陳建鋒

抓住機(jī)遇 科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)警用犬源的能力

陳建鋒

在過(guò)去的2011年里，警犬的數(shù)量和質(zhì)量都得到不同程度提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了喜人的成效。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹警犬作為裝備配發(fā)的工作思路，開(kāi)展警犬技術(shù)工作的積極性空前高漲，特別是2011年8月公安部頒布《公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)工作規(guī)定》、10月召開(kāi)全國(guó)血跡搜索犬技術(shù)廈門(mén)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后，各地對(duì)警犬的需求日益增加，警犬技術(shù)工作迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。我們必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，繼續(xù)扎實(shí)做好警犬繁育各項(xiàng)工作。

一、充分發(fā)揮警犬繁委會(huì)委員職責(zé)，抓好警犬育種組織建設(shè)

體調(diào)以來(lái)，公安部投入大量的人力和財(cái)力，引入了新的警犬品種，建立了兩級(jí)警犬繁育體系，系統(tǒng)地制定并推行了警犬繁育工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)了警犬技術(shù)工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，通過(guò)警犬育種，培育出真正適合我國(guó)各警種警犬技術(shù)工作需要的犬種或品系，是警犬繁育的主題。進(jìn)一步強(qiáng)化警犬育種工作，首先要充分發(fā)揮公安部警犬繁委會(huì)委員的職責(zé)，著力抓好警犬育種組織建設(shè)（育種管理組織和育種協(xié)作組織）。

公安部警犬繁育工作管理委員會(huì)的框架下，由部屬基地所校主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起警犬育種管理組織的職能：一是要根據(jù)警犬品種的適應(yīng)性和應(yīng)用性，結(jié)合各地自然條件和用犬基礎(chǔ)，研究警犬品種的布局和規(guī)劃，應(yīng)該優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展哪些警犬品種，需要開(kāi)發(fā)哪些警犬品種，各警犬品種達(dá)到什么樣的比例，如何保持科學(xué)的品種結(jié)構(gòu)；二是要抓好一、二級(jí)警犬繁育單位的良種繁育工作進(jìn)度，重點(diǎn)抓好核心犬群和繁殖犬群的分類(lèi)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化種群的年齡結(jié)構(gòu)；三是適時(shí)組織警犬品種的育種評(píng)比和技術(shù)交流，充分展示警犬育種成果和存在不足，以便于以后的改良和提高；四是研究解決育種工作中的重大問(wèn)題。

片區(qū)警犬繁育工作管理小組的框架下，由分管繁育領(lǐng)導(dǎo)和繁育、幼訓(xùn)、教學(xué)、指導(dǎo)的學(xué)科帶頭人構(gòu)成育種協(xié)作組織，遵照育種管理組織的意圖，對(duì)照我國(guó)七個(gè)警犬品種的分布和規(guī)劃，打破管理區(qū)域的限制開(kāi)展育種協(xié)作。其職能：一是每個(gè)警犬品種要統(tǒng)一育種方向和目標(biāo)，育種的方向和目標(biāo)要緊貼警犬技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)需要，并以此為基礎(chǔ)，制訂每個(gè)警犬品種的育種計(jì)劃和工作措施；二是要實(shí)行良種登記制度。育種協(xié)作組織要不分管理區(qū)域，進(jìn)行培育品種的良種登記，掌握各地良種的分布、系譜、性能及特征，便于協(xié)作和聯(lián)合育種；三是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息反饋機(jī)制的建設(shè)，單位間要加強(qiáng)科技協(xié)作和信息共享，信息反饋的內(nèi)容要真實(shí)，并統(tǒng)一格式和采集方法，才具有指導(dǎo)警犬育種的價(jià)值。

二、加強(qiáng)警犬社會(huì)化訓(xùn)養(yǎng)工作的正規(guī)化建設(shè)

警犬社會(huì)化訓(xùn)養(yǎng)工作近幾年的嘗試，有大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)，從各片區(qū)警犬繁育工作管理小組的報(bào)告上看，各單位都趨于相同的思路：合理增長(zhǎng)繁育數(shù)量，努力提高警犬質(zhì)量，規(guī)范警犬社會(huì)化訓(xùn)養(yǎng)工作，促進(jìn)警犬繁育工作又好又快發(fā)展。

各單位的實(shí)際情況不同，開(kāi)展警犬社會(huì)化訓(xùn)養(yǎng)工作的方法各異，但在運(yùn)作上面臨一些普遍問(wèn)題：一是養(yǎng)犬戶(hù)的準(zhǔn)入資質(zhì)問(wèn)題；二是養(yǎng)犬戶(hù)的業(yè)務(wù)能力和操作水平問(wèn)題；三是相關(guān)部門(mén)的相互配合與服務(wù)問(wèn)題；四是隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力問(wèn)題；五是獲取共贏的問(wèn)題。

