徐曉丹 周肖鵬

探析警犬技術(shù)在監(jiān)所安全工作的應(yīng)用

徐曉丹 周肖鵬

隨著監(jiān)所管理形勢(shì)的發(fā)展，監(jiān)所安全工作由以往的單靠警力死看死守，逐步發(fā)展為“人防、物防、技防、聯(lián)防”為一體的安全防控體系。這其中，技防的重要性更為突出。警犬技術(shù)作為一種獨(dú)特的安全防范技術(shù)手段，具有多種作業(yè)形式，在監(jiān)所安全工作中可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。

一、警犬技術(shù)作業(yè)應(yīng)用于監(jiān)所安全工作的結(jié)合點(diǎn)

針對(duì)監(jiān)所安全工作的特點(diǎn)和要求，結(jié)合警犬技術(shù)的作業(yè)形式，可以應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：

（一）警犬押解人員

監(jiān)所押解在押人員是一項(xiàng)重要和經(jīng)常性的工作，需要嚴(yán)加戒備。由于路途遙遠(yuǎn)、環(huán)境特殊、警力不足等原因，可能會(huì)發(fā)生在押人員逃跑事件。在押解人員中使用警犬戒護(hù)，一方面可以緩解警力不足等不利因素；另一方面對(duì)在押人員也造成了一定的心理壓力，起到了有力的震懾作用。

（二）警犬巡邏警戒

監(jiān)所使用警犬對(duì)重點(diǎn)、要害部位、單獨(dú)目標(biāo)進(jìn)行定點(diǎn)警戒，可以防止在押人員搞破壞。當(dāng)在押人員從事外役勞動(dòng)的過(guò)程中，帶犬民警可以使用警犬對(duì)在押人員的勞動(dòng)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止在押人員逃跑。同時(shí)，帶犬民警還可以攜警犬在巡邏區(qū)域值勤，以維護(hù)監(jiān)所內(nèi)的正常秩序。

（三）警犬搜索毒品與違禁品

在檢查違禁品時(shí)，可以使用警犬查獲帶入監(jiān)所內(nèi)的毒品、酒類(lèi)、管制刀具等違禁物品；在監(jiān)所的出入口處配備警犬，可以搜索藏匿在車(chē)內(nèi)企圖逃跑的在押人員，同時(shí)也可以起到一定的震攝作用。

（四）警犬追蹤搜索在逃人員

在監(jiān)所內(nèi)或野外作業(yè)時(shí)發(fā)生在押人員逃跑，可以使用警犬進(jìn)行追蹤，發(fā)現(xiàn)在逃人員的蹤跡甚至直接抓獲在逃人員；如果明確逃跑方向和范圍，可以在一定的區(qū)域內(nèi)使用警犬進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)在逃人員遺留物品、線索甚至直接抓獲在逃人員。

（五）警犬制止監(jiān)所內(nèi)突發(fā)事件

在監(jiān)所內(nèi)發(fā)生在押人員集體騷亂、哄鬧滋事、越獄脫逃等惡性事件時(shí)，在人力無(wú)法控制且又無(wú)法接近的情況下，利用警犬強(qiáng)有力的威懾，可迅速驅(qū)趕鬧事者以平息事件。

二、警犬技術(shù)在維護(hù)監(jiān)所安全中的特殊優(yōu)勢(shì)

（一）警犬作為裝備的使用優(yōu)勢(shì)

警犬既是能使犯罪分子聞風(fēng)喪膽、束手就擒的進(jìn)攻性武器，又是能避免和減少民警傷亡的有效力量，它介于殺傷性武器與非殺傷性武器之間，集兩者優(yōu)勢(shì)于一體。所謂殺傷性是指警犬具有撲咬能力，可以按照指令控制有關(guān)目標(biāo)；所謂非殺傷性是指警犬具有震懾威力，可以摧毀目標(biāo)人群的意志，使其放棄抵抗。

警犬使用時(shí)具有彈性。比如說(shuō)在制止罪犯逃跑、抓捕逃犯的過(guò)程中，使用槍支和一般警械都存在“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”的可發(fā)不可收問(wèn)題，有可能造成不必要的損害，而訓(xùn)練有素的警犬具有良好的服從性，在帶犬民警的指揮下可以做到“令行禁止”。

