劉堯飛

（南京師范大學(xué)泰州學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 泰州225300）

獨立學(xué)院作為我國高等教育的重要組成部分，是高等教育辦學(xué)模式的一種新型探索和實踐。獨立學(xué)院自產(chǎn)生以來，不斷發(fā)展，日漸壯大。截至2012年9月，全國有獨立學(xué)院303所（不含已轉(zhuǎn)制為獨立民辦本科院校的獨立學(xué)院），在校學(xué)生近200萬人，占全國民辦高等教育在校生總數(shù)的一半以上，占全國民辦本科高等教育在校生總數(shù)近90%。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主的高校群體，獨立學(xué)院人才培養(yǎng)模式與一般本科高校存在同質(zhì)化現(xiàn)象，而我國臺灣地區(qū)應(yīng)用型本科教育較為成熟，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，研究臺灣地區(qū)應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)狀況，對于確立具有獨立學(xué)院自身特色的人才培養(yǎng)模式具有重要的參考價值。

一、臺灣應(yīng)用型本科教育發(fā)展概況

臺灣應(yīng)用型本科教育始于20世紀(jì)70年代的高等職業(yè)技術(shù)教育。70年代中期到90年代，為了提升職業(yè)教育水平，培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才，臺灣地區(qū)逐漸興辦了一批應(yīng)用型技術(shù)學(xué)院，當(dāng)時主要集中在工業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達的臺灣北部，后來為均衡臺灣南北高等教育的發(fā)展，為各地培養(yǎng)所需要的專業(yè)人才，在南方也建立了一些應(yīng)用型大學(xué)。20世紀(jì)90年代以來，臺灣應(yīng)用型本科教育迅速發(fā)展，許多技術(shù)學(xué)院升格為科技大學(xué)，為臺灣的經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)了大量應(yīng)用型人才。面向職業(yè)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、強調(diào)應(yīng)用是這類大學(xué)的鮮明特點，其辦學(xué)層次包括本科、碩士和博士等。目前，臺灣本科層次的科技大學(xué)和技術(shù)學(xué)院有80所左右，約占全臺灣本科大學(xué)的50%，這些科技大學(xué)的出現(xiàn)是臺灣經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)性人才需求層次提高而產(chǎn)生教育層次提升的結(jié)果［1］。

二、臺灣應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)情況

臺灣應(yīng)用型本科高校堅持“實務(wù)第一、學(xué)生第一、學(xué)科服從實務(wù)和學(xué)生”的教育理念，形成了獨特的教育價值觀和學(xué)術(shù)氛圍，在培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊伍、課程設(shè)置、評價機制等方面具有鮮明的特色，有效滿足了行業(yè)對應(yīng)用型人的需求。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

臺灣地區(qū)應(yīng)用型大學(xué)主要立足于地方和行業(yè)需要，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，其總體辦學(xué)理念是：“落實務(wù)實教學(xué)，推動產(chǎn)學(xué)交流，加強科技整合，因應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級；重視通識人文，培養(yǎng)國際宏觀，擴大推廣教育，暢通進修管道；結(jié)合地方特色，促進地區(qū)發(fā)展”。培養(yǎng)目標(biāo)是：（1）培養(yǎng)敬業(yè)樂群、卓越創(chuàng)新之產(chǎn)業(yè)發(fā)展菁英；（2）從事著重實務(wù)之應(yīng)用研究與推廣服務(wù)工作，發(fā)展大學(xué)之社會功能。不同類型的高校也有不同的辦學(xué)理念和目標(biāo)，例如臺灣德明財經(jīng)科技大學(xué)的辦學(xué)理念是：為國家培育專業(yè)人才，為企業(yè)注入商業(yè)精英。其培養(yǎng)目標(biāo)是：（1）發(fā)展優(yōu)質(zhì)精致的商管學(xué)府；（2）營造產(chǎn)學(xué)合一雙贏的環(huán)境；（3）促進學(xué)術(shù)與實務(wù)研究并重；（4）培養(yǎng)專業(yè)人文并重的人才。在學(xué)?？偟呐囵B(yǎng)目標(biāo)下，各院系都有非常明確具體的目標(biāo)，而不是雷同的口號式的目標(biāo)。

