營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院 惠香園

當(dāng)今美歐上演的一波波金融危機告訴世人，發(fā)達國家超脫實體經(jīng)濟之外的繁榮只是一場夢幻。其實質(zhì)是過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟帶來的惡果?，F(xiàn)在全球虛擬經(jīng)濟的總規(guī)模已大大超過了實體經(jīng)濟，美國、歐元區(qū)和日本的虛擬經(jīng)濟總量是實體經(jīng)濟總量的5.4、5.0、5.2倍，破壞和影響了世界經(jīng)濟秩序，扭曲了市場經(jīng)濟的價值規(guī)律。

1 實體經(jīng)濟的背景和內(nèi)涵

1.1 實體經(jīng)濟的背景

發(fā)展實體經(jīng)濟是當(dāng)今國際、國內(nèi)經(jīng)濟面臨的主要問題和必然選擇。現(xiàn)在國際經(jīng)濟危機和金融風(fēng)暴連續(xù)不斷，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的前景不容樂觀，這不僅對其本國實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的損害，還對周邊國家甚至整個世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊，形成區(qū)域性或世界性金融危機。面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況新變化，只有發(fā)展強大的實體經(jīng)濟，才能應(yīng)對國際經(jīng)濟和金融市場的劇烈動蕩。

1.2 實體經(jīng)濟的內(nèi)涵

實體經(jīng)濟是物質(zhì)的、精神的、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為，實體經(jīng)濟就是指那些關(guān)系到國計民生的部門或行業(yè)，最典型的有機械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運輸?shù)取嶓w經(jīng)濟的主要特點有：有形性、主導(dǎo)性、穩(wěn)定性、載體性、下降性。實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2 實體經(jīng)濟存在的主要問題和危害

2.1 實體經(jīng)濟存在的問題

一是政府的發(fā)展思路和理念問題。政府的思路決定政府的政策導(dǎo)向，又決定經(jīng)濟的發(fā)展方向。特別是地方政府，過度注重房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用，過度看重房地產(chǎn)對GDP、財政收入的貢獻，有的還視為政績。大炒房價、地價，不僅使房價脫離國情，脫離老百姓的購買力，影響“安居樂業(yè)”，并造成開發(fā)商的投機和暴利。使實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域，導(dǎo)致實體產(chǎn)業(yè)“空心化”，將影響實體經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二是國家的經(jīng)濟增長模式問題。我國經(jīng)濟增長模式的三個基本特點是經(jīng)濟增長過度依賴投資、產(chǎn)品大量出口、依賴低成本資源和要素的投入。這已不適應(yīng)當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和世界金融危機的沖擊和影響，由于全球失衡在平衡中調(diào)整，外部需求收縮幅度加大，內(nèi)部生產(chǎn)成本不斷提高，生態(tài)環(huán)境不能過多損害，所以必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，有效擴大國內(nèi)需求，降低經(jīng)濟增長對出口的依賴，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，應(yīng)對世界經(jīng)濟危機帶來的挑戰(zhàn)。

三是國家稅負(fù)水平偏高問題。近年來生產(chǎn)企業(yè)普遍反映稅負(fù)過重，中央黨校教授周天勇在某經(jīng)濟論壇上表示，當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，若嚴(yán)格執(zhí)法，90%的民營小微企業(yè)不偷稅漏稅肯定會倒閉。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院2011年5月發(fā)布的報告顯示，與世界各國相比我國目前稅負(fù)水平高于中上等收入國家，大口徑宏觀稅負(fù)水平過高，從而壓縮了企業(yè)的盈利空間，不是“放水養(yǎng)魚”，而是影響企業(yè)的發(fā)展。

四是實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難問題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張，融資成本高，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至有的去借高利貸，融資難、融資貴，壓得企業(yè)喘不過氣來。有的出口加工型企業(yè)，由于外需萎縮，加之人民幣匯率波動，在生產(chǎn)經(jīng)營中資金周轉(zhuǎn)難度更大。

五是虛擬經(jīng)濟過度膨脹擠壓實體經(jīng)濟問題。近年來社會上炒風(fēng)盛行，炒房、炒借貸、炒古玩、炒大蒜、炒綠豆等，有些人一夜暴富，吸引了不少人加入到炒的隊伍中來，一些實體經(jīng)濟的經(jīng)營者看到了別人炒發(fā)了家，致了富，而自己吃苦受累還賺錢少，于是從實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟，使實體產(chǎn)業(yè)“空心化”，影響實體經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 實體經(jīng)濟問題的危害

一是有些實體產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)當(dāng)前國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟增長方式形勢，特別是一些中小型企業(yè)，勞動力密集型企業(yè)，沒有轉(zhuǎn)型能力而破產(chǎn)倒閉了。相當(dāng)一部分工人下崗，給就業(yè)問題造成嚴(yán)重危害。

二是由于大量游資涌進了房地產(chǎn)業(yè)，開發(fā)商投機倒房、炒房，會使我國房地產(chǎn)調(diào)控難度進一步加大，房價回歸壓力大，給房地產(chǎn)業(yè)帶來更大危害。

三是資本轉(zhuǎn)入民間借貸會引發(fā)非法集資、高利貸、債務(wù)危機等一系列問題，同時高利貸也將進一步惡化金融環(huán)境，干擾我國金融市場正常運行，把中小企業(yè)逼上絕路，給金融形勢帶來危害。

