陳建鋒

抓住機遇 科學(xué)發(fā)展增強提供優(yōu)質(zhì)警用犬源的能力

陳建鋒

在過去的2011年里，警犬的數(shù)量和質(zhì)量都得到不同程度提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了喜人的成效。近年來，全國各級公安機關(guān)認真貫徹警犬作為裝備配發(fā)的工作思路，開展警犬技術(shù)工作的積極性空前高漲，特別是2011年8月公安部頒布《公安機關(guān)警犬技術(shù)工作規(guī)定》、10月召開全國血跡搜索犬技術(shù)廈門現(xiàn)場推進會后，各地對警犬的需求日益增加，警犬技術(shù)工作迎來了一個新的發(fā)展機遇。我們必須抓住機遇，乘勢而上，繼續(xù)扎實做好警犬繁育各項工作。

一、充分發(fā)揮警犬繁委會委員職責(zé)，抓好警犬育種組織建設(shè)

體調(diào)以來，公安部投入大量的人力和財力，引入了新的警犬品種，建立了兩級警犬繁育體系，系統(tǒng)地制定并推行了警犬繁育工作規(guī)則和標準，夯實了警犬技術(shù)工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，通過警犬育種，培育出真正適合我國各警種警犬技術(shù)工作需要的犬種或品系，是警犬繁育的主題。進一步強化警犬育種工作，首先要充分發(fā)揮公安部警犬繁委會委員的職責(zé)，著力抓好警犬育種組織建設(shè)（育種管理組織和育種協(xié)作組織）。

公安部警犬繁育工作管理委員會的框架下，由部屬基地所校主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起警犬育種管理組織的職能：一是要根據(jù)警犬品種的適應(yīng)性和應(yīng)用性，結(jié)合各地自然條件和用犬基礎(chǔ)，研究警犬品種的布局和規(guī)劃，應(yīng)該優(yōu)先和重點發(fā)展哪些警犬品種，需要開發(fā)哪些警犬品種，各警犬品種達到什么樣的比例，如何保持科學(xué)的品種結(jié)構(gòu)；二是要抓好一、二級警犬繁育單位的良種繁育工作進度，重點抓好核心犬群和繁殖犬群的分類建設(shè)，進一步優(yōu)化種群的年齡結(jié)構(gòu)；三是適時組織警犬品種的育種評比和技術(shù)交流，充分展示警犬育種成果和存在不足，以便于以后的改良和提高；四是研究解決育種工作中的重大問題。

片區(qū)警犬繁育工作管理小組的框架下，由分管繁育領(lǐng)導(dǎo)和繁育、幼訓(xùn)、教學(xué)、指導(dǎo)的學(xué)科帶頭人構(gòu)成育種協(xié)作組織，遵照育種管理組織的意圖，對照我國七個警犬品種的分布和規(guī)劃，打破管理區(qū)域的限制開展育種協(xié)作。其職能：一是每個警犬品種要統(tǒng)一育種方向和目標，育種的方向和目標要緊貼警犬技術(shù)的實戰(zhàn)需要，并以此為基礎(chǔ)，制訂每個警犬品種的育種計劃和工作措施；二是要實行良種登記制度。育種協(xié)作組織要不分管理區(qū)域，進行培育品種的良種登記，掌握各地良種的分布、系譜、性能及特征，便于協(xié)作和聯(lián)合育種；三是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息反饋機制的建設(shè)，單位間要加強科技協(xié)作和信息共享，信息反饋的內(nèi)容要真實，并統(tǒng)一格式和采集方法，才具有指導(dǎo)警犬育種的價值。

二、加強警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作的正規(guī)化建設(shè)

警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作近幾年的嘗試，有大量的經(jīng)驗教訓(xùn)值得總結(jié)，從各片區(qū)警犬繁育工作管理小組的報告上看，各單位都趨于相同的思路：合理增長繁育數(shù)量，努力提高警犬質(zhì)量，規(guī)范警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作，促進警犬繁育工作又好又快發(fā)展。

