浙江財經(jīng)學院東方學院 汪磊

伴隨著經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易的發(fā)展，各國利用自身產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，通過國際貿(mào)易方式進行商品等價交換來獲得額外收益。近年來，浙江民營出口企業(yè)一直面臨著人民幣升值的壓力和出口限制及壁壘等問題。尤其是2008年金融危機以來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的貿(mào)易不均衡問題日益凸顯，對于我國的出口貿(mào)易限制及壁壘也越來越多，如發(fā)達國家對我國出口商品征收碳關(guān)稅等新型技術(shù)貿(mào)易型稅種不斷涌現(xiàn)。浙江民營出口企業(yè)如何應(yīng)對國際貿(mào)易中的出口限制及貿(mào)易壁壘，提高浙江民營企業(yè)在國際貿(mào)易中的地位及其核心競爭力等問題都是值得深入研究的焦點話題。

1 浙江民營出口企業(yè)遭受的國際貿(mào)易出口限制及壁壘問題

國際貿(mào)易中的出口限制及壁壘的初衷主要是保護本國的企業(yè)或者廠商的商品，防止不良的貿(mào)易行為產(chǎn)生，如傾銷行為、壟斷行為等。目前，貿(mào)易壁壘不僅包括傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘，還包括非關(guān)稅壁壘。伴隨著貿(mào)易壁壘的多樣化的發(fā)展，浙江民營出口企業(yè)遭受的國際貿(mào)易出口限制及壁壘的問題越來越多。[1]如2012年10月1日，浙江順達進出口有限公司出口的桔梗干就被拒絕，主要是由于桔梗干中部分含有污穢的或者腐爛而分解的不適合食用的物質(zhì)。當然，這也并不純粹是出口限制問題，還有部分原因是由于我國的出口企業(yè)的技術(shù)及食品質(zhì)量不達標等現(xiàn)象造成的。

浙江寧波海靜食品有限公司首次向日本出口了價值3.38萬美元的紅小豆罐頭，不僅提高了該公司的出口產(chǎn)品種類，也為其他企業(yè)進入國際新市場做出了榜樣。紅小豆罐頭的出口標志著出口企業(yè)尤其是食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的上升，也為浙江民營出口企業(yè)向國際市場進軍做出了楷模，增強浙江民營企業(yè)商品出口的信心。紅小豆罐頭不僅初次出口成功，還為寧波海靜有限公司迎來了大量的產(chǎn)品訂單，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，紅小豆罐頭的訂單已排至今年年底。雖然國際貿(mào)易中的出口限制及壁壘正不斷加強，但是絲毫沒有影響到浙江省產(chǎn)品的出口貿(mào)易，2012年前三個季度農(nóng)副產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為72.01億美元，比上一期增長了2.07%，美中不足的是這三個季度的農(nóng)副產(chǎn)品加工品的出口總額同比下降了1.42個百分比。尤其是2012年9月，全省農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易總額超過了8.5億美元，比上期增長了7.41%個百分點，加工品的出口也同比增長了5.88個百分點。

綜觀浙江民營出口企業(yè)的出口現(xiàn)狀以及出口限制及壁壘等問題，目前浙江民營企業(yè)遭受的國際貿(mào)易出口限制及壁壘問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 出口產(chǎn)品標準方面的限制

浙江民營出口企業(yè)由于自身的規(guī)模以及技術(shù)的限制，致使出口產(chǎn)品的標準得不到國際上的認同，進而限制和影響浙江民營企業(yè)的出口問題。近年來，由于金融危機和知識經(jīng)濟的影響，很多發(fā)達國家實行了很多技術(shù)法規(guī)和標準，尤其是關(guān)于汽車制造、機械設(shè)施以及制藥產(chǎn)業(yè)都有較強的進口限制。對于出口企業(yè)而言，只要產(chǎn)品在某一個微小的細節(jié)上出現(xiàn)問題或者不符合標準，將會給企業(yè)帶來致命的影響。

1.2 出口產(chǎn)品包裝、標簽以及衛(wèi)生檢疫方面的技術(shù)壁壘

很多國家對于進口的包裝、標簽以及衛(wèi)生檢疫方面都有嚴格的規(guī)定，尤其是發(fā)達國家對進口產(chǎn)品的要求較為苛刻。所有的商品的標簽、使用手冊、合格證以及保險單等都有嚴格的標準。如美國的FDA要求大部分進口食品必須標注14種以上營養(yǎng)成分的含量，這給浙江民營食品企業(yè)帶來了巨大的技術(shù)壁壘。衛(wèi)生檢疫也備受發(fā)達國家重視，尤其是食品、化妝品等行業(yè)。這些都給浙江民營出口企業(yè)帶來了嚴重的困境，較高的技術(shù)壁壘導致浙江民營企業(yè)出口備受阻礙，尤其是中小型出口企業(yè)。

