黃麗文

(廣東省汕頭市環(huán)境保護(hù)研究所，廣東 汕頭 515041)

1 引言

經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與環(huán)境的污染始終是存在一定的關(guān)聯(lián)的，它們之間既是相互矛盾，同時(shí)也是相互促進(jìn)的。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境的污染程度也日益嚴(yán)重。然而影響我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的因素有時(shí)多種多樣的，如何根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，解決環(huán)境污染的問(wèn)題也是人們現(xiàn)今最關(guān)注的話題之一。

2 環(huán)境污染的現(xiàn)狀

環(huán)境污染是指人們直接或間接地向環(huán)境中排放一些超過(guò)其自身能力的物質(zhì)、能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量下降。這對(duì)人類(lèi)的生活、發(fā)展，以及生態(tài)系統(tǒng)都會(huì)造成非常不利的影響。環(huán)境污染主要包括大氣污染、水污染和土壤污染等。

2.1 大氣污染

大氣污染主要是指空氣中含有一定的污染物，并且其濃度已經(jīng)達(dá)到了對(duì)人的身體造成一定的危害。除此之外，大氣污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)也有一定的破壞。

我國(guó)目前的大氣污染情況非常的嚴(yán)重，這些污染物主要是煙塵、二氧化硫和氮氧化物。而機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣和一些工廠排出的煙塵、二氧化硫和氮氧化物，是導(dǎo)致大氣污染的最主要的原因。隨著近些年來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增加，使得排放的如二氧化硫、氮氧化物等有害氣體也在隨之增加。因此，城市中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)酸雨和空中的懸浮顆粒的濃度超標(biāo)的現(xiàn)象。據(jù)了解，我國(guó)華東、華南、華中，以及西南等地是酸雨的高發(fā)區(qū)，在這些地區(qū)中華中的酸雨是最嚴(yán)重的。

2.2 水污染

2.2.1 河流污染

有機(jī)污染是導(dǎo)致我國(guó)河流污染現(xiàn)象的最主要的因素，其污染指標(biāo)是由生化需氧量、氨氮以及高錳酸鉀指數(shù)等決定的。我國(guó)許多河流都存在著不同程度的污染，如遼河、淮河、長(zhǎng)江等這些主干河流。根據(jù)水利部門(mén)的調(diào)查資料顯示，我國(guó)有一半的河流都已經(jīng)被污染，其中部分的河流達(dá)不到漁業(yè)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，甚至造成了魚(yú)蝦絕跡的現(xiàn)象。

2.2.2 地下水污染

地下水作為一種非常重要的資源，是人們?nèi)粘Ｉ钪凶钪匾?、最基本的保障，發(fā)揮著不可替代的作用。但是由于受到工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)中的化肥、農(nóng)藥，以及生活污水的不合理排放的影響，地下水已經(jīng)被嚴(yán)重污染。其污染的范圍主要集中在一些大城市的中心和城鎮(zhèn)的周?chē)葏^(qū)域。

2.2.3 湖泊污染

我國(guó)的湖泊污染主要體現(xiàn)在以富營(yíng)養(yǎng)化為特征的水體污染，磷、氮和高錳酸鉀排放量的不斷增高是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的最直接的原因。據(jù)調(diào)查我國(guó)有一半以上的湖泊都存在著嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，其中太湖、滇池和巢湖的污染最為嚴(yán)重。

2.2.4 海水污染

和河流、湖泊等水污染的情況相比，我國(guó)近海的水污染現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，像一些緊鄰城市的海域的污染程度最為嚴(yán)重，如東海、渤海。

3 環(huán)境污染因素分析

3.1 環(huán)境保護(hù)意識(shí)談薄

我國(guó)目前的這種環(huán)境污染現(xiàn)狀與人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄、重視程度不夠，把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在第一位，一切都要為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓路，視環(huán)境污染于不顧有很大關(guān)系。顯然，這種做法違背了科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的策略。

