□ 楊海蓮
(保山日?qǐng)?bào)社,云南 保山 678000)
社會(huì)新聞中,司法報(bào)道因曝光社會(huì)的假、丑、惡而吸引受眾“眼球”。但由于司法報(bào)道又不同于一般的社會(huì)新聞,其特殊性、重要性易引發(fā)新聞侵權(quán)官司,有必要引起注意。
司法報(bào)道應(yīng)該注意遵循這樣一條原則:在敢于與腐敗、犯罪作斗爭(zhēng),敢于披露社會(huì)陰暗面的同時(shí),還要有全局的觀點(diǎn)。既要考慮到積極效果,又不能忽視可能引起的不良影響。尤其不能出于獵奇思想有聞必錄。
需要把報(bào)道事實(shí)和發(fā)表意見(jiàn)分開來(lái)談。新聞一是傳遞事實(shí),二是傳遞意見(jiàn)。對(duì)于傳遞意見(jiàn),新聞媒介在司法機(jī)關(guān)立案之前和之后,都需要非常慎重。對(duì)于正在偵查、起訴或?qū)徖淼陌讣约吧形醋鞒鼋K審判決的案件一般不要報(bào)道;必須見(jiàn)報(bào)的,要先報(bào)道破案、起訴或?qū)徖淼南?,以后再?bào)道判處結(jié)果,不要超越司法程序搶先報(bào)道,更不能給案件定性的評(píng)價(jià)和判斷,以此來(lái)誘導(dǎo)讀者,并利用新聞報(bào)道制造對(duì)司法機(jī)關(guān)施加壓力的輿論。記者須謹(jǐn)記:只能客觀報(bào)道案件內(nèi)容,不能代替法官“審判”案件。
在報(bào)道中盡量不用一些帶有感情傾向的措詞褒貶案中人。例如,“敗類”、“惡兇”、“變態(tài)狂”等未被法院認(rèn)定的不規(guī)范的法律用語(yǔ)的稱謂和定性語(yǔ)言。在法官未作審判前報(bào)道時(shí)應(yīng)注意:只有法院認(rèn)定的事實(shí)才是事實(shí);法院的判決生效后,法院認(rèn)定的“罪犯”才能稱其為罪犯。在此之前,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門所認(rèn)定的事實(shí),如要引用,只能冠以“涉嫌”來(lái)處理,并交代出新聞來(lái)源;其案件當(dāng)事人也只能是“犯罪嫌疑人”,而不能稱其為“罪犯”。
特別要注意對(duì)受害人尤其是特殊群體的保護(hù)。我國(guó)在法律中對(duì)受害人尤其是特殊群體如未成年人、婦女、老人、殘疾人等都有專門的保護(hù)法或保障法。在司法報(bào)道中,如果受害人是這些特殊保護(hù)人群就必須遵守法律,避免對(duì)他們?cè)斐尚侣勄謾?quán)傷害。
例如,對(duì)涉及未成年人的報(bào)道要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定。1992年1月1日開始實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》第三十條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私?!钡谒氖l規(guī)定:“對(duì)未成年人犯罪案件,在判決前,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?!?991年1月26日頒布的《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件和若干規(guī)定(試行)》第四十九條規(guī)定:“少年刑事案件的訴訟案材料,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意查詢和摘錄,不得公開和傳播?!?/p>
因此,涉及未成年人犯罪的案件報(bào)道,不要披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料,或?qū)⒉还_審理的未成年人犯罪案件進(jìn)行公開報(bào)道。否則,既會(huì)違反法律法規(guī)規(guī)定,同時(shí)也容易引發(fā)新聞官司,且在新聞官司中讓新聞?dòng)浾吆托侣剢挝惶幱诒粍?dòng)地位。