（二）警犬制止監(jiān)所暴力事件的效果

監(jiān)所在押人員比較集中，哄監(jiān)鬧獄、暴獄、挾持人質(zhì)等暴力事件極易發(fā)生。如果發(fā)生此類(lèi)事件，使用常規(guī)武器裝備很可能傷及無(wú)辜，而警犬的特性決定著使用警犬處理此類(lèi)案件會(huì)取得良好的效果。

一是在出現(xiàn)哄監(jiān)鬧獄事件時(shí)，如果發(fā)生罪犯集體騷亂，根據(jù)罪犯多少可使用多頭警犬，與防暴隊(duì)混合編隊(duì)對(duì)罪犯人群采用驅(qū)散、分割、包圍戰(zhàn)術(shù)，控制現(xiàn)場(chǎng)局面，平息騷亂。二是在出現(xiàn)暴獄事件時(shí)，一方面由若干帶犬民警配合其他警力控制獄內(nèi)局勢(shì)，震懾其他在押罪犯，另一方面選擇兇猛高大的警犬由帶犬民警帶領(lǐng)，與防暴隊(duì)配合，根據(jù)情況對(duì)暴獄組織者和骨干分子實(shí)施攻擊、撲咬，制服、擒拿組織者和骨干分子，平息暴獄。三是在出現(xiàn)罪犯挾持人質(zhì)事件時(shí), 當(dāng)弄清現(xiàn)場(chǎng)地形、罪犯、被挾持對(duì)象及使用的兇器等情況后，采取正面吸引、隱蔽突襲戰(zhàn)術(shù)，對(duì)罪犯正面進(jìn)行談判，吸引其注意力，由帶犬民警攜警犬隱蔽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，掌握時(shí)機(jī)，指令警犬對(duì)罪犯持兇器的手進(jìn)行攻擊，達(dá)到保護(hù)人質(zhì)安全、擒拿罪犯的目的。

三、英國(guó)及香港監(jiān)所警犬技術(shù)使用的經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)了解國(guó)際上監(jiān)所警犬配置使用的情況，可以為國(guó)內(nèi)監(jiān)所安全工作中使用警犬技術(shù)提供一些經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

（一）英國(guó)監(jiān)獄警犬技術(shù)的配置使用

英國(guó)的監(jiān)獄警犬系統(tǒng)分成英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭四個(gè)區(qū)域進(jìn)行管理。目前，監(jiān)獄犬系統(tǒng)有工作犬700頭左右，大約有405頭為通用犬，最開(kāi)始時(shí)每個(gè)地區(qū)由1個(gè)長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，一般每人管理6個(gè)監(jiān)獄，這樣就有24個(gè)監(jiān)獄警犬工作機(jī)構(gòu)分布于全國(guó)。每個(gè)機(jī)構(gòu)有8到20名工作人員不等，這取決于監(jiān)獄的等級(jí)和規(guī)模。經(jīng)過(guò)多年的演變，目前的情況也有些變化?，F(xiàn)在由監(jiān)獄安全小組的緊急事件處管理，全英共有22個(gè)監(jiān)獄犬科，每個(gè)科的人數(shù)為6到36人，主要用于保護(hù)監(jiān)獄的安全和設(shè)施。此外，還有一個(gè)由18名訓(xùn)犬員組成的國(guó)家犬支援小組的機(jī)構(gòu)，每個(gè)訓(xùn)犬員有兩頭犬，一頭通用犬不僅做常規(guī)的巡邏，也訓(xùn)練處理暴亂事件和控制群體性沖突事件，另外一頭犬通常是史賓格犬，訓(xùn)練搜毒或者搜索爆炸物品。國(guó)家犬支援小組對(duì)全國(guó)服務(wù)，隨時(shí)響應(yīng)各監(jiān)獄出現(xiàn)的囚犯暴亂事件或出現(xiàn)的搜索毒品或爆炸物的要求。

