媒介資訊·時(shí)政

全國(guó)各大媒體報(bào)道海南三沙市第一屆人大一次會(huì)議符戇、肖杰分別當(dāng)選三沙市人大主任、市長(zhǎng)

7月24日上午，海南省三沙市成立大會(huì)在西沙永興島舉行，并舉行揭牌儀式，我國(guó)最南端的地級(jí)市——三沙市正式建立了市委、市人大常委會(huì)、市政府、軍事警備區(qū)等機(jī)構(gòu)，歷史將永遠(yuǎn)銘記這一刻。此前，7月23日，三沙市第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉符戇為三沙市首任人大常委會(huì)主任，肖杰當(dāng)選三沙市首任市委書(shū)記、市長(zhǎng)。參加此次會(huì)議的人大代表共有45名，由來(lái)自西、南、中沙15個(gè)選區(qū)的1100多名選民選舉產(chǎn)生。符戇，男，1956年出生于海南昌江，漢族，大學(xué)學(xué)歷，當(dāng)選為三沙市人大主任之前為海南省人民防空辦公室副主任；肖杰，男，1960年出生于廣東雷州，漢族，碩士研究生，當(dāng)選三沙市市委書(shū)記、市長(zhǎng)之前為海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書(shū)記。新設(shè)立的三沙市將依法履行對(duì)我國(guó)固有領(lǐng)土西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域的行政管理和開(kāi)發(fā)保護(hù)的神圣職責(zé)，努力把三沙市建設(shè)成為維護(hù)我國(guó)南海主權(quán)和南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)的重要基地。全國(guó)各大媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，《海南日?qǐng)?bào)》7月24日專(zhuān)門(mén)出版號(hào)外，對(duì)三沙市有關(guān)機(jī)構(gòu)的正式建立進(jìn)行了濃墨重彩的報(bào)道。

馬恩列畫(huà)傳歷時(shí)3年編纂面世劉云山致信祝賀

繼《馬克思恩格斯文集》和《列寧專(zhuān)題文集》之后，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的又一重要成果——《馬克思畫(huà)傳》、《恩格斯畫(huà)傳》、《列寧畫(huà)傳》歷時(shí)3年編纂面世。三部畫(huà)傳出版座談會(huì)最近在北京舉行。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山致信祝賀，對(duì)加強(qiáng)馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)、研究和宣傳提出要求。

中德研討會(huì)討論互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展問(wèn)題

以“數(shù)字時(shí)代的公民權(quán)利和國(guó)家立法”為主題的中德法治國(guó)家對(duì)話第十二屆法律研討會(huì)日前在德國(guó)南部城市慕尼黑開(kāi)幕。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的侵權(quán)和執(zhí)法”、“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個(gè)人信息的保護(hù)”和“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下公民對(duì)立法的參與”三個(gè)主題進(jìn)行深入探討。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢(qián)小芊、德國(guó)聯(lián)邦司法部長(zhǎng)施納倫貝格爾女士出席了會(huì)議。截至2012年6月底，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)5.38億人。

媒介資訊·法規(guī)

著作權(quán)法修改草案第二稿對(duì)外發(fā)布

備受各界關(guān)注的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案第二稿)日前由國(guó)家版權(quán)局對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。

著作權(quán)法修改案涉及著作權(quán)4方面內(nèi)容

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案第二稿)，從進(jìn)一步簡(jiǎn)化權(quán)利內(nèi)容、廓清權(quán)利邊界以及減少權(quán)利交叉重合的角度出發(fā)，對(duì)著作權(quán)內(nèi)容進(jìn)行了下列調(diào)整：(1)參考世界多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的立法實(shí)踐，取消放映權(quán)，將其并入表演權(quán)；(2)考慮到原草案關(guān)于廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的設(shè)定以傳播介質(zhì)而非傳播方式為基礎(chǔ)，不能完全符合科技發(fā)展特別是“三網(wǎng)融合”的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，因此將播放權(quán)適用于非交互式傳播、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)適用于交互式傳播，以解決實(shí)踐中的定時(shí)播放、網(wǎng)絡(luò)直播以及轉(zhuǎn)播等問(wèn)題；(3)考慮到草案將修改權(quán)并入保護(hù)作品完整權(quán)后又在財(cái)產(chǎn)權(quán)部分增加了計(jì)算機(jī)程序的修改權(quán)，因此將計(jì)算機(jī)程序的修改權(quán)并入改編權(quán)，以免引起混淆和誤解；(4)考慮到追續(xù)權(quán)本質(zhì)上屬于獲酬權(quán)，因此將追續(xù)權(quán)單列一條規(guī)定(第十二條)，同時(shí)參考世界其他國(guó)家和地區(qū)立法，增加可操作性，將追續(xù)權(quán)的權(quán)利范圍限定為通過(guò)拍賣(mài)方式的轉(zhuǎn)售行為。

