蔣艷麗

（中共塔城市委黨校 新疆 塔城市 834700）

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是繼續(xù)鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的迫切需要，是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動科學(xué)發(fā)展的有效載體，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。近幾年，塔城市黨校緊緊圍繞黨委、政府中心工作，加強(qiáng)對重大理論和現(xiàn)實問題的研究，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以精細(xì)化管理力保黨校創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了實效。

一、堅持黨校姓“黨”，充分發(fā)揮黨校的主陣地、主渠道作用，凸顯黨校的辦學(xué)特點，以強(qiáng)化黨性為核心增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性

塔城市黨校堅持不斷探索黨員干部教育培訓(xùn)新機(jī)制，發(fā)揮黨校的主陣地、主渠道作用，并通過與組織部及其他相關(guān)部門密切配合，努力構(gòu)建以人為本的黨員干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。

根據(jù)不同培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)對象，一是在鄉(xiāng)科級干部中主要開設(shè)為期兩個月的理論研討班，在集中講授基礎(chǔ)上開展理論研討并聯(lián)系實際，深化對重大政策理論和塔城市發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路及中心工作實踐問題研究。二是在中青年后備干部中開設(shè)為期一個半月基本理論、政策法規(guī)、必備知識、基本技能等方面的教育培訓(xùn)，重點培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)意識和領(lǐng)導(dǎo)思維。三是在干部“雙語”培訓(xùn)班中開設(shè)為期四個月的專業(yè)培訓(xùn)，按漢語、哈語分班授課，同時安排一定的理論專題。根據(jù)當(dāng)前對干部培訓(xùn)的要求，在其他主體班中也增設(shè)近1/3的雙語課程，重點增強(qiáng)干部適應(yīng)基層工作的能力。四是設(shè)置重大理論專題輪訓(xùn)班和村隊干部、社區(qū)干部短訓(xùn)班，學(xué)制為5-7天。

二、堅持解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)理念，改善教學(xué)手段，使黨校的“現(xiàn)代味”更加濃厚，凸顯我黨與時俱進(jìn)的先進(jìn)性

1.以深化教學(xué)改革為路徑，進(jìn)一步提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系市情實際，擴(kuò)充知識信息類教學(xué)，增強(qiáng)研究式教學(xué)的專題性，以適應(yīng)增強(qiáng)中青年干部領(lǐng)導(dǎo)意識的需要，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決問題的能力；并根據(jù)基層干部實際工作需要，在主體班加設(shè)“雙語”課程，內(nèi)容占全部課程的1/3。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。為增強(qiáng)教學(xué)形式的多樣性和靈活性，大力推廣案例式、研究式、模擬式、互動式等教學(xué)方式和方法。在中青班開展崗位公開選拔面試模擬教學(xué)，在鄉(xiāng)科班開展提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力的案例教學(xué)以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快塔城市設(shè)施農(nóng)業(yè)（蔬菜基地）建設(shè)的研究式教學(xué)等；采用“請進(jìn)來和走出去”的作法在主體班次中加大客座教授外請力度，聘請市委領(lǐng)導(dǎo)及各部門的負(fù)責(zé)人為客座教授講課，解答學(xué)員提出的各色問題；開辟了4個教學(xué)基地，組織主體班赴內(nèi)地學(xué)習(xí)考察，有效提升了學(xué)員的黨性鍛煉水平和理論聯(lián)系實際能力。三是加快教學(xué)方式改革。把采用現(xiàn)代方式教學(xué)納入教師教學(xué)能力評價體系，使研究式、互動式教學(xué)普遍進(jìn)入課堂，學(xué)員參與性明顯提高。四是加強(qiáng)教師隊伍自身建設(shè)，全面開展教師說課和集體備課活動；堅持經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作會記、業(yè)務(wù)考試和教學(xué)比賽等活動，教師教學(xué)水平明顯提高。

2.以市情研究為重點，不斷提升科研工作水平。近年來為實現(xiàn)“圍繞中心、服務(wù)大局，提高干部素質(zhì)和能力”這一目標(biāo)，按照“教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂”的要求，塔城市黨校進(jìn)行了大膽的嘗試。一是將科研成果列為教師教學(xué)、科研、班務(wù)管理考核（晉級）三大評價體系重要考核指標(biāo)。二是嚴(yán)格良好學(xué)風(fēng)，寧缺毋濫。針對學(xué)術(shù)出版界存在的不良風(fēng)氣，我校建立了內(nèi)部科研認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將入選黨的內(nèi)部刊物的研究成果列為科研基本成果。三是對聯(lián)系實際的課題實行加分制。四是建立嚴(yán)格報送審查制度。五是規(guī)定開展社會調(diào)研最低時限。六是發(fā)揮教研室組織協(xié)調(diào)和地委黨校傳幫帶作用，開展集體（合作）攻關(guān)。鼓勵教師下基層開展調(diào)研工作；同時建立了教師調(diào)研工作回執(zhí)制度，加強(qiáng)跟蹤管理。七是對外出調(diào)研給予適當(dāng)生活交通補(bǔ)助。八是對科研成果實行獎勵政策。

