中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院 程子瑞

1 中小企業(yè)管理體制改革面臨的問(wèn)題

我國(guó)的中小企業(yè)面臨生存和發(fā)展的困境，在管理體制方面存在諸多的問(wèn)題，影響到中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，其中主要的問(wèn)題如下：

(1)產(chǎn)權(quán)管理的問(wèn)題。中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題，主要體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，目前關(guān)于產(chǎn)權(quán)管理存在的問(wèn)題包括以下兩點(diǎn)：一是產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)薄弱，很多創(chuàng)新的成果未能在第一時(shí)間產(chǎn)權(quán)化，這對(duì)于產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展來(lái)說(shuō)，明顯是不利的。二是產(chǎn)權(quán)管理體系不健全，很多中小企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，而且也缺乏相關(guān)的管理人才和管理資金，嚴(yán)重影響產(chǎn)權(quán)管理的進(jìn)度。

(2)資金管理的問(wèn)題。中小企業(yè)的資金管理，是中小企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)，而以下存在的資金管理問(wèn)題，制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先是企業(yè)在融資方面，外部融資存在一定的難度，尤其是銀行貸款，企業(yè)本身沒(méi)有過(guò)多的信用資本和貸款機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，因此融資成本往往比較高，企業(yè)在獲得資金的同時(shí)，還需要面對(duì)高昂的貸款利息、基本利息、浮動(dòng)利息。其次是資金的籌集效率低，中小企業(yè)往往沒(méi)有科學(xué)的籌資決策，在資金籌集的過(guò)程中，籌資風(fēng)險(xiǎn)比較高，而資金的運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)不靈是這些企業(yè)經(jīng)常遇到的難題，很有可能造成資金呆滯。

(3)人力資源管理的問(wèn)題。中小企業(yè)的人員管理問(wèn)題表現(xiàn)為人力資源引進(jìn)、培育、利用幾個(gè)方面，一是人才引進(jìn)的時(shí)候，沒(méi)有太強(qiáng)的針對(duì)性，容易造成人才引進(jìn)重復(fù)的現(xiàn)象，二是缺少人才的培訓(xùn)，或者培訓(xùn)的時(shí)候沒(méi)有計(jì)劃，三是崗位的配置不合理，缺乏對(duì)崗位和人才技能的分析，未能實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化配置，造成人才資源的浪費(fèi)。

2 中小企業(yè)管理體制改革的若干建議

2.1 產(chǎn)權(quán)管理改革的建議

中小企業(yè)在增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)產(chǎn)權(quán)管理體系存在的問(wèn)題，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理的改革：

(1)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的建立。中小企業(yè)需要結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)權(quán)信息收集、專利申請(qǐng)等方面的工作需求，建立完善的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。一方面是制定產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)和規(guī)章制度，針對(duì)產(chǎn)權(quán)管理工作的需求，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)權(quán)管理工作的水平；另一方面是對(duì)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理，合理規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，其中包括技術(shù)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，對(duì)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

(2)建立完善的產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度。在國(guó)家政策的宏觀指導(dǎo)之下，針對(duì)企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)的微觀管理，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)議簽訂、商業(yè)秘密保密協(xié)議、職務(wù)技術(shù)成果歸屬等方面工作的規(guī)章制度，以及產(chǎn)權(quán)確權(quán)、保護(hù)、利用、監(jiān)管等方面的規(guī)章制度。

(3)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)。產(chǎn)權(quán)管理屬于專業(yè)性較強(qiáng)的工作，中小企業(yè)需要培養(yǎng)優(yōu)秀的產(chǎn)權(quán)管理人才，在強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理理念的基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)，并出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)。另一方面對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，可以邀請(qǐng)專業(yè)的產(chǎn)權(quán)專家顧問(wèn)，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作的開展。

(4)產(chǎn)權(quán)管理激勵(lì)機(jī)制的健全。為了協(xié)調(diào)好產(chǎn)權(quán)管理工作，企業(yè)要進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)管理的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)企業(yè)員工進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)造、技術(shù)的發(fā)明，提高企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量水平。

2.2 資金管理改革的建議

中小企業(yè)的資金管理，需要針對(duì)管理方面存在的問(wèn)題，然后進(jìn)行改革，本文建議如下：

(1)企業(yè)融資的管理。中小企業(yè)融資難是普遍的現(xiàn)象，想要擺脫這種困境，企業(yè)就必須積極和銀行、政府部門配合，營(yíng)造良好的融資環(huán)境。一方面是打造企業(yè)融資方面的信譽(yù)，鑒于中小企業(yè)沒(méi)有完善的信用體系、信用文化和信用環(huán)境，因此企業(yè)需要對(duì)信用擔(dān)保體系和機(jī)制進(jìn)行完善，在結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信用觀念的宣傳。另一方面是融資組織結(jié)構(gòu)的健全，提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，并注重資金的積累，提高自身的綜合實(shí)力，爭(zhēng)取獲得銀行更多的信用貸款。