又如,由于在司法報(bào)道中的不慎或無(wú)知,在強(qiáng)奸案中雖然沒(méi)有點(diǎn)明受害婦女的名字,但點(diǎn)到了具體的縣鄉(xiāng)村和街道、單位等,以及描述了受害人的特征,讓周圍人能夠推斷出受害人是誰(shuí),這樣的報(bào)道就會(huì)使被報(bào)道的受害人遭到名譽(yù)損害。《婦女權(quán)益保障法》第三十九條規(guī)定:“婦女的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格?!?/p>
報(bào)道中需注意保守公安工作的秘密。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)治安秩序的重任。在司法報(bào)道中,公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部用語(yǔ),如特情、耳目、重點(diǎn)人口、特種行業(yè)等,以及秘密偵察手段、檢舉揭發(fā)人的姓名等不要報(bào)道。報(bào)道中還要盡量避免披露犯罪手段和偵破過(guò)程,以免產(chǎn)生不良的社會(huì)效果。報(bào)道發(fā)表前應(yīng)征詢有關(guān)部門的意見(jiàn),以便使報(bào)道真正達(dá)到應(yīng)有的效果,而不致產(chǎn)生副作用或消極影響。
在報(bào)道時(shí)就作好證據(jù)的搜集。由司法報(bào)道引起的新聞官司最多的情況就是報(bào)道中所敘述的內(nèi)容是否真實(shí)的認(rèn)定。在報(bào)道中,或者因?yàn)橛浾邔?duì)案件情況掌握得不詳細(xì),或者對(duì)有關(guān)司法機(jī)關(guān)提供的案卷材料寫作時(shí)摘錄取舍不當(dāng),或者因?yàn)檎Z(yǔ)言敘述的感情色彩等,都會(huì)被案件涉及的當(dāng)事人認(rèn)為侵害其名譽(yù)權(quán)等。因此,在司法報(bào)道中要力爭(zhēng)報(bào)道內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,符合事實(shí)和法律規(guī)定,并且在報(bào)道時(shí)做好證據(jù)的搜集。只有有證據(jù)證明的新聞?wù)鎸?shí)才是法律的真實(shí),才會(huì)在訴訟中站得住腳。根據(jù)《民事訴訟法》第六十三條第一款規(guī)定的證據(jù)有如下幾種:書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。
總之,媒體與司法的關(guān)系一直是一個(gè)世界性的法律熱點(diǎn)問(wèn)題。記者是社會(huì)正義的呼喊者、捍衛(wèi)者,路見(jiàn)不平,拔“筆”相助。記者的行為不但合乎新聞職業(yè)道德規(guī)范,也合乎有關(guān)新聞的法律規(guī)定。但在現(xiàn)代的犯罪報(bào)道中(這里不包括已由法院判決、紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理的結(jié)案報(bào)道),常常需要提請(qǐng)記者注意冷靜,否則就可能會(huì)干擾司法公正,甚至是“藐視法庭”。記者冒著風(fēng)險(xiǎn)、沖破阻力、跟蹤追擊、深挖材料,這不但是合法的,也是整個(gè)社會(huì)所期望的。但記者在敢于與腐敗、犯罪作斗爭(zhēng),敢于披露社會(huì)陰暗面的同時(shí),還要遵守前人長(zhǎng)期在犯罪報(bào)道中所積累的經(jīng)驗(yàn),盡可能客觀報(bào)道、平衡報(bào)道,不發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。這樣,才會(huì)從實(shí)質(zhì)上保證自己有更大的自由度和立于不敗之地。■
[1]簡(jiǎn)海燕.美國(guó)司法報(bào)道的法律限制.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2008年2月。
[2]喬新生.規(guī)范司法報(bào)道需面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.法制日?qǐng)?bào),2009年12月28日。
[3]解海、高華、春聲等.熱議:如何規(guī)范司法報(bào)道.四川法制報(bào),2010年1月3日。
[4]王文軍.傳媒對(duì)司法行為的負(fù)面報(bào)道亟待規(guī)范.法學(xué),2010年第10期。