1.3 出口產(chǎn)品的合格檢驗及認證制度的壁壘

出口產(chǎn)品的合格檢驗以及認證制度的壁壘主要體現(xiàn)在各國對于廠商或者企業(yè)產(chǎn)品的不平等待遇問題，如日本規(guī)定對于本國的產(chǎn)品只需要一次針對廠商作檢驗，而對于同類型的進口商品則需要對每一批產(chǎn)品進行檢驗，存在較嚴重的歧視性待遇。此外，不同國家對于產(chǎn)品的檢驗標準以及產(chǎn)品的認證制度也存在差異，沒有形成統(tǒng)一和合格檢驗標準以及認證制度，給浙江民營出口企業(yè)帶來了很多不必要的麻煩。

2 出口限制及壁壘對浙江民營出口企業(yè)的影響

浙江省作為我國對外貿(mào)易的大省，浙江民營企業(yè)出口產(chǎn)品正面臨著眾多的貿(mào)易限制及壁壘的挑戰(zhàn)，加上人民幣升值的壓力，導致浙江民營出口企業(yè)進入了較為艱難的發(fā)展時期。尤其是食品出口企業(yè)，面臨著價格和成本的雙重限制，導致出口企業(yè)的利潤被大幅度壓榨。面對嚴峻的外貿(mào)形勢，浙江民營企業(yè)應(yīng)如何突破出口限制及貿(mào)易壁壘的瓶頸，消除出口限制及貿(mào)易壁壘對浙江民營企業(yè)的不良影響是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長的必然要求。農(nóng)產(chǎn)品和食品是浙江民營企業(yè)出口的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而出口限制和貿(mào)易壁壘貿(mào)易對浙江民營企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易的技術(shù)壁壘上。如歐洲國家和美國對于動植物的病蟲害、農(nóng)藥殘留、生產(chǎn)地以及動物的飼養(yǎng)方法和飼料都有嚴格的規(guī)定。歐美、日韓等國嚴格的環(huán)境生態(tài)保護法規(guī)也阻礙了浙江紡織品的出口。眾所周知，紡織品出口是浙江民營出口企業(yè)的一大重要產(chǎn)品，環(huán)境因素嚴重制約了浙江民營對外貿(mào)易企業(yè)的紡織品出口。較高的技術(shù)壁壘給浙江民營企業(yè)帶來了很多困境和限制。此外，還受到產(chǎn)品性能、排污量限制、可回收循環(huán)使用性、節(jié)能性等眾多的新興技術(shù)壁壘。自2001年我國加入世貿(mào)組織以來，出口商品結(jié)構(gòu)較為單一，且多為附加值較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的商品，檔次較低，國內(nèi)也沒有建立強有力的技術(shù)貿(mào)易和商品檢驗體系，這樣都成為營銷浙江省民營企業(yè)的商品出口。

近年來，發(fā)達國家對我國企業(yè)征收的關(guān)稅種類越來越多，如碳關(guān)稅。尤其是針對低附加值的產(chǎn)品，較高的關(guān)稅導致部分浙江民營企業(yè)出口嚴重受阻。據(jù)李繼峰等(2012)的研究發(fā)現(xiàn)，碳關(guān)稅主要抑制我國高耗能的出口產(chǎn)品，而并不影響綠色產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，甚至在一定程度上刺激了我國高技術(shù)產(chǎn)品的出口。[2]出口限制及壁壘的限制不僅表現(xiàn)在進口國家較高的標準下，還與浙江民營出口企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)。浙江民營出口企業(yè)的出口限制一方面是由于較高的關(guān)稅和技術(shù)壁壘而造成的，另一方面也是由于自身產(chǎn)品的質(zhì)量不達標影響的。嚴重的出口限制和貿(mào)易壁壘要求浙江民營企業(yè)不斷進行改革和創(chuàng)新，企業(yè)需要更加重視產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝以及檢驗標準，提高民營企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量是防范和預防貿(mào)易壁壘的必要前提和基礎(chǔ)條件。而浙江民營出口企業(yè)不懂國際進出口商品的游戲規(guī)則，也影響了浙江民營企業(yè)的出口?，F(xiàn)代國際貿(mào)易理念的缺乏，很多中小企業(yè)不懂得國際貿(mào)易中的規(guī)則以及反傾銷知識，以及較為根深蒂固的價格優(yōu)勢思想促使浙江民營企業(yè)不懂國貿(mào)中的“游戲規(guī)則”?？傊?，貿(mào)易壁壘和出口限制對浙江民營企業(yè)出口帶來了較多的難題，影響和制約了浙江民營出口企業(yè)的發(fā)展，尤其是中小型出口企業(yè)。

3 浙江民營出口企業(yè)的應(yīng)對策略

浙江民營企業(yè)消除出口限制及壁壘離不開政府的扶持和幫助，離不開企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新。針對浙江民營出口企業(yè)國際貿(mào)易的出口限制及壁壘中存在的問題，本文提出以下幾點建議和對策。