（二）師資隊伍

臺灣應(yīng)用型本科高校的師資來源呈現(xiàn)多元化特點，除一部分要求教學(xué)經(jīng)驗豐富外，更多的師資要求具有實踐工作經(jīng)驗。其師資招聘條件是必須有5年以上的教學(xué)經(jīng)驗和4年的“產(chǎn)業(yè)年資”（實踐工作），必須是“學(xué)驗俱豐”，即教學(xué)和實踐經(jīng)驗都很豐富。他們認(rèn)為只要教師具有優(yōu)異的教學(xué)經(jīng)驗與產(chǎn)業(yè)背景，就能實現(xiàn)辦學(xué)的“創(chuàng)新及實務(wù)導(dǎo)向”的結(jié)合。如德明財經(jīng)科技大學(xué)的每位教師都有實踐經(jīng)驗，其中有公司經(jīng)理、新聞記者、高級工程師、科研人員、政府部門的顧問等。由于教師的特殊經(jīng)歷，他們很容易申請到研究課題及橫向委托項目，平均每人每年的科研項目在3項以上。教師通常會吸收學(xué)生一起參加這些科研項目，這不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，而且有利于提升學(xué)生未來就業(yè)競爭力。

（三）課程設(shè)置

臺灣應(yīng)用型本科大學(xué)的課程設(shè)置集中體現(xiàn)了“新能力本位”的課程觀，即理論不再先于實踐，實踐不再是理論的附屬，理論與實踐是并列的。尤其強調(diào)需要將能力與應(yīng)用這種能力的具體情境聯(lián)系起來，以實踐為先導(dǎo)，教學(xué)盡可能在真實的職業(yè)情境中進行［2］。臺灣應(yīng)用型大學(xué)的課程設(shè)置特點是：將教育目標(biāo)細(xì)化，形成能力表；以能力標(biāo)準(zhǔn)作為課程教學(xué)內(nèi)容的引導(dǎo)，也作為課程實施后學(xué)生品質(zhì)的評價指標(biāo)。在課程設(shè)置上注重開設(shè)實務(wù)方面的課程，實務(wù)類課程占有較大比重，一般需要一年以上的時間才能完成。重視校外實習(xí)課程是臺灣應(yīng)用型本科大學(xué)課程設(shè)置的另一特點，如朝陽科技大學(xué)會計系，要求學(xué)生畢業(yè)前需至實務(wù)界全職實習(xí)，安排在第二學(xué)年后的暑假，至少需要一個月，到會計師事務(wù)所或一般公司的會計相關(guān)部門實習(xí)。而云林科技大學(xué)會計系計劃第三學(xué)年上學(xué)期，共計六個月到會計師事務(wù)所等相關(guān)部門實習(xí)［3］。除此以外，臺灣地區(qū)應(yīng)用型本科大學(xué)在專業(yè)知識與技術(shù)教育的基礎(chǔ)上，十分注重通識教育，強調(diào)人文與科學(xué)相結(jié)合，促進學(xué)生全面發(fā)展。

（四）生源特點

臺灣應(yīng)用型本科大學(xué)除招收高中畢業(yè)生外，還招收大量的中專畢業(yè)生以及高職畢業(yè)生，這部分學(xué)生在中職或高職階段已接受過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，有一定的專業(yè)知識積累和實踐經(jīng)驗，在繼續(xù)學(xué)習(xí)進修的過程中能夠較容易地提升專業(yè)應(yīng)用能力。