開(kāi)展警犬社會(huì)訓(xùn)養(yǎng)工作的目的是提高警犬繁育的數(shù)量和質(zhì)量。因此，研究警犬社會(huì)化訓(xùn)養(yǎng)工作質(zhì)量管理體系很有必要。各單位要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究警犬社會(huì)化訓(xùn)養(yǎng)工作的管理程序和業(yè)務(wù)程序，建立各環(huán)節(jié)的操作手冊(cè)和質(zhì)量手冊(cè)，確保專(zhuān)業(yè)部門(mén)和養(yǎng)犬戶(hù)都按照警犬繁育工作的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培育警犬，進(jìn)而達(dá)到完善內(nèi)務(wù)管理、樹(shù)立品牌意識(shí)、促進(jìn)正規(guī)化建設(shè)、提高警犬質(zhì)量的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)警犬雜交利用的規(guī)范化建設(shè)

近年來(lái)，很多警犬繁育單位都陸續(xù)開(kāi)展了一些警犬雜交利用工作，也取得了一些成果。通過(guò)警犬品種雜交能夠獲取雜種優(yōu)勢(shì)，這在動(dòng)物科學(xué)理論和應(yīng)用中是肯定的，但警犬雜交利用和警犬種質(zhì)資源保護(hù)要同時(shí)兼顧。要注意以下幾個(gè)方面：一是警犬雜交利用工作前期要有預(yù)估和目標(biāo)、中期要有檢測(cè)和分析、后期要有總結(jié)和推廣；二是切實(shí)做好警犬的純繁工作，穩(wěn)定和提高雜交親本。在現(xiàn)有的警犬品種中，群體小的要能保持血統(tǒng)，群體大的要能提高品質(zhì)；三是要指導(dǎo)好二級(jí)警犬繁育單位的雜交利用工作，如果一味追求警犬雜種優(yōu)勢(shì)，而忽視了自身的再造血功能，對(duì)整體的育種協(xié)作不利；四是非育種工作需要，雜交犬原則上不能留種。因此，繁育辦要考慮制訂警犬雜交利用的審核制度。

四、提高警犬繁育的科研水平

警犬繁育的科研工作應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手，切實(shí)取得成效。一是現(xiàn)代生物技術(shù)在警犬技術(shù)中的應(yīng)用。當(dāng)前，DNA技術(shù)輔助育種要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性研究階段，要逐步實(shí)現(xiàn)從警犬神經(jīng)類(lèi)型、嗅覺(jué)、膽量、銜取、服從等行為性狀的基因選擇，短期內(nèi)能夠開(kāi)展1項(xiàng)～2項(xiàng)行為性狀的基因選擇就是很大的成功。在繁殖技術(shù)方面，精子庫(kù)的建設(shè)和人工授精技術(shù)要進(jìn)入成熟階段，還可以適當(dāng)嘗試開(kāi)展胚胎工程方面的研究。二是實(shí)用性科研工作要有新的進(jìn)展。警犬的繁育障礙和環(huán)境因素對(duì)警犬繁育能力的影響等問(wèn)題，是各警犬繁育單位普遍反映的問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及的因素很多，各單位要組織專(zhuān)家小組加以攻關(guān)，在實(shí)用性上要取得突破。

五、充分發(fā)揮二級(jí)警犬繁育單位的作用

各片區(qū)警犬繁育工作管理小組對(duì)二級(jí)警犬繁育單位要加大扶持和指導(dǎo)的力度：一是要落實(shí)各二級(jí)警犬繁育單位的繁育任務(wù)；二是定期通報(bào)二級(jí)警犬繁育單位數(shù)據(jù)報(bào)送及履行職責(zé)的情況；三是定期對(duì)二級(jí)警犬繁育單位進(jìn)行考評(píng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)或履職不力的可酌情提請(qǐng)繁委會(huì)予以黃牌警告或取消二級(jí)警犬繁育單位資格；四是重視二級(jí)警犬繁育單位種犬配發(fā)和種犬選育工作。

目前，我國(guó)警犬技術(shù)工作已進(jìn)入發(fā)展的機(jī)遇期，警犬繁育作為警犬技術(shù)工作的源頭和基礎(chǔ)，任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)诠膊奎h委和刑偵局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，團(tuán)結(jié)合作、共同努力、扎實(shí)工作，進(jìn)一步夯實(shí)警犬技術(shù)工作的基礎(chǔ)，為開(kāi)創(chuàng)警犬技術(shù)工作新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者系公安部刑偵局警犬技術(shù)工作處處長(zhǎng)、公安部警犬繁育管理委員會(huì)主任）