quán)引進(jìn)量上也占了全國的絕大部分，不管是在經(jīng)濟(jì)效益還是在社會效益方面都具有較明顯的優(yōu)勢。在貿(mào)易輸出方面，總體上看來具有較強實力的出版社較少，目前主要集中在北京，江蘇、上海、浙江、吉林、遼寧等地區(qū)在貿(mào)易輸出方面也占有一定地位，而其他省市的版權(quán)輸出則顯得比較薄弱。圖書版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域不平衡體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，是版權(quán)貿(mào)易不健康的表現(xiàn)，也是市場系統(tǒng)不完善、不成熟的表現(xiàn)。

2.1.3 出版物缺乏文化內(nèi)涵，且盜版嚴(yán)重

從目前情況來看，我國圖書出版業(yè)一般都是商業(yè)性質(zhì)的，追求短期經(jīng)濟(jì)利益的多，追求承諾長期社會效益的少。在出版書籍、發(fā)行雜志方面，一般都是以暢銷和經(jīng)濟(jì)收入為主要著眼點，從而忽略了出版物的文化內(nèi)涵。其實，書籍出版的主要目的并不只是娛樂和休閑，文化沉淀和社會價值具有更重要的地位，尤其是中國文化在國際上的地位越來越高，應(yīng)多出版發(fā)行一些具有高文化層次的內(nèi)涵，拉動版權(quán)輸出。同時，盜版現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，圖書版權(quán)的盜版、剽竊等現(xiàn)象非常猖獗，雖然近年來我國頒布了《著作權(quán)法》，政府有關(guān)部門也在不斷努力，但執(zhí)法力度仍然需要進(jìn)一步加強，盜版現(xiàn)象依然是一個嚴(yán)重的問題，在很大程度上影響了我國的圖書版權(quán)市場和對外貿(mào)易。

2.2 存在問題的原因

2.2.1 從運行機制方面講，計劃經(jīng)濟(jì)的管理體制仍然影響著版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展

雖然我國進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革，但傳統(tǒng)的行政式管理模式具有較深的根源。從目前現(xiàn)狀來看，中國大多數(shù)圖書出版單位都是從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位演變而來，經(jīng)過體制變革發(fā)展成為國有企業(yè)，還沒有成為真正意義上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。同樣，圖書版權(quán)單位在很多領(lǐng)域還保留著行政管理的痕跡，所有者缺位、產(chǎn)權(quán)不清晰現(xiàn)象很明顯，企業(yè)自主權(quán)有限。在這種情況下，版權(quán)企業(yè)很難實現(xiàn)自身效率最大化，資源的浪費成為必然，勢必會影響版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。

2.2.2 從市場體系方面講，我國圖書版權(quán)的市場還不完善

我國是一個新興的市場經(jīng)濟(jì)國家，和西方國家相比，市場體系還很不完善、很不成熟。中國 1992 年才加入 《伯爾尼公約》和 《世界版權(quán)公約》，并開始真正參與國際版權(quán)貿(mào)易，在這方面更是一個優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，不僅不能夠完全按照市場規(guī)則操作和運行，缺乏必要的市場競爭能力和海外市場拓展能力，而且市場體系不統(tǒng)一，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，再加上“中央社”和“地方社”區(qū)分，很難形成公平有效的版權(quán)市場。同時，在市場監(jiān)管方面，也缺乏行之有效的監(jiān)督管理，哄抬版稅、盜版剽竊、惡性競爭都是市場不成熟的表現(xiàn)，也是經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，一些出版單位在貿(mào)易過程中違規(guī)操作，無序競爭，在一定程度上損害了中國出版業(yè)的國際形象，不利于版權(quán)貿(mào)易的健康、快速發(fā)展。

2.2.3 從相關(guān)主體方面講，不管是版權(quán)代理機構(gòu)還是人力資源主體的素質(zhì)都有待提高

首先，在版權(quán)代理機構(gòu)方面，并不是專業(yè)的代理主體，大部分是由出版社自己組織和成立的，不管是在實力上，還是在管理和運營經(jīng)驗上都和國外代理機構(gòu)比較有一定距離，在國際版權(quán)貿(mào)易市場上很難形成自身的影響力和品牌，大大影響了版權(quán)交易的效率。實際上，版權(quán)貿(mào)易代理機構(gòu)應(yīng)該是一個專業(yè)機構(gòu)，具有很重要的意義和作用，在運作和管理上都有和出版單位不一樣的特點。我國目前只有28家版權(quán)代理機構(gòu)，且經(jīng)營效益也較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足版權(quán)貿(mào)易的需要，成為制約貿(mào)易發(fā)展的重要因素。其次，在人才隊伍方面，人才也比較匱乏。版權(quán)貿(mào)易是一個專業(yè)化程度很高的產(chǎn)業(yè)，對人員素質(zhì)的要求也非常高，不僅需要了解國際慣例、市場行情、圖書運作規(guī)律等專業(yè)知識，還應(yīng)該掌握外語、法律和一定的管理技能，要求具有多方面的能力。而在我國，這方面的人才是比較缺乏的，認(rèn)識程度的不夠和片面性，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)的人員較少，影響了版權(quán)貿(mào)易健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