著作權(quán)“合理使用”制度規(guī)定5種情形

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案第二稿)，所謂“合理使用”，是指他人在特定情形下使用受著作權(quán)法保護(hù)的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，并不向其支付報(bào)酬，但必須指明作品來(lái)源或者出處的制度?！昂侠硎褂谩敝贫仁窍嚓P(guān)國(guó)際條約以及各國(guó)和地區(qū)著作權(quán)法中的基本制度。本次修改，主要作了以下調(diào)整：(1)增加“合理使用”的開(kāi)放式規(guī)定——其他情形，同時(shí)將原草案第三十九條并入新草案第四十二條作為第二款限制所有的十三類(lèi)“合理使用”情形；(2)明確為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究使用他人作品的情形為復(fù)制文字作品的片段；(3)增加關(guān)于引用他人作品不得構(gòu)成引用人作品的主要或者實(shí)質(zhì)部分的規(guī)定；(4)在相關(guān)情形中增加“信息網(wǎng)絡(luò)”媒體的規(guī)定；(5)增加關(guān)于對(duì)室外藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫(huà)、攝影、錄像后形成的成果后續(xù)使用的規(guī)定。

關(guān)于著作權(quán)“法定許可”制度的4個(gè)規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案第二稿)，本次修改對(duì)著作權(quán)“法定許可”制度進(jìn)行了以下調(diào)整：(1)根據(jù)權(quán)利人、相關(guān)著作權(quán)集體管理組織以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，將著作權(quán)“法定許可”進(jìn)一步限縮為教材法定許可和報(bào)刊轉(zhuǎn)載法定許可兩種情形，取消原草案第四十六條關(guān)于錄音制作法定許可、第四十七條關(guān)于廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放法定許可的規(guī)定，將其恢復(fù)為作者的專(zhuān)有權(quán)；(2)對(duì)于報(bào)刊轉(zhuǎn)載法定許可，允許當(dāng)事人約定專(zhuān)有出版權(quán)，報(bào)刊社享有專(zhuān)有出版權(quán)的，其他報(bào)刊不得轉(zhuǎn)載，同時(shí)在第五十一條規(guī)定專(zhuān)有出版權(quán)期限沒(méi)有約定或者約定不明的推定為一年；(3)明確使用者在首次使用作品前進(jìn)行一次性備案，將備案機(jī)構(gòu)調(diào)整為相應(yīng)的著作權(quán)集體管理組織；(4)增加使用者在法定期限內(nèi)可以直接向權(quán)利人支付報(bào)酬的規(guī)定。

國(guó)家新聞出版總署公開(kāi)征集“新聞敲詐”違法線索

國(guó)家新聞出版總署7月19日起向社會(huì)公開(kāi)征集“新聞敲詐”、有償新聞、“有償不聞”的違法線索，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，在全國(guó)范圍內(nèi)形成嚴(yán)厲打擊“新聞敲詐”高壓氛圍，實(shí)現(xiàn)有效遏制“新聞敲詐”等違法活動(dòng)的目標(biāo)，讓違法者無(wú)處藏身。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是：嚴(yán)厲打擊假記者的非法采訪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處“新聞敲詐”、有償新聞、“有償不聞”等新聞違法活動(dòng)。

中國(guó)政府推進(jìn)軟件正版化信心堅(jiān)定態(tài)度堅(jiān)決

國(guó)家版權(quán)局、工信部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局日前聯(lián)合對(duì)外宣布：繼135家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)2011年5月底完成軟件正版化檢查整改工作后，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的省級(jí)政府機(jī)關(guān)已經(jīng)按時(shí)全部完成了軟件正版化檢查整改任務(wù)。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就推進(jìn)地方政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作意義、如何為鞏固工作成果建立軟件資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制等相關(guān)問(wèn)題接受了記者的專(zhuān)訪，強(qiáng)調(diào)軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ)。中國(guó)政府推進(jìn)軟件正版化工作信心堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決。

媒介資訊·觀點(diǎn)