3.2 環(huán)境保護(hù)制度不夠完善

對(duì)污染物排放方面的法律基礎(chǔ)比較薄弱，相應(yīng)的保護(hù)措施、政策也是非常的匱乏。我國(guó)人民對(duì)環(huán)境的使用基本上是無(wú)償?shù)?，這就導(dǎo)致了很多人忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，甚至為追求自身利益而破壞環(huán)境。

我國(guó)在排污方面采取的是先排放，后收費(fèi)的政策。這樣就很難對(duì)一些企業(yè)和個(gè)人起到一定的約束，反而使環(huán)保部門(mén)處在了非常被動(dòng)的地位。此外，我國(guó)缺乏有效的財(cái)政制度保障環(huán)保資金來(lái)源，隨著環(huán)境污染治理難度不斷加大、環(huán)境投資歷史欠賬越來(lái)越多，環(huán)保資金需求壓力急劇擴(kuò)大，用于環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用嚴(yán)重不足。

3.3 環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度不夠

我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度一直都不是很?chē)?yán)，主要表現(xiàn)為執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，懲罰力度也不夠。有些地方甚至出現(xiàn)了地方保護(hù)主義。

4 環(huán)境保護(hù)的措施

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境污染的狀況、影響因素，及其我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求提出如下的環(huán)境保護(hù)的措施，希望可以為改善我國(guó)目前的環(huán)境狀況有所幫助和提高。

4.1 環(huán)境保護(hù)的基本措施

(1)應(yīng)對(duì)我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題有一個(gè)充分、全面的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題具有多層性、嚴(yán)重性和復(fù)雜性，與此同時(shí)，還存在著許多潛在的問(wèn)題，這些問(wèn)題隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生，具有突發(fā)性。因此，根據(jù)這一現(xiàn)狀我國(guó)應(yīng)該嚴(yán)格的控制人口增長(zhǎng)的數(shù)量，符合我國(guó)環(huán)境的實(shí)際承受度。

(2)從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，改變以往那種先發(fā)展、后治理的落后思想。以環(huán)保為管理核心，必要時(shí)可以采取強(qiáng)制的手段來(lái)控制環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。因此，我國(guó)應(yīng)該加快科技進(jìn)步，尋找既可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又可以整治環(huán)境的新的、先進(jìn)的生產(chǎn)力。

(3)堅(jiān)定不移地把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展，以防為主，防治結(jié)合、綜合治理的總方針。

(4)建立起有利于財(cái)政環(huán)保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策法規(guī)體系，確保政府對(duì)環(huán)保的剛性投入;設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境稅種，環(huán)境稅是政府用來(lái)保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力經(jīng)濟(jì)手段;完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度體系，推進(jìn)排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。

4.2 防治措施

(1)對(duì)能源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，對(duì)能源消耗的規(guī)模進(jìn)行控制。在能源方面可以考慮使用一些既節(jié)能，又無(wú)污染的能源，如核能、水電等，代替一些以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。這樣能夠減少二氧化硫、氮氧化物等酸性氣體的排放，從而減少酸雨對(duì)土壤和建筑物等造成的危害。

(2)加強(qiáng)森林植被的保護(hù)。森林能夠起到很好的環(huán)境保護(hù)的作用，作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，它能起到防風(fēng)沙、凈化空氣、防止污染，可以說(shuō)是最有效的環(huán)境保護(hù)措施之一。

(3)提高對(duì)資源的利用率。我國(guó)環(huán)境出現(xiàn)這種狀況和肆意的揮霍、浪費(fèi)資源是有一定關(guān)系的。所以提高對(duì)資源的利用率也是勢(shì)在必行的。

5 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境一直與人們生活密切相關(guān)，一個(gè)好的環(huán)境是人們生活質(zhì)量的重要保障之一。但就從目前我國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀來(lái)看，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成了人類(lèi)面臨的重要生存課題了。所以我國(guó)更應(yīng)該加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度，為我們共同生存的環(huán)境做出自己的努力。

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