現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)觀光旅游是通過開發(fā)農(nóng)作物產(chǎn)品、農(nóng)村文化景觀以及農(nóng)村自然資源等題材的一種新型觀光旅游產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與旅游的交叉產(chǎn)業(yè)，具有新型、環(huán)保、跨產(chǎn)業(yè)的特點，是集觀光、休閑、旅游、度假、購物等多種形式的現(xiàn)代化結(jié)合產(chǎn)物。我國農(nóng)村資源豐富，農(nóng)村市場更是龐大。根據(jù)國家統(tǒng)計局在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國城鎮(zhèn)居民已達(dá)到69079萬人，占全國人口比重的51.27%，首次超過了農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村資源的需求與日劇增，許多城鎮(zhèn)居民在下班閑暇之時，最希望的就是能來到農(nóng)村，貼近大自然，在農(nóng)村旅游的過程中，享受購物及放松的樂趣。在這樣的大背景下，給我國農(nóng)業(yè)觀光旅游提出了新的要求，同時也帶來了發(fā)展的機(jī)遇。

1 有利因素分析

1.1 國家和地方政府的政策支持

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我國從中央到地方政府都制定了相關(guān)政策來加快新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)觀光旅游的大發(fā)展，無疑為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長注入了強(qiáng)大的動力。從2006年開始，國家先后出臺了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》、《建設(shè)社會主義新農(nóng)村》等扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策［1］。地方政府也迅速作出回應(yīng)，以上海為例，市農(nóng)委、市旅游局、市規(guī)劃和國土資源局等六部門聯(lián)合推出《關(guān)于加快推進(jìn)上海市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的若干政策意見》，打通基層反映較集中的用地、稅收、工商登記等“瓶頸”，推動上海市農(nóng)業(yè)觀光旅游快速發(fā)展。《意見》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)觀光旅游項目取得經(jīng)營許可后，可按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；對農(nóng)民以個體工商戶形式從事農(nóng)業(yè)觀光旅游參觀服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，按照現(xiàn)行個人所得稅法的有關(guān)規(guī)定辦理；對個人從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷業(yè)務(wù)，取得農(nóng)產(chǎn)品銷售收入每月低于5000元的，免征增值稅。

1.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件雄厚

農(nóng)村廣闊優(yōu)良的自然條件和豐富的人文環(huán)境為農(nóng)業(yè)觀光旅游提供了扎實的前景基礎(chǔ)。我國土地遼闊，土壤肥沃，氣候宜人，平原、山地、丘陵、盆地、湖泊、海洋等分布明顯，形成了各具地方特色的自然景觀；另外，我國是一個多民族的國家，各民族的傳統(tǒng)文化又為農(nóng)業(yè)觀光旅游的大發(fā)展提供了軟實力保證。發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，通過肥沃的土地種植時令蔬菜、觀光水果、茶葉、淡水魚等產(chǎn)品，加上地方獨有的文化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互結(jié)合。

1.3 現(xiàn)代都市人生活的向往

中國經(jīng)過這多年的快速發(fā)展，習(xí)慣了快節(jié)奏城市生活的都市人，如果能在緊張忙碌的工作之余來到農(nóng)村，享受一份難得的清靜與自然，無疑是一件相當(dāng)愜意的事情。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)蘇州市為例，全市目前人口已超過1000萬，在全城周圍有很多農(nóng)業(yè)觀光旅游的基礎(chǔ)項目，其中以瀕臨太湖邊的東、西山做得最為成功。一到時令季節(jié)，楊梅、枇杷、桔子、銀魚、螃蟹就等著城里人過來品嘗。一到秋天桂花飄香季節(jié)，太湖大道上到處都是各地的游客。這些都給農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展提供了便利條件和巨大的市場潛力。

2 發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的作用

2.1 可以增加就業(yè)崗位，帶動地方經(jīng)濟(jì)增長

在城市周邊大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游有利于緩解就業(yè)壓力嚴(yán)峻的局面。根據(jù)就業(yè)乘數(shù)理論的效應(yīng)分析，農(nóng)業(yè)觀光旅游每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位，可以帶動三個就業(yè)機(jī)會，為農(nóng)村剩余勞動力提供合適的就業(yè)崗位。例如，通過農(nóng)業(yè)觀光旅游構(gòu)建一個項目，就需要有相關(guān)的交通、餐飲、娛樂、住宿、金融、保險等配套設(shè)施為之服務(wù)，所帶動的產(chǎn)業(yè)的一條龍的項目。除此以外還能增加地方財政收入，帶動地方經(jīng)濟(jì)的增長。

2.2 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)業(yè)觀光旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。有利于發(fā)揮低能耗、低污染的特點。與目前國家一再要求的轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式不謀而合。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，淘汰過去那種通過污染環(huán)境帶動經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)。我國經(jīng)過30多年改革開放的發(fā)展表明，GDP的較快增長是以破壞環(huán)境為代價的。為此，農(nóng)業(yè)觀光旅游的出現(xiàn)，可以較好地彌補(bǔ)我國特色產(chǎn)業(yè)的不足，在不破壞土地原有質(zhì)量的前提下提高土地的利用效率。

