張長(zhǎng)龍

（山西無線電廠，山西太原 030012）

淺談國(guó)有企業(yè)如何搞好黨建工作

張長(zhǎng)龍

（山西無線電廠，山西太原 030012）

國(guó)有企業(yè)在國(guó)家政策方針的指引下，逐步摸索到了適應(yīng)自身企業(yè)黨組織建設(shè)工作的發(fā)展模式，新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了顯著成績(jī)。但是，隨著國(guó)際形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，體制機(jī)制的變革，國(guó)有企業(yè)黨建工作仍然面臨很大挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些不可避免的問題。本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的問題，提出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議。

國(guó)有企業(yè)；黨建工作；問題；機(jī)制；基層黨組織建設(shè)

隨著世界形勢(shì)變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展，在國(guó)有企業(yè)改革不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立的過程中，國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的一些問題，給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)黨建工作是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證，尤其是在新的歷史發(fā)展時(shí)期，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作更為重要、十分緊迫。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題

第一，基層黨組織發(fā)揮作用不夠。隨著國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)，在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，企業(yè)內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，治理結(jié)構(gòu)多樣化，必定產(chǎn)生管理矛盾。加之員工思想日益復(fù)雜，表現(xiàn)出個(gè)性化、自主化特點(diǎn)，給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來挑戰(zhàn)，或多或少存在一些問題。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想，認(rèn)為企業(yè)沒有效益，職工甚至連工資都發(fā)不了，哪有心思搞思想政治工作，從而造成少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視黨建工作，不重視黨務(wù)工作者，每次精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)裁減人員首先想到的往往都是政工干部；許多基層黨組織對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)處于被動(dòng)、應(yīng)付狀態(tài)；有的企業(yè)很少召開黨組織會(huì)議，甚至以行政會(huì)議代替黨組織會(huì)議，等等。部分改制企業(yè)，董事會(huì)取代黨委會(huì)，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”。

第二，有些黨組織機(jī)制不健全。國(guó)有企業(yè)在體制轉(zhuǎn)換過程中，黨建工作體制機(jī)制、方式方法存在與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的企業(yè)黨委組織雖然比較健全，但因?yàn)榉N種原因，長(zhǎng)時(shí)間不換屆，組織渙散；有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)過組織生活存在認(rèn)識(shí)偏差，不主動(dòng)安排組織生活，特別是困難企業(yè)基本上沒有安排組織生活。即使安排活動(dòng)，大都停留在組織學(xué)習(xí)文件或遇特殊事情和特別節(jié)日外出參觀學(xué)習(xí)。偶爾上級(jí)有要求時(shí)，隨意敷衍一下，應(yīng)付了事?；鶎狱h支部除了機(jī)關(guān)黨支部外，其他黨支部幾乎都不搞活動(dòng)，甚至黨費(fèi)都收不起來。

第三，一部分政工干部素質(zhì)不高。國(guó)有企業(yè)職工年齡老化，由于收入不穩(wěn)定，不招聘新員工，老員工受年齡、思維、精力方面限制，有的黨群部門被撤掉或合并到其他部門，政工干部不僅出現(xiàn)身兼數(shù)職的“一肩挑”現(xiàn)象，造成心理不平衡，對(duì)從事黨務(wù)工作熱情不夠，產(chǎn)生消極厭倦思想，不重視理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，觀念舊，素質(zhì)低，能力差，忙于事務(wù)工作，用老辦法去解決新問題；對(duì)黨建工作不重視，忙于接待應(yīng)酬，而且平時(shí)忙于應(yīng)付差事，不召開黨組織會(huì)議，不組織黨員學(xué)習(xí)，導(dǎo)致問題越積越多。對(duì)群眾的實(shí)際困難置若罔聞，高高在上，指手劃腳，不做細(xì)致工作，影響了黨群干群關(guān)系。

第四，某些黨員黨性觀念不強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和西方腐朽思潮的刺激，一些黨員理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，忘記了黨的宗旨，迷失了方向，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滋生了享樂主義、拜金主義，導(dǎo)致少數(shù)黨員黨性觀念不強(qiáng)，組織觀念淡漠。