各單位的實際情況不同，開展警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作的方法各異，但在運作上面臨一些普遍問題：一是養(yǎng)犬戶的準入資質(zhì)問題；二是養(yǎng)犬戶的業(yè)務(wù)能力和操作水平問題；三是相關(guān)部門的相互配合與服務(wù)問題；四是隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力問題；五是獲取共贏的問題。

開展警犬社會訓(xùn)養(yǎng)工作的目的是提高警犬繁育的數(shù)量和質(zhì)量。因此，研究警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作質(zhì)量管理體系很有必要。各單位要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作的管理程序和業(yè)務(wù)程序，建立各環(huán)節(jié)的操作手冊和質(zhì)量手冊，確保專業(yè)部門和養(yǎng)犬戶都按照警犬繁育工作的規(guī)則和標準來培育警犬，進而達到完善內(nèi)務(wù)管理、樹立品牌意識、促進正規(guī)化建設(shè)、提高警犬質(zhì)量的目標。

三、加強警犬雜交利用的規(guī)范化建設(shè)

近年來，很多警犬繁育單位都陸續(xù)開展了一些警犬雜交利用工作，也取得了一些成果。通過警犬品種雜交能夠獲取雜種優(yōu)勢，這在動物科學(xué)理論和應(yīng)用中是肯定的，但警犬雜交利用和警犬種質(zhì)資源保護要同時兼顧。要注意以下幾個方面：一是警犬雜交利用工作前期要有預(yù)估和目標、中期要有檢測和分析、后期要有總結(jié)和推廣；二是切實做好警犬的純繁工作，穩(wěn)定和提高雜交親本。在現(xiàn)有的警犬品種中，群體小的要能保持血統(tǒng)，群體大的要能提高品質(zhì)；三是要指導(dǎo)好二級警犬繁育單位的雜交利用工作，如果一味追求警犬雜種優(yōu)勢，而忽視了自身的再造血功能，對整體的育種協(xié)作不利；四是非育種工作需要，雜交犬原則上不能留種。因此，繁育辦要考慮制訂警犬雜交利用的審核制度。

四、提高警犬繁育的科研水平

警犬繁育的科研工作應(yīng)從以下兩個方面入手，切實取得成效。一是現(xiàn)代生物技術(shù)在警犬技術(shù)中的應(yīng)用。當(dāng)前，DNA技術(shù)輔助育種要進入實質(zhì)性研究階段，要逐步實現(xiàn)從警犬神經(jīng)類型、嗅覺、膽量、銜取、服從等行為性狀的基因選擇，短期內(nèi)能夠開展1項～2項行為性狀的基因選擇就是很大的成功。在繁殖技術(shù)方面，精子庫的建設(shè)和人工授精技術(shù)要進入成熟階段，還可以適當(dāng)嘗試開展胚胎工程方面的研究。二是實用性科研工作要有新的進展。警犬的繁育障礙和環(huán)境因素對警犬繁育能力的影響等問題，是各警犬繁育單位普遍反映的問題，這些問題涉及的因素很多，各單位要組織專家小組加以攻關(guān)，在實用性上要取得突破。

五、充分發(fā)揮二級警犬繁育單位的作用

各片區(qū)警犬繁育工作管理小組對二級警犬繁育單位要加大扶持和指導(dǎo)的力度：一是要落實各二級警犬繁育單位的繁育任務(wù)；二是定期通報二級警犬繁育單位數(shù)據(jù)報送及履行職責(zé)的情況；三是定期對二級警犬繁育單位進行考評，對不達標或履職不力的可酌情提請繁委會予以黃牌警告或取消二級警犬繁育單位資格；四是重視二級警犬繁育單位種犬配發(fā)和種犬選育工作。

目前，我國警犬技術(shù)工作已進入發(fā)展的機遇期，警犬繁育作為警犬技術(shù)工作的源頭和基礎(chǔ)，任重而道遠，讓我們在公安部黨委和刑偵局的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《公安機關(guān)警犬技術(shù)工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，團結(jié)合作、共同努力、扎實工作，進一步夯實警犬技術(shù)工作的基礎(chǔ)，為開創(chuàng)警犬技術(shù)工作新局面做出應(yīng)有的貢獻。

（作者系公安部刑偵局警犬技術(shù)工作處處長、公安部警犬繁育管理委員會主任）