2.3 有利于保護(hù)和推廣農(nóng)村傳統(tǒng)文化

發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游有利于增強(qiáng)人們對于農(nóng)村文化的品牌保護(hù)意識。中國非物質(zhì)遺產(chǎn)中85%沒有得到有效保護(hù)，日韓等國家相繼搶注優(yōu)秀的華夏文明，比如日本搶注同仁堂，韓國搶注中秋節(jié)、元宵節(jié)、七夕節(jié)。以中國“少林功夫”為內(nèi)容的商標(biāo)，已被美國、歐洲、日本等國家大量搶注了，包括“少林功夫”、“少林武術(shù)”、“少林拳”、“少林全套功夫”，《西游記》、《水滸傳》、《三國志》等中國古典名著，已被國外游戲公司搶注為游戲商標(biāo)。目前香文化、文房四寶、麻將、風(fēng)水文化、中藥、烹飪等都面臨被搶注的危險。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存、保護(hù)和發(fā)展遇到很多新的情況和問題，各地、各有關(guān)方面必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》中指出，要建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。為此，相當(dāng)有必要發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的路徑研究

3.1 開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品的種類

旅游產(chǎn)品的開發(fā)，是關(guān)系到農(nóng)業(yè)觀光旅游能否取得成功的重要因素，也是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)收益的重要渠道。當(dāng)城市消費者來到農(nóng)村消費觀光旅游產(chǎn)品時，主要涉及吃、穿、住、用、行等五大方面，應(yīng)著重推銷農(nóng)村本地獨有的豐富土特產(chǎn)品。各地還可以根據(jù)自身優(yōu)勢，設(shè)計并制作具有當(dāng)?shù)匚幕攸c的手工藝品來吸引消費者。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展，離不開相關(guān)人才的有力推動。為此，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)觀光旅游人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急。從業(yè)人員不但要懂得相關(guān)職業(yè)技能，還要善于經(jīng)營管理，更要有一定的親和力和文化素養(yǎng)，給農(nóng)業(yè)觀光旅游的消費者良好的印象。一方面，可以加強(qiáng)同當(dāng)?shù)芈糜卧盒５暮献鹘涣鳎?lián)合定向培養(yǎng)，在旅游院校中開設(shè)有關(guān)農(nóng)業(yè)觀光旅游的課程，讓學(xué)生在課堂上就能了解相關(guān)知識，加強(qiáng)對學(xué)生文化氣質(zhì)的培養(yǎng)。

3.3 加強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè)

農(nóng)業(yè)觀光旅游由于地處城市周邊地帶，必須搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，設(shè)計專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村，以供消費者觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項活動。另外，在節(jié)假日、雙休日，有條件的地方可以開通旅游專線來吸引消費者，為消費者到農(nóng)村進(jìn)行觀光旅游提供便利的出行條件。確定建設(shè)開發(fā)成農(nóng)業(yè)觀光旅游項目的地方，對于相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、氣等要一一落實到位。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)觀光旅游投融資模式的運作

要想把農(nóng)業(yè)觀光旅游做強(qiáng)做大，資金支持是必不可少的環(huán)節(jié)。為此，在積極申請政府加大投資的同時，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)觀光旅游投融資模式運作的探索。一方面，在提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保的前提下，積極向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)申請貸款，尋求資金支持；另一方面，吸引民間資本加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)觀光旅游的投入力度，目前，我國金融機(jī)構(gòu)資金面緊張的局面依然存在，而民間資本正苦于沒有好的投資項目進(jìn)行投資，農(nóng)業(yè)觀光旅游的出現(xiàn)，正好可以解決這一矛盾。

3.5 構(gòu)建良好的村級管理體制

發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，必須加強(qiáng)當(dāng)?shù)卮寮夡w制的管理。良好的村級管理體制是農(nóng)業(yè)觀光旅游順利發(fā)展的重要保障，該體制是一項系統(tǒng)工程，要增加決策的透明度，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與機(jī)制，廣泛聽取各方面的意見，逐漸引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于通過農(nóng)業(yè)觀光旅游的所得收入，也應(yīng)該按照多勞多得的管理原則進(jìn)行分配。

3.6 走可持續(xù)發(fā)展的道路

發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，一定要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)觀光旅游得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是發(fā)展成功的重要因素。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游過程中，要牢固樹立環(huán)境保護(hù)觀念，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)觀光旅游與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)自然景觀資源和人文資源，提高環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才可能體現(xiàn)出我國農(nóng)業(yè)觀光旅游自然、傳統(tǒng)、休閑、綠色的特點，獲得農(nóng)業(yè)、旅游、教育、生態(tài)、社會等綜合效益［3］。

[1] 李君茹.淺析我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006(11).

[2] 李瑾.我國觀光農(nóng)業(yè)的地域模式、功能分區(qū)與規(guī)劃初探[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2007(1).