3.以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高管理水平。管理是一切工作正常開展的保證，是提升工作能力提高工作效率、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)的基本前提。塔城市黨校在師資隊伍管理方面，一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過明確工作細(xì)則，制定管理量化目標(biāo)和細(xì)化分工，加強(qiáng)日常督促檢查，確保各項工作落實。二是建立和完善教師工作規(guī)范，目前，教師工作目標(biāo)任務(wù)、工作方式要求、工作規(guī)程方法、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等制度及配套措施已形成完整體系。如：優(yōu)質(zhì)課評價標(biāo)準(zhǔn)、班主任工作手冊、任課教師手冊、業(yè)務(wù)活動質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、工作會議行為規(guī)范等，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行。三是將教師教學(xué)、科研、班務(wù)管理納入教師能力建設(shè)評價體系，與評聘晉升職務(wù)掛鉤。

在學(xué)員管理方面，認(rèn)真落實塔城地委組織部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律的規(guī)定》和市委的要求，一是健全了從學(xué)員見面會到結(jié)業(yè)鑒定反饋一系列工作規(guī)范和制度。二是以抓學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，將黨性鍛煉貫穿于教學(xué)管理全過程。三是進(jìn)一步完善班務(wù)工作管理各項制度；對班務(wù)工作、班支部活動，定規(guī)則、定主題，實行跟蹤管理。四是加強(qiáng)學(xué)員考勤管理，嚴(yán)格落實請銷假制度；對到課率不足的學(xué)員進(jìn)行取消學(xué)籍的處理。通過嚴(yán)格的學(xué)員管理，增強(qiáng)了解效果，學(xué)員黨性鍛煉優(yōu)秀等次達(dá)到98%。學(xué)員組織紀(jì)律觀念和學(xué)風(fēng)建設(shè)有了明顯提高。

在職工管理方面，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，不斷加大以效能為中心的執(zhí)行力建設(shè)。一是建立起立足崗位講奉獻(xiàn)的配套制度體系；如績效建設(shè)光明工程工作、限時辦結(jié)制度、職工總結(jié)匯報提綱。二是開展經(jīng)常性工作競賽活動，提高職工參與積極性。三是建立優(yōu)秀職工、中層干部工作量化及獎評機(jī)制，做到學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)。

三、堅持加強(qiáng)隊伍建設(shè)、形成工作合力，使黨校的“人情味”更濃，凸顯我黨以人為本的要求

為了促進(jìn)發(fā)展，激發(fā)活力，煥發(fā)生機(jī)，塔城市黨校一直在探索自身的管理體制改革，努力實現(xiàn)管理的科學(xué)化。俗話說：“打鐵需要砧子硬”。毛澤東同志也說過：“自己要教育人，教育者要首先受教育”；面對黨校的神圣責(zé)任和全市黨員干部的期待，我們的各項工作容不得半點松懈和遷就。在這樣工作環(huán)境要求下，市黨校重點鍛造了兩個砧子：一是領(lǐng)導(dǎo)班子。要求領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度的思想統(tǒng)一，具備發(fā)展黨校干部教育事業(yè)所必須的最基本的政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的真本領(lǐng)，并且在各項工作中起到模范實踐科學(xué)發(fā)展觀的作用；黨校領(lǐng)導(dǎo)班子要有想法、有辦法、有思路，能夠以身作則、勇于實踐、大膽創(chuàng)新，走前人和別人沒走過的路；黨校領(lǐng)導(dǎo)要做到要求別人干的自己首先干，要求別人講（上講臺）的自己先講，始終走至隊伍最前面。二是教師隊伍。黨校教師都能自覺感受和承受來自事業(yè)和新形勢、新要求的壓力，勤奮礪練，熟讀深思；做到每位教師承擔(dān)研究課題，都能完成任務(wù)，都有自己所在學(xué)科的精品力作，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的教學(xué)、科研齊頭并進(jìn)的良好局面；在日常工作和生活中，時時體現(xiàn)了黨校倡導(dǎo)的“教師不僅是一種職業(yè)，在思想政治、學(xué)識品德、學(xué)風(fēng)做派等方面亦當(dāng)為黨員干部的表率”，實現(xiàn)了黨校管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

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