3 加快發(fā)展我國圖書版權(quán)貿(mào)易的建議措施

3.1 進(jìn)一步深化圖書出版業(yè)管理體制的改革

深化體制改革，從根本上說就是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，對圖書出企業(yè)進(jìn)行根本性變革，調(diào)整內(nèi)部管理機制，優(yōu)化配置資源，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高自身的運營效率。在實際操作上，就是通過徹底的企業(yè)化改制，實現(xiàn)政企分開，淡化行政關(guān)系，減少行政干預(yù)，使其真正成為一個自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，充分發(fā)揮市場機制的作用，形成比較完善的以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的版權(quán)貿(mào)易體系。

3.2 不斷完善版權(quán)貿(mào)易市場體系

對政府而言，應(yīng)進(jìn)一步建立健全各項法律法規(guī)，加強對市場的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊盜版、惡性競爭等不良現(xiàn)象，加大監(jiān)管和懲罰力度，維護(hù)我國圖書版權(quán)貿(mào)易正常秩序，為其提供健康、有序、公平的市場環(huán)境。對企業(yè)而言，應(yīng)充分了解市場規(guī)則，能夠熟練分析市場、研究市場、了解市場的供需變化情況，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，抓住機遇，充分利用市場資源，建立自己的品牌和特色，走專業(yè)化發(fā)展的道路。同時加強同其他企業(yè)、部門以及國外出版業(yè)的聯(lián)系與合作，充分利用各種那個平臺，宣傳和展示自己，提高自身的影響力和知名度。

3.3 加強對圖書版權(quán)貿(mào)易的扶持

我國圖書版權(quán)貿(mào)易相對于西方發(fā)達(dá)國家而言，還基本處于初級階段，這就需要國家對該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的支持和幫助。一是從政策上，簡化出口報關(guān)、退稅等手續(xù)，完善各項法律法規(guī)，做好版權(quán)貿(mào)易的服務(wù)和保障工作；二是提供必要的資金支持，設(shè)立專項補貼資金，在物質(zhì)上鼓勵文化產(chǎn)品的輸出；三是加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在圖書出版和貿(mào)易的整體方向上多進(jìn)行一些幫助和指導(dǎo)，多出版一些反映中國文化的優(yōu)秀作品，同時加強國內(nèi)各部門之間協(xié)調(diào)和溝通，共同推進(jìn)版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。

3.4 加強圖書版權(quán)貿(mào)易人才的培養(yǎng)

一方面，強化圖書版權(quán)貿(mào)易的高等教育教育，可在大學(xué)本專科和研究生層面設(shè)立該學(xué)科專業(yè)，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的具有懂法律、外語、經(jīng)貿(mào)、營銷、圖書信息等多方面專業(yè)知識的大學(xué)畢業(yè)生，充實我國版權(quán)貿(mào)易的人才隊伍。同時，也可以加強高校的職業(yè)教育，為從事該行業(yè)的人員提供更多學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機會，不斷提高人才隊伍的素質(zhì)。另一方面，可根據(jù)實情情況，建立版權(quán)貿(mào)易人才職業(yè)資格認(rèn)證制度，從事該行業(yè)的人，必須獲取資格證書才能夠上崗，這就提高了從業(yè)資格的門檻，強迫更多的人學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

3.5 完善圖書版權(quán)貿(mào)易代理機構(gòu)

首先，要以專業(yè)化和規(guī)范化為方向，轉(zhuǎn)變代理機構(gòu)單純的“中介人”和“經(jīng)紀(jì)人”角色，參考西方發(fā)達(dá)國家的做法，在信息服務(wù)、業(yè)務(wù)代理等方面加大投入，廣泛參與策劃和市場活動，深入拓展服務(wù)范圍，完善代理機制。其次，根據(jù)實際情況成立全國性的版權(quán)貿(mào)易協(xié)會，基本上實現(xiàn)行業(yè)自律管理，維護(hù)市場秩序，建立信息平臺，充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用，積極推動全國圖書版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。

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