四是有的資本轉(zhuǎn)移到國外，會影響我國的經(jīng)濟實力。當(dāng)前美歐等發(fā)達國家為了走出困境，通過放寬移民簽證等政策和手段招攬我國投資和高科技人才，這種搶錢、搶人的行徑會造成我國人、財外流，影響我國的經(jīng)濟建設(shè)，影響我國的綜合國力和競爭力。

3 發(fā)展實體經(jīng)濟的對策措施

3.1 發(fā)展實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變政府的思路和理念

貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。各級政府要扭轉(zhuǎn)思路，轉(zhuǎn)變理念，把生產(chǎn)力、資源都轉(zhuǎn)到實體經(jīng)濟上來，把國人從投機炒作氛圍中解救出來。要把財政和貨幣政策落實到實處，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟部門，擴大生產(chǎn)，增加就業(yè)。各級政府要制定對實體產(chǎn)業(yè)的支持、保護、傾斜的政策措施，確保實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

3.2 發(fā)展實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢，要盡快調(diào)整我國的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經(jīng)濟增長模式。加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效擴大國內(nèi)市場需求，降低外需出口份額。因此，我國要對行業(yè)布局、地區(qū)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程，以技術(shù)商品化為特點，以市場需求為導(dǎo)向，加快我國結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 發(fā)展實體經(jīng)濟，發(fā)揮國有資產(chǎn)投資的導(dǎo)向作用

國有資產(chǎn)的投資目標(biāo)和方向，直接影響其他投資主體的目標(biāo)和方向。近年來，實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟，甚至對其他投資主體形成擠兌。所以要求發(fā)揮國有資產(chǎn)投資導(dǎo)向作用。尤其是央企，必須把投資重點放在事關(guān)國計民生和國民經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與方向的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，先進制造業(yè)等方面。特別是有房地產(chǎn)等非實體產(chǎn)業(yè)的，只要不是企業(yè)的主業(yè)，一律退出，給其他投資主體留出空間，要讓資本回歸到發(fā)展實體經(jīng)濟。

3.4 發(fā)展實體經(jīng)濟，減輕中小型企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)

中央經(jīng)濟工作會議提出加強稅制改革。要推進營業(yè)稅改增值稅和房產(chǎn)稅改革試點，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。同時要求延長小微型企業(yè)所得稅減半政策，在提高營業(yè)稅增值稅起征點基礎(chǔ)上進一步降低企業(yè)稅負(fù)。尤其是轉(zhuǎn)變政府職能，采取積極行動，為企業(yè)(特別是民營企業(yè))松綁，再輔之以財稅、金融政策的支持，更好地為發(fā)展實體經(jīng)濟服務(wù)。一個與時俱進的稅收政策杠桿，很可能對促進實體經(jīng)濟發(fā)展壯大，起到四兩撥千斤的功效。

3.5 發(fā)展實體經(jīng)濟，解決中小型企業(yè)融資難問題

按照全國金融工作會議要求，要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效解決融資難、融資成本高的問題。要實施好穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快財政結(jié)構(gòu)支出制度的改革，向戰(zhàn)略性行業(yè)傾斜，特別是向中小型企業(yè)傾斜。要在商業(yè)銀行之外，發(fā)展專為小微型企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。還要深化農(nóng)村信用社改革，積極培育面向小微型企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的金融機構(gòu)，解決融資難問題。

3.6 發(fā)展實體經(jīng)濟，防控虛擬經(jīng)濟的投機和暴利

防范和控制虛擬經(jīng)濟，必須有效遏制投機、消除暴利，這對防止出現(xiàn)金融風(fēng)險，化解經(jīng)濟泡沫具有重要現(xiàn)實意義。近些年，實體資本大量流向虛擬經(jīng)濟，是因為各項政策措施不配套、行為不規(guī)范以及監(jiān)管不到位，使虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生了很多暴利，投機空間太大。所以對虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域，必須在體制、機制、制度等方面進行規(guī)范，尤其是虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域的利益回報，必須有制度約束和防范。如房地產(chǎn)、股市、金融市場等，凡是嚴(yán)重脫離實際、脫離國情、脫離社會平均利潤水平的都要通過一定的政策、制度予以約束和規(guī)范，必要時可采用經(jīng)濟、行政和法律手段進行干預(yù)，構(gòu)建應(yīng)對發(fā)展實體經(jīng)濟的政策體系和長效機制，保障實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

4 結(jié)語

在世界經(jīng)濟尚未從美歐經(jīng)濟危機的陰影中走出來的形勢下，國際商品市場萎縮、外需出口受阻、國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行、國內(nèi)市場不景氣，給我國實體經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟帶來一定的負(fù)面影響。在找出問題和分析問題后，采取積極有利措施，按照中央經(jīng)濟工作會議精神，把生產(chǎn)力、資源都轉(zhuǎn)到實體經(jīng)濟上來，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟部門。要加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化進程，在國家政策的扶持下，我國的實體經(jīng)濟一定會健康發(fā)展。

[1]賴文燕.虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策[J].金融與經(jīng)濟,2009(2).

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[9]新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng).實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根[N].營口日報,2011-12-23

[10]中華工商時報.發(fā)展實體經(jīng)濟需著手五個方面.http://www.gmw.cn，2011-12-26.