（二）香港懲教署警犬技術(shù)的配置使用

懲教署（CSD）是香港特別行政區(qū)政府保安局轄下的紀(jì)律部門(mén)，警犬技術(shù)在香港懲教署的使用始于1987年，剛開(kāi)始接受英軍的訓(xùn)練，到目前為止已經(jīng)開(kāi)展了20多年。截止2009年，香港懲教署警犬隊(duì)由20人、50頭警犬組成。警犬的品種主要有德國(guó)牧羊犬、史賓格犬，拉布拉多犬、比格犬。香港懲教署的帶犬人員都是專(zhuān)職的，有專(zhuān)職警犬訓(xùn)練人員，有專(zhuān)職警犬使用人員，訓(xùn)練人員與使用人員分開(kāi)，但人員可以變動(dòng)。香港懲教署的警犬與香港警務(wù)處的警犬是分開(kāi)管理的。香港懲教署警犬隊(duì)分駐在四個(gè)地方，分為一個(gè)基地（香港小隊(duì)，與訓(xùn)練總部在一起），三個(gè)犬隊(duì)（新街小隊(duì)、大嶼山小隊(duì)、喜靈洲小隊(duì)），整個(gè)香港懲教系統(tǒng)用犬可以統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。在香港，懲教署警犬隊(duì)的主要任務(wù)是搜查違禁品（毒品、酒、手機(jī)等一系列不準(zhǔn)帶入的物品），防止越獄、暴動(dòng)，警戒等。懲教署里，很多的毒品是通過(guò)書(shū)信和探監(jiān)形式傳遞的，將毒品放在郵票、信封的粘口處或者夾在面包里，所以警犬的作用十分重要。通過(guò)警犬搜到的毒品主要有海洛因、K粉、可卡因、冰毒、麻古等。此外，香港懲教署還訓(xùn)有一頭史賓格犬專(zhuān)門(mén)用于搜查手機(jī)，效果很好。

四、警犬技術(shù)在監(jiān)所安全工作中與其他技術(shù)手段的綜合運(yùn)用

實(shí)踐證明，警犬技術(shù)作為一種監(jiān)所安全工作的技術(shù)手段，具有獨(dú)特作用；但是，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，孤立使用某一種技術(shù)手段的效果遠(yuǎn)不及多種技術(shù)手段的綜合運(yùn)用。

（一）警犬技術(shù)與視頻監(jiān)控技術(shù)的綜合運(yùn)用

視頻監(jiān)控的基本業(yè)務(wù)功能是提供實(shí)時(shí)監(jiān)視的手段，并對(duì)被監(jiān)視的畫(huà)面進(jìn)行錄像存儲(chǔ)，以便事后回放。在此基礎(chǔ)上，高級(jí)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)監(jiān)控裝置進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，并能接收?qǐng)?bào)警信號(hào)，進(jìn)行報(bào)警觸發(fā)與聯(lián)動(dòng)。當(dāng)錄像畫(huà)面出現(xiàn)可疑情況時(shí)，可以有針對(duì)性地使用警犬對(duì)可疑區(qū)域進(jìn)行搜索，以便確認(rèn)或排除可疑情況；當(dāng)使用警犬例行巡邏發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí)，也可以調(diào)出錄像畫(huà)面進(jìn)行分析，佐證警犬的示警反應(yīng)。

（二）警犬技術(shù)與搜爆儀器的綜合運(yùn)用。

摩爾金屬探測(cè)儀作為一種搜查易燃易爆危險(xiǎn)品的工具，在安全保衛(wèi)部門(mén)廣泛使用，但由于其過(guò)度靈敏等缺陷得到詬病，而警犬搜爆作業(yè)的精準(zhǔn)性，可以有效彌補(bǔ)摩爾金屬探測(cè)儀的不足，兩者結(jié)合作業(yè)、相互印證，可以明顯提高監(jiān)所安全工作中搜查易燃易爆危險(xiǎn)品的工作效率。

（作者單位：公安部南京警犬研究所，210012）

（本文圖片由宋林芳、徐曉丹提供）

（編輯：李 力）