(2)資金管理的建議。中小企業(yè)在提高資金管理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善，一方面是加強(qiáng)資金籌資的管理，選擇最適合企業(yè)的籌資方式，同時(shí)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的資金管理，對(duì)于資金的需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和嚴(yán)格審批，其中包括資金業(yè)務(wù)授權(quán)方式、權(quán)限、程度等的明確。另一方面是根據(jù)資金業(yè)務(wù)的權(quán)責(zé)范圍，制定良好的信用管理體系，提高應(yīng)收賬款的回收效率，對(duì)于企業(yè)的合作對(duì)象，需要對(duì)其信用進(jìn)行有效管理，減少壞賬損失情況的出現(xiàn)。

(3)存貨的管理。企業(yè)的庫(kù)存在一定程度上會(huì)影響資金的周轉(zhuǎn)，企業(yè)想要控制要庫(kù)存，就需要合理控制存貨的采購(gòu)量，加強(qiáng)存貨的日常管理，提高存貨的合理性。同時(shí)還要做好存貨的管理工作，減少由于儲(chǔ)存不當(dāng)而造成存貨的變質(zhì)或者損壞。

2.3 人力資源管理改革的建議

人才是中小企業(yè)管理改革的基礎(chǔ)性動(dòng)力資源。中小企業(yè)進(jìn)行人力資源的管理，需要針對(duì)企業(yè)本身發(fā)展對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量所需，制定詳細(xì)的人才引進(jìn)、培訓(xùn)和利用計(jì)劃。

(1)人才管理觀念的更新。中小企業(yè)的人力資源管理改革，是站在企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的角度上進(jìn)行的。人力資源管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，要求企業(yè)樹立人力資源管理的資本觀念，以提高人才對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)作出更多貢獻(xiàn)為宗旨，建立科學(xué)的求才、用才和留才的合理機(jī)制。

(2)提高員工的培訓(xùn)力度。日新月異的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求與時(shí)俱進(jìn)地提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。企業(yè)一方面要進(jìn)行員工的崗位技能培訓(xùn)，提高員工的崗位工作水平。另一方面是以創(chuàng)新的理念展開培訓(xùn)，促使員工在做好本職工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮更多的創(chuàng)造性能力，從而形成智力型和復(fù)合型的人才。

(3)人才選拔制度的完善。為了提高人才選拔的公正性和公平性，企業(yè)可以公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式，為更多的能人提供高職位，同時(shí)以晉升、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激勵(lì)更多的員工主動(dòng)出擊，參與到企業(yè)的人才選拔工作當(dāng)中，發(fā)揮企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的效應(yīng)。

(4)人才分配制度的建立。根據(jù)公正、公平、公開的原則，結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)考核的結(jié)果，對(duì)人才的能力和水平進(jìn)行衡量，然后給予人才合理的報(bào)酬，充分重視企業(yè)員工在知識(shí)、技術(shù)、管理方面的貢獻(xiàn)值，將人才分配到合適的崗位上，使得這些人才學(xué)以致用，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

(5)企業(yè)文化的完善。企業(yè)文化為人力資源創(chuàng)造良好的管理氛圍，在引進(jìn)、培養(yǎng)、分配、提升人才的過(guò)程中，要重視企業(yè)價(jià)值觀和精神理念的灌輸，讓企業(yè)員工的言行舉止都能夠符合企業(yè)文化的要求，促使員工與企業(yè)協(xié)同一致，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的中小企業(yè)在產(chǎn)權(quán)管理、資金管理和人力資源管理存在諸多的問(wèn)題，給這些企業(yè)帶來(lái)了生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。為了提高企業(yè)在管理方面的水平，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不斷地發(fā)展壯大，企業(yè)必須通過(guò)管理體制的改革，對(duì)自身的產(chǎn)權(quán)管理、資金管理、人力資源管理等模式進(jìn)行改進(jìn)，一方面是鼓勵(lì)企業(yè)員工提高企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量水平，另一發(fā)面是通常融資管理等方式，展開科學(xué)的資金管理工作改革，并針對(duì)企業(yè)本身發(fā)展對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量所需，為企業(yè)發(fā)展引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才。

[1]趙培有,馮硯.談中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改革和創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(17).

[2]黃潔叢.淺析我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀及改革措施[J].經(jīng)濟(jì)師,2009(12).