常天朝 王建康

河南省三門峽市民政部門五項(xiàng)措施加大對(duì)災(zāi)民、低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、流浪乞討人員和精神病人等困難群體救助力度，確保困難群眾安全過冬。

一是加大排查力度，切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾的基本生活。采取村級(jí)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、縣級(jí)復(fù)查相結(jié)合的方式，逐村逐戶認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握災(zāi)區(qū)困難群眾缺糧、缺衣、缺被等情況，并登記造冊(cè)，建立救助臺(tái)帳，制定救助方案，妥善落實(shí)冬春救助工作。同時(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防非正常事故發(fā)生。

二是健全工作機(jī)制，提高社會(huì)救助和優(yōu)撫保障服務(wù)水平。堅(jiān)持貧困群眾申請(qǐng)、村（居）委會(huì)調(diào)查與評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查核實(shí)、縣級(jí)民政部門抽查與批準(zhǔn)的程序，及時(shí)受理和審核群眾提出的救助申請(qǐng)，將符合條件人員納入最低生活保障范圍并給予救助，切實(shí)鞏固和落實(shí)以縣為單位的應(yīng)保盡保，構(gòu)筑保障民生安全防線。全面調(diào)查優(yōu)撫政策落實(shí)情況，掌握重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療情況，有針對(duì)性地深入實(shí)施走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶等關(guān)愛功臣行動(dòng)。

三是積極主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的救助扶持。積極會(huì)同公安、教育、城管等部門，抓緊抓好轄區(qū)內(nèi)流浪未成年人集中清理排查工作。救助管理機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，積極開展對(duì)流浪乞討人員、精神病人、癡呆傻啞人員的主動(dòng)救助，防止他們長(zhǎng)時(shí)間流落街頭。落實(shí)孤兒保障政策，組織人員對(duì)孤兒進(jìn)行補(bǔ)查，符合條件的及時(shí)撥付和落實(shí)其基本生活費(fèi)，并采取簽訂代養(yǎng)監(jiān)護(hù)人協(xié)議或安排入住福利機(jī)構(gòu)等方式予以妥善安置，決不允許出現(xiàn)孤兒因生活無(wú)著、無(wú)人監(jiān)管而外出流浪。同時(shí)，引導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)和義工，在幫扶農(nóng)村留守兒童、困境兒童和其它困難群眾方面發(fā)揮積極作用。

四是規(guī)范管理服務(wù)，切實(shí)保障民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。舉辦敬老院、福利院、康復(fù)醫(yī)院和社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理與護(hù)理員培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)所屬人員教育和培訓(xùn)，提高管理服務(wù)水平。下發(fā)通知，要求所屬民政機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，高度重視和加強(qiáng)在消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、電煤氣使用、交通安全等方面的管理制度建設(shè)，落實(shí)安全崗位責(zé)任制。

五是落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)形成為困難群體解困的合力。妥善處理第七屆村委會(huì)和第四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉后續(xù)問題，高度重視和發(fā)揮村（居）委會(huì)的作用，有效實(shí)施對(duì)災(zāi)民、低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、流浪乞討人員和精神病人等民政服務(wù)對(duì)象的日常管理和服務(wù)，幫助困難群眾解決實(shí)際問題。