□ 梁曉峰

（漯河日報社，河南 漯河 462001）

改革、發(fā)展、穩(wěn)定，穩(wěn)定是基礎、是前提、是保證。我們要建設全面小康、構(gòu)建和諧社會，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證，一切都是空話。特別是在改革開放日益向縱深推進、各種社會矛盾紛繁交織的新形勢下，及時化解各種社會矛盾，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，顯得尤為重要。這方面，作為黨和人民喉舌的新聞媒體承擔著重要的角色，理應忠實履行職責，作出自己應有的貢獻。

主動引導，把握正確輿論導向

“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”；“社會輿論引導和把握得好，可以對我們開展工作起到重大的推動作用，推動和促進人民團結(jié)、社會穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展興旺”。特別是在當前社會發(fā)生深刻變革，信息傳播途徑日益多樣化，社會生活日趨多樣、多變，各種思想觀念相互交織、相互影響、相互激蕩的新形勢下，如何正確引導輿論，確保社會大局和諧穩(wěn)定，這是對我們各級新聞媒體的一大考驗。

主動出擊，第一時間發(fā)布權(quán)威信息。“流言止于公開，透明贏得人心”。對社會關注的熱點焦點問題、突發(fā)社會事件等與社會公眾利益和國家利益相關的重大事件，新聞媒體有責任、有義務第一時間發(fā)布真實客觀的信息，從而搶得“第一話語權(quán)”，構(gòu)筑起抵制謠言的“防火墻”，特別是在網(wǎng)絡時代的今天，各種虛假捏造的信息滿天飛，新聞媒體更需及時做好信息發(fā)布工作，還原事件真相。2009年7月，河南漯河市一度傳出“雙匯女工被偷腎”的謠言，一時間社會上人心惶惶。作為地方媒體，我們第一時間派記者深入采訪，及時向社會公布了事情真相，澄清了謠言，消除了群眾疑慮。

用心溝通，做好解疑釋惑工作。對一些群眾有疑問、暫時還不能理解的重大項目選址、重要工程建設等，新聞媒體有責任有義務本著實事求是的原則，說真話、及時說，不遮掩、不忽悠，以真誠之心，與群眾平等溝通，心平氣和地做好解釋說明工作。

積極引導，化解群眾不良情緒。對因“釣魚島事件”引發(fā)的公眾抵制日貨、上街游行示威等重大突發(fā)事件中群眾的一些過激行為，新聞媒體要積極作為，把群眾情緒引導到健康理性的軌道上來：多一點冷靜，少一些沖動；多一點理智，少一些盲目，把高漲的愛國行動轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行為。

敢于監(jiān)督，推動工作化解矛盾

當前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關鍵時刻。轉(zhuǎn)型期既是黃金發(fā)展期,也是矛盾突發(fā)期。這其中，既有改革向縱深推進觸犯一些既得利益者引發(fā)的社會矛盾，也有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入分配不公、群眾利益訴求得不到滿足引發(fā)的“不穩(wěn)定”，還有因政府部門工作作風乃至貪污腐敗等引發(fā)的群眾不滿等矛盾。對前兩類問題和矛盾，新聞媒體要積極承擔矛盾化解者的角色，始終如一做好耐心細致的疏導說服工作；對后一類矛盾，則要敢于亮劍，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，“確保權(quán)力正確行使，在陽光下運作”——就是要通過新聞監(jiān)督，抨擊社會上的假、惡、丑，以形成強大的社會輿論，祛邪扶正、弘揚正氣；就是要通過新聞監(jiān)督，曝光那些吃拿卡要、胡作為、亂伸手的腐敗分子，打擊腐敗、伸張正義；就是要通過新聞監(jiān)督，促使政府公務人員不斷改進作風、依法履職、積極主動為群眾謀利益?？傊?，要通過持續(xù)不斷的新聞監(jiān)督，推動黨委、政府自覺依法行政，各類公職人員嚴格依法履行職責、依法行使權(quán)力，最大限度維護群眾利益。