3.1 加大政府的扶持力度，促進民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

我國政府和地方省級政府應(yīng)該重視出口企業(yè)的發(fā)展，雖然多年來在國際貿(mào)易中我國具有較大的貿(mào)易順差，但仍不能忽略出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。資源的稀缺性要求各國優(yōu)化資源配置，我國經(jīng)濟增長主要依靠高消耗和高產(chǎn)出而發(fā)展，浪費了大量的能源。與發(fā)達國家相比，我國很多單位產(chǎn)量消耗的能源是發(fā)達國家的2倍，甚至5倍以上。針對這些高耗能的產(chǎn)品，政府應(yīng)該在一定程度上限制其發(fā)展，而將節(jié)省的資源配置到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)中，優(yōu)化浙江出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，政府應(yīng)該加大對浙江民營企業(yè)的資金扶持力度，如銀行貸款和稅收優(yōu)惠政策等。其次，政府應(yīng)重視出口產(chǎn)品的檢驗，建立有效的貿(mào)易壁壘預警機制。還有，政府應(yīng)為民營出口企業(yè)營造良好的出口外貿(mào)條件，與主要產(chǎn)品輸出國建立良好的長期友好關(guān)系。

3.2 凸顯行業(yè)協(xié)會作用，改進產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工藝

由于浙江民營企業(yè)大部分都屬于中小型企業(yè)，缺乏自主研發(fā)能力。因此，需要借助于行業(yè)協(xié)會，同行業(yè)共同投資研發(fā)，共享技術(shù)進步的成果。改進產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工藝，有效的規(guī)避技術(shù)壁壘給浙江民營出口企業(yè)帶來的限制。企業(yè)與行業(yè)協(xié)會應(yīng)緊密相連，加大高新技術(shù)的R&D投入，如食品企業(yè)可以采用高壓殺菌鍋、改進蒸煮鍋來改進食品的營養(yǎng)成本和質(zhì)量。此外，行業(yè)協(xié)會具備維權(quán)和化解國際貿(mào)易矛盾的功能，通過行業(yè)協(xié)會有組織有策略的解決國際中的各種爭端，起訴國際貿(mào)易中歧視性待遇，維護企業(yè)的合法權(quán)利。[3]

3.3 利用比較優(yōu)勢，大力進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

比較優(yōu)勢的充分利用需要民營企業(yè)重視對管理者和各層員工的技術(shù)培訓，提高浙江民營企業(yè)的員工技能和員工素質(zhì)。掌握國際貿(mào)易形勢以及貿(mào)易中的游戲規(guī)則，充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢和出口產(chǎn)品的價格競爭力優(yōu)勢。尤其是價格競爭力優(yōu)勢，過低的價格往往會被認為是一種傾銷行為，不利于出口企業(yè)的發(fā)展。因此，浙江民營出口企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品的定價問題，轉(zhuǎn)變我國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，由價格優(yōu)勢向產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和開拓新市場，如綠色食品、有機蔬菜等產(chǎn)品的開發(fā)與出口。浙江民營企業(yè)需要樹立保護環(huán)境的意識，制造和生產(chǎn)無公害產(chǎn)品，保護人們賴以生存的凈土。因此，浙江民營企業(yè)應(yīng)充分利用資源和生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，大力打造出口的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

此外，浙江民營企業(yè)還應(yīng)該重視出口商品的品牌效應(yīng)，建立品牌聯(lián)盟體系。在激烈的國際貿(mào)易競爭中，出口企業(yè)不僅需要借助于高品質(zhì)的產(chǎn)品，還需要采用合適的營銷策略，尊重進口國的消費習慣和民間風俗，與當?shù)亟?jīng)銷商融洽溝通和交易，最終實現(xiàn)雙贏的局面。而破解貿(mào)易中的出口限制和貿(mào)易壁壘，合理把握外貿(mào)中的游戲規(guī)則，建立具有良好品質(zhì)和信用是浙江民營企業(yè)解決出口限制及壁壘的必然選擇。

4 結(jié)語

面對國際貿(mào)易出口中的眾多壁壘及限制，國家、行業(yè)以及企業(yè)都應(yīng)該從自身出發(fā)，共同應(yīng)對國際貿(mào)易中的出口限制及貿(mào)易壁壘。政府應(yīng)加大對浙江民營出口企業(yè)的扶持力度，建立良好的出口產(chǎn)品檢驗預警體系；而行業(yè)應(yīng)該以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和長遠利益為總戰(zhàn)略目標，幫助出口企業(yè)有效規(guī)避出口限制及壁壘；企業(yè)則需要從自身出發(fā)，生產(chǎn)質(zhì)量夠硬的產(chǎn)品，預防新技術(shù)貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。

[1][2]李繼峰,張亞雄.基于CEG模型定量分析國際貿(mào)易綠色壁壘對我國經(jīng)濟的影響——以發(fā)達國家對我國出口品征收碳關(guān)稅為例[J].國際貿(mào)易問題,2012(5).

[3]易元芝.民營企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的思考——以溫州民營出口企業(yè)為例[J].管理科學文摘,2007(4).