二、如何抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作

1.加強(qiáng)搞好國(guó)有企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要實(shí)踐，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要意義。國(guó)有企業(yè)黨建工作一定要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以人為本，并注意搞好與國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要高度重視企業(yè)黨組織對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和企業(yè)的發(fā)展所發(fā)揮的作用，抓好企業(yè)黨建工作，提高發(fā)揮黨組織作用的必要性、重要性認(rèn)識(shí)，消除淡化和削弱企業(yè)黨組織作用的消極影響。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央確定的黨建工作方針、原則和任務(wù)，組織國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)深化改革和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何做好黨建工作，使他們樹立新思想新觀念，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作思路，適應(yīng)時(shí)代的要求。

2.建立健全黨建工作的體制機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)制度要求必須要建立科學(xué)的管理制度。黨組織要在企業(yè)中發(fā)揮好政治領(lǐng)導(dǎo)作用，就必須要有切實(shí)可行的工作機(jī)制，把企業(yè)黨委完全融入到法人治理體制中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用的有機(jī)結(jié)合。一是要建立健全黨組織以民主集中制為原則的議事制度；二是要建立黨組織參與企業(yè)重大問題決策的界限、范圍、形式和程序制度；三是要建立黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制；四是要建立參加董事會(huì)會(huì)議制度。行政領(lǐng)導(dǎo)在研究布置階段性具體工作時(shí)，企業(yè)黨組織除了參加行政會(huì)議聽取情況外，平時(shí)要調(diào)查研究，了解掌握行政的工作存在的困難和問題。然后黨政及時(shí)溝通，交換意見，形成共識(shí)，通過發(fā)揮廣大黨員的帶頭作用，使企業(yè)黨組織更好地支持行政的工作，并形成合力，以切實(shí)保證行政提出的各項(xiàng)任務(wù)的完成；五是建立黨員個(gè)人向黨組織報(bào)告工作和要求其接受組織的監(jiān)督制度；六是建立黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，保證工作的制度化、經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，讓廣大黨員緊跟形勢(shì)，學(xué)習(xí)時(shí)事和黨和國(guó)家的政策法規(guī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和使命感。

3.加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

要搞好黨的基層組織建設(shè)，首先要根據(jù)本企業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)建立相應(yīng)的黨支部、黨小組，選配好支部書記和黨小組長(zhǎng)。黨委與各支部逐級(jí)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，完善落實(shí)黨委負(fù)總責(zé)、一把手親自抓、支部書記具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在工作中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織管理和監(jiān)督職能，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全體黨員、干部，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)定廣大黨員的共產(chǎn)主義理想信念，不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。三是緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，把加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來抓，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，發(fā)揮廣大黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的模范帶頭作用。四是創(chuàng)新黨建思路，與時(shí)俱進(jìn)，把企業(yè)改革、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)與黨建工作結(jié)合起來，務(wù)求取得實(shí)效。

4.充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

企業(yè)黨組織要經(jīng)常深入開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，正確引導(dǎo)黨員，通過“一個(gè)黨員一面旗幟”“黨員突擊隊(duì)”等形式，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。企業(yè)黨組織要結(jié)合實(shí)際，開展“我是黨員”主題活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，如黨員深入到職工中調(diào)研、黨員帶頭參加各種奉獻(xiàn)活動(dòng)、黨員與困難職工家庭結(jié)對(duì)子幫扶等，以各種類型的活動(dòng)方式，來增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力，以達(dá)到增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)的效果。要把黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的組織，使黨員成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),通過多種形式，結(jié)合自身實(shí)際，在黨員中大力開展宣傳、學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，大興創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的良好風(fēng)氣，積極營(yíng)造“人人講學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)、人人求進(jìn)步”的良好風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)。同時(shí)把企業(yè)目標(biāo)與黨組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，增加目標(biāo)吸引力和操作性，從而調(diào)動(dòng)黨員積極性。嚴(yán)格黨的組織生活，真正讓黨員實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)管理，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和約束力。通過在黨員中開展包括學(xué)習(xí)制度、談心談話制度、組織（民主）生活會(huì)制度等，形成保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使他們?cè)趪?guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中起到表率作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

D267.1

A

1008-8431（2012）05-0077-02

2012-09-02

張長(zhǎng)龍（1963-），男，山西無線電廠黨委副書記、太原市賽瑪物業(yè)有限公司監(jiān)事。

（責(zé)編：施琳潔）