劉國(guó)昌：標(biāo)題上的亂象說(shuō)明新聞職業(yè)道德教育的重要

《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)編輯劉國(guó)昌最近撰文說(shuō)：隨著傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，各類(lèi)媒體都在致力于改進(jìn)創(chuàng)新。但這種改進(jìn)創(chuàng)新，必須要在堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持職業(yè)道德的前提下進(jìn)行。要看到，物質(zhì)利益的誘惑、名利思想的追逐等，仍在影響和侵蝕著我們的新聞隊(duì)伍，稍一放松就會(huì)釀出事端。時(shí)下在新聞標(biāo)題上出現(xiàn)的一些亂象，正說(shuō)明了這一點(diǎn)，它在警醒、告誡人們，新聞職業(yè)道德教育一刻也不能丟，這根弦一點(diǎn)也松不得。

媒介資訊·信息

2012中國(guó)數(shù)字出版年會(huì)在北京舉行

由國(guó)家新聞出版總署支持、中國(guó)新聞出版研究院主辦的2012中國(guó)數(shù)字出版年會(huì)7月19日在北京開(kāi)幕。本屆年會(huì)主題是“數(shù)字出版：新發(fā)展新舉措新期待”。國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)孫壽山出席并作主旨報(bào)告。中宣部出版局副局長(zhǎng)劉建生出席并致辭。中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)郝振省在年會(huì)主論壇發(fā)布了《2011-2012中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》。

數(shù)字出版“十二五”目標(biāo)是達(dá)到行業(yè)總產(chǎn)出的25%

到“十二五”末期，我國(guó)數(shù)字出版總產(chǎn)出要達(dá)到新聞出版業(yè)總產(chǎn)出的25%，未來(lái)5年是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)家新聞出版總署將著重做好五方面工作：一是貫徹落實(shí)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，完善數(shù)字出版相關(guān)政策法規(guī)制定；二是加強(qiáng)數(shù)字出版項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；三是鼓勵(lì)企業(yè)整合與業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)財(cái)政、稅收等政策向數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)傾斜，帶動(dòng)和提升新聞出版業(yè)整體實(shí)力；四是推動(dòng)數(shù)字出版服務(wù)體系建設(shè)；五是加強(qiáng)數(shù)字出版配套管理措施，加快數(shù)字出版服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近日，從“中國(guó)媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展峰會(huì)”獲悉，由我國(guó)自主研發(fā)的數(shù)字閱讀技術(shù)——“聯(lián)訊讀報(bào)4.0”技術(shù)平臺(tái)研發(fā)成功。“聯(lián)訊讀報(bào)4.0”技術(shù)平臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)在多平臺(tái)上的無(wú)紙化閱讀，而且在閱讀中增加多種互動(dòng)功能，是一款互動(dòng)分享、個(gè)性化定制的原版報(bào)刊閱讀技術(shù)。

平面媒體與中國(guó)廣播跨界合作

全國(guó)16家報(bào)業(yè)集團(tuán)近日與中央人民廣播電臺(tái)在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是迄今為止中國(guó)廣播媒體與平面媒體最大規(guī)模的跨媒體合作項(xiàng)目。中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王求在簽約儀式上表示，國(guó)家電臺(tái)與全國(guó)各省區(qū)市報(bào)業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，既可以通過(guò)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低傳播成本和提高傳播效率，又能促進(jìn)雙方品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升，構(gòu)建跨媒體合作新格局，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”發(fā)布

根據(jù)全國(guó)各省（區(qū)、市）“十一五”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制作的“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”報(bào)告，7月15日在上海交通大學(xué)發(fā)布。在“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”榜單上，上海與北京處于第一梯隊(duì)。第二梯隊(duì)為廣東、山東、江蘇和浙江4省。其余25個(gè)省（區(qū)、市）均被歸于指數(shù)值較低的第三梯隊(duì)。調(diào)整型地區(qū)集中了重慶、山西、浙江等9個(gè)?。▍^(qū)、市），它們尚未探索出適合當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在發(fā)展速度和規(guī)模上的表現(xiàn)反復(fù)不定，在多個(gè)區(qū)域間徘徊。四川、新疆、黑龍江等7個(gè)省區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)尚處于培育和孵化階段。（以上信息除署名的以外來(lái)源于中國(guó)記協(xié)網(wǎng)、中國(guó)新聞出版網(wǎng)、新華網(wǎng)等）