《漯河日報》的新聞輿論監(jiān)督近年來在漯河市委、市政府的大力支持下，取得了很好的成效：一是開辟的欄目多、監(jiān)督渠道廣，除了在日報開設“曝光臺”、晚報設立“聚焦不文明人和事”欄目外，還分行業(yè)開通了房產(chǎn)、旅游、飲食、教育四條監(jiān)督熱線，二十四小時接受群眾投訴；二是敢于觸及社會熱點，舍得拿出版面監(jiān)督。對事關群眾利益的“三就兩?！钡葻狳c問題，日報、晚報每周均有專門版面回應群眾關切，并與部門聯(lián)動，及時向社會發(fā)布預警信息，起到了化解各類社會矛盾于萌芽狀態(tài)的良好效果。如日報房產(chǎn)刊的房產(chǎn)監(jiān)督熱線，每周二就在一版重要位置刊房產(chǎn)購買預警公告，逐個公布未取得房屋預售許可證的房產(chǎn)項目，避免了群眾財產(chǎn)損失。再如針對群眾反映強烈的“上學難”問題，我們與市教育局聯(lián)合，每到新生入學階段，就拿出版面及時公布全市各個學校的招生條件、生源范圍、招生名額等，讓招生行為在陽光下進行，群眾非常滿意；三是注重追究問效，切實維護群眾利益。對接到的各類投訴，報社內(nèi)部建立了一整套監(jiān)督回訪制度，群眾對投訴事項結(jié)果不滿意的，我們就安排記者跟蹤采訪，直到問題圓滿解決。幾年來，通過有力有效的新聞監(jiān)督，既弘揚了社會正氣、維護了群眾利益、化解了社會矛盾，《漯河日報》的公信力、影響力也不斷提升，可謂一舉多得。

當然，我們還要清醒地認識到，輿論監(jiān)督是一把鋒利的雙刃劍，如若把握不好，會加劇甚至激化社會矛盾。這就要求我們既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督，準確把握好輿論監(jiān)督的“度”：一方面，要堅持正確導向，以保證新聞監(jiān)督的準確性、科學性；另一方面，要堅持正確的原則，即監(jiān)督的目的只能是為了解決問題、推動工作、化解矛盾，而決不能為了監(jiān)督而監(jiān)督、揭露而揭露，為了批評而批評，更不能以個人的喜惡來進行監(jiān)督。

搭好橋梁，做好黨委政府與人民群眾的溝通工作

新聞媒體是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，也是群眾表達意愿的重要渠道。黨和政府的各項方針政策的宣傳是新聞宣傳的重要內(nèi)容之一，應將其及時、準確、生動地宣傳到千家萬戶，做到“上情下達”；同時，還要暢通渠道，多多反映人民群眾的意愿和呼聲，把人民群眾關心的熱點和難點問題及時地傳遞給有關部門，做到“下情上傳”。

這方面，《漯河日報》進行了有益的探索，取得了較好的成效。從2010年開始，報紙在做好群眾來信來訪版面的同時，充分發(fā)揮黨報的橋梁紐帶作用，堅持報網(wǎng)聯(lián)動，在新聞網(wǎng)上開通了“市民建言”欄目，安排專人二十四小時值班，分門別類收集整理群眾方方面面的意見和呼聲，以信函形式送達各部門限期辦理回復，辦理回復情況，定期在報紙上公布，接受社會各界監(jiān)督。欄目開通近兩年，收到群眾各類意見建議近兩萬條，限期辦結(jié)率超過90%，群眾滿意率達95%，既及時化解了各類社會矛盾，也有力推動了政府工作開展。我們的這一探索，得到了《河南新聞閱評》專家組的高度評價，稱贊“《漯河日報》充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁作用，采用報網(wǎng)聯(lián)動的形式，關注民聲、民情、民意，為群眾解疑釋惑、排憂解難，為當?shù)攸h委、政府了解民意、聯(lián)系群眾搭建了平臺，對構(gòu)建社會和諧、促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極作用”。