（五）評價機制

臺灣應(yīng)用型本科大學(xué)對學(xué)生的評價機制靈活多樣，評價主體多元化，評價方法多樣化。不同的課程有相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，以實踐課程為例，學(xué)生實習(xí)單位工作評分占60%，老師教導(dǎo)占10%，實習(xí)作業(yè)與心得報告占30%。

（六）培養(yǎng)層次

除招收本科生以外，臺灣的大部分應(yīng)用型大學(xué)還招收碩士生，有的還招收博士生，人才培養(yǎng)層次較高，招收的碩士生也基本為應(yīng)用型碩士，具有較為完備的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。以德明財經(jīng)科技大學(xué)為例，該校除招收本科生以外，還在資訊管理、財政稅務(wù)、金融服務(wù)管理等領(lǐng)域招收碩士生。

綜上所述，臺灣應(yīng)用型本科大學(xué)有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，畢業(yè)生受到廣泛的歡迎，對提高勞動力素質(zhì)，推動臺灣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

三、臺灣應(yīng)用型本科教育對大陸?yīng)毩W(xué)院的啟示

臺灣應(yīng)用型本科高校為經(jīng)濟建設(shè)和職場培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的高級人才，積累了豐富的應(yīng)用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗，對大陸地區(qū)以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主的獨立學(xué)院具有重要的啟示。

（一）重視獨立學(xué)院的辦學(xué)地位

高等學(xué)校有明確的分工和定位，從教學(xué)組織形式和人才培養(yǎng)模式來看，獨立學(xué)院定位于應(yīng)用型、教學(xué)型本科大學(xué)，是我國高等學(xué)校的重要組成部分。在政策支持方面，國家相繼實施了“211”工程和“985”工程，促進了一批重點大學(xué)的發(fā)展。此后，國家又出臺了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”和“國家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”等一系列措施支持高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展。與此同時，各省也出臺了省級示范性、骨干高職院校建設(shè)計劃，設(shè)立專項基金支持高等職業(yè)院校建設(shè)。然而，作為以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主的獨立學(xué)院，卻未受到同等的待遇。全國現(xiàn)有獨立學(xué)院300多所，在校學(xué)生近200萬人，而國家有關(guān)支持獨立學(xué)院發(fā)展的文件寥寥無幾，資金上實質(zhì)支持的文件更是空白。目前，獨立學(xué)院的運行還主要依靠自身學(xué)費收入。另外，在教師職稱評定方面仍參考母體高校做法，有的母體高校是重點研究型大學(xué)，而獨立學(xué)院定位為教學(xué)型、應(yīng)用型大學(xué)，兩者采用同一標(biāo)準(zhǔn)評定職稱十分不合理。不僅如此，在一些省部級科研項目申報方面，許多都是采用限額或分配名額申報的方式，在這種情況下，獨立學(xué)院往往不在分配名單之列，這無形中減少了獨立學(xué)院教師參與科研項目的機會?？傊婕蔼毩W(xué)院辦學(xué)的規(guī)章制度現(xiàn)階段仍然缺失，獨立學(xué)院在很多方面仍作為一種“怪胎”存在，與獨立學(xué)院現(xiàn)實的發(fā)展?fàn)顩r十分不符。因此，為了促進獨立學(xué)院與其他類型普通高校和諧發(fā)展，一方面迫切需要政府出臺支持獨立學(xué)院發(fā)展的政策措施，同時，在教師職稱評定、科研項目申報、經(jīng)費投入等方面，能結(jié)合獨立學(xué)院實際，實施有差別的、具有應(yīng)用型本科大學(xué)特色、體現(xiàn)獨立學(xué)院特點的體制機制。

