黃瑞林

瑞安市多措并舉大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

黃瑞林

2011年以來(lái)，浙江省瑞安市深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，積極采取有效措施，大力推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，取得了較好的成效。

出臺(tái)政策文件。按照浙江省、溫州市關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，瑞安市充分結(jié)合本市工作實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《瑞安市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》等政策文件，并印發(fā)到各鎮(zhèn)（街道）。

加大資金投入。為全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政府補(bǔ)助政策，確保養(yǎng)老服務(wù)工作順利開(kāi)展，進(jìn)一步提高全市養(yǎng)老福利待遇，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，瑞安市投入資金1000萬(wàn)元，用于養(yǎng)老服務(wù)四項(xiàng)補(bǔ)助，即養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助、居家養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議。為加快推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，瑞安市組織召開(kāi)了養(yǎng)老務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)了近年來(lái)瑞安市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，闡明了開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性、必要性和緊迫性，明確了“到2012年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)有序增長(zhǎng)，享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的4%以上，使老年人特別是低收入、高齡老人以及重度殘疾老人福利供給明顯提高”的全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的階段性工作目標(biāo)，并就下一步推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作了全面部署。

創(chuàng)新補(bǔ)貼方式。瑞安市建立健全居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)低收入、失能和高齡老年人實(shí)行每月100～150元的政府補(bǔ)貼。為了促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展，同時(shí)也讓老年人享受方便、快捷的網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，瑞安市創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，將政府補(bǔ)貼費(fèi)以居家養(yǎng)老服務(wù)卡的形式發(fā)放到每位符合條件的老年人手中，老年人可憑服務(wù)卡在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、簽訂協(xié)議的居家養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)享受到生活照料、日間托老、保健護(hù)理、精神慰藉和急救服務(wù)等五大類(lèi)服務(wù)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。第一，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。一是舉辦養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班，分期分批對(duì)全市福利院、敬老院、民辦福利機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)“星光老年之家”等各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事養(yǎng)老護(hù)理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行理論及操作技能考試，考試合格者發(fā)給養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)。參訓(xùn)人員全部通過(guò)了考試，取得了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)。二是通過(guò)輔導(dǎo)講座、發(fā)放相關(guān)資料等形式深入開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳教育，努力提高各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)養(yǎng)老服務(wù)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)他們做好養(yǎng)老服務(wù)工作的緊迫感。第二，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。通過(guò)招聘等方式吸納大中專(zhuān)院校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老院工作，以充實(shí)壯大養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，切實(shí)為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

浙江省瑞安市民政局）