（二）建立專兼職結(jié)合、實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍

培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高校必然要求有一支與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的師資隊伍。獨立學(xué)院作為我國高校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的重要組成部分，在師資隊伍建設(shè)方面有的仍然“克隆”母體高校做法，在師資引進和培養(yǎng)方面脫離了人才培養(yǎng)目標(biāo)，盲目追求高職稱、高學(xué)歷，忽視教師實踐能力的提高。鑒于此，獨立學(xué)院應(yīng)建立一支“雙元雙優(yōu)”的師資隊伍，即由校內(nèi)優(yōu)秀教師和企事業(yè)單位一線優(yōu)秀員工組成的師資隊伍，兩者可共同開發(fā)課程，共同命題，共同評價和考核學(xué)生。獨立學(xué)院還應(yīng)與企業(yè)深度合作，按計劃每年安排校內(nèi)教師赴企業(yè)掛職鍛煉，由企業(yè)對掛職鍛煉的教師作出實踐考核。

（三）加強實驗室和實踐基地建設(shè)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開實驗實訓(xùn)場所，一方面加強校內(nèi)實驗室建設(shè)，按照工作環(huán)境和工作要求建立校內(nèi)仿真實驗室，模擬工作環(huán)境對學(xué)生進行專業(yè)實踐方面的訓(xùn)練。另一方面，積極拓展校外實踐基地，與企業(yè)、工廠等單位合作建立大學(xué)生實踐基地，將部分實踐性課程搬入實踐基地組織教學(xué)［4］。

（四）開展與中職高職院校有效銜接合作

目前，我國獨立學(xué)院和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院是兩種辦學(xué)層次，獨立學(xué)院主要培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要培養(yǎng)?？茖哟蔚募寄苄?、操作型人才。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生在校期間往往開設(shè)較多的技能類課程，忽視基本原理的學(xué)習(xí)。為了提高學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識和學(xué)歷層次，可以嘗試將獨立學(xué)院和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫通培養(yǎng)，即每年獨立學(xué)院可拿出一定計劃專門招收高職院校對口專業(yè)的畢業(yè)生，經(jīng)過1～2年培養(yǎng)，考核合格的授予相應(yīng)學(xué)科的學(xué)士學(xué)位。這樣一來，不僅解決了生源萎縮帶來的生存壓力問題，還有助于提升高職學(xué)生的就業(yè)競爭力。另外，目前獨立學(xué)院還僅僅面向高中畢業(yè)生招生，對于中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生還未納入其招生范圍，因此，也可嘗試招收部分專業(yè)對口的中專畢業(yè)生，一方面帶動中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，另一方面擴大生源范圍。

（五）提高獨立學(xué)院辦學(xué)層次

臺灣地區(qū)大部分應(yīng)用型本科大學(xué)招收碩士生，同樣作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的獨立學(xué)院，只要符合要求，辦學(xué)條件較好的獨立學(xué)院也應(yīng)該允許其招收應(yīng)用型的專業(yè)學(xué)位碩士生。目前，大陸地區(qū)應(yīng)用型碩士主要依靠一本院校和辦學(xué)條件較好的二本院校來培養(yǎng)，另外還有幾所辦學(xué)條件較好的獨立民辦本科院校也有招生資格，獨立學(xué)院至今仍沒有機會涉足其中。實際上，不少獨立學(xué)院辦學(xué)條件十分優(yōu)越，軟硬件條件都比較適合培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才，若允許這部分獨立學(xué)院招收應(yīng)用型碩士，不僅能提高獨立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)的層次，增強其辦學(xué)積極性，而且有利于優(yōu)化高等教育辦學(xué)主體的合理分工。

［1］許德仰，劉國買.臺灣應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位及能力結(jié)構(gòu)［J］.福建工程學(xué)院學(xué)報，2008（5）：156-158.

［2］鄧曉榮.兩岸應(yīng)用型大學(xué)本科課程設(shè)置比較［J］.上海第二工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010（1）：79-81.

［3］許德仰，劉國買.閩臺應(yīng)用型本科教育現(xiàn)狀與特點的比較研究［J］.教育與考試，2008（2）：62-65.

［4］蔣新華，謝鴻飛，薛濤.臺灣高等技職教育對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的啟示［J］.福建工程學(xué)院學(xué)報，2009（5）：110-112.