羅旭華，廖佳梅，馬雨泠，李 燕

(南昌航空大學(xué) 文法學(xué)院，江西 南昌330063)

1 引言

道路作為城市環(huán)境的重要組成部分，是人們了解一個(gè)城市、感受城市景觀特色和城市風(fēng)情的重要窗口［1］。城市道路綠化不僅具有組織交通、保證安全、凈化空氣、降低噪音、減少熱輻射的作用，而且還能改善城市的生態(tài)環(huán)境和豐富城市景觀。2009年11月，南昌市委、市政府提出了建設(shè)“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”的目標(biāo)，要求形成以都市森林公園為“點(diǎn)”、都市綠化長廊為“線”、城鄉(xiāng)森林板塊為“面”、城郊生態(tài)綠化為“片”的城鄉(xiāng)一體式生態(tài)布局，打造一個(gè)層巒疊翠、山水相依、光鮮動(dòng)人的南昌。3年來，南昌市為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不斷加大城市園林綠化建設(shè)的力度特別是城市道路綠化，通過建設(shè)者們的不懈努力南昌的城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到38%，人均公共綠地面積達(dá)到12m2以上，道路綠化普及率穩(wěn)步提高，達(dá)到90%上，“市樹”、“市花”綠化、美化重點(diǎn)突出、層次分明，城市園林綠化功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善［2］。南昌市道路綠化程度的提高不僅改善了南昌市的環(huán)境質(zhì)量，提高了道路品質(zhì)，平衡了生態(tài)環(huán)境，而且展現(xiàn)了城市風(fēng)情風(fēng)貌，提升了南昌的城市形象。

2 南昌市道路綠化存在的問題

雖然南昌市通過優(yōu)化投資環(huán)境配合創(chuàng)建工作以及“三縱三橫”道路改造工作的開展，在增強(qiáng)綠化改造、加強(qiáng)綠化建設(shè)、提高綠化管理水平、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面取得了諸多進(jìn)步，但在道路綠化建設(shè)方面依然存在許多亟待解決的問題。

2.1 道路綠化設(shè)計(jì)水平不高，缺乏理念創(chuàng)新

城市綠化設(shè)計(jì)缺乏整體科學(xué)性，規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)。許多地方在規(guī)劃時(shí)沒有綜合考慮各種實(shí)際情況，如沒有留足夠的綠化用地，造成在后期綠化過程中面臨綠化面積不夠，無法栽植，參差不齊，達(dá)不到預(yù)期效果的尷尬局面。城市道路兩旁的景觀風(fēng)格不一，缺乏整體性、系統(tǒng)性和可識(shí)別性。有些綠化工程設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)上存在缺陷，植物栽種沒有充分考慮其生長環(huán)境和習(xí)性，片面追求綠化效果。施工期間，相互之間缺乏必要的溝通，造成了建設(shè)和植物資源的不必要的浪費(fèi)，影響了園林綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，部分道路花卉喬木的栽植，給路人造成了不必要的麻煩，忽視道路的交通功能。如在人行道上栽植樹型不緊湊或分枝點(diǎn)較低的植物，樹枝低垂，直接影響人們步行或騎自行車;在較窄的分隔帶上密植大量的喬灌木，阻擋了行車視線，給交通帶來很多隱患。在十字路口和交通環(huán)島上，這一矛盾較為突出。同時(shí)，道路綠化的相關(guān)公共服務(wù)配套設(shè)施不到位，如沒有密集的果殼箱、行人公廁、道路地下通道、相關(guān)道路交通標(biāo)志等。這些設(shè)施的缺乏，增加了道路綠化后期的維護(hù)難度，由此造成的綠化植被的被踐踏、破壞也是不可避免的［3］。

2.2 樹種、植被結(jié)構(gòu)簡單，綠化方式凌亂無序

城市部分道路綠化樹種單一，特別是行道樹種，主要是樟樹、濕地松、棕櫚、廣玉蘭等，使人感覺單調(diào)乏味。而有些道路則因道路狹窄，相關(guān)部門采取見縫插針的方式綠化，導(dǎo)致樹種不一，樣式雜亂無章。樹種、植被色彩單調(diào)，主要為綠色，易出現(xiàn)審美疲勞。少數(shù)樹種污染、病蟲害嚴(yán)重。如著重種植樟樹，缺乏本土個(gè)性，無法展現(xiàn)城市特色。城市道路樹種多選擇速生樹，以致后期成長中的落葉結(jié)果造成道路綠化清潔問題。栽植選用未經(jīng)本地引種馴化的外來植物品種，結(jié)果因不適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境而逐步死亡。片面追求生物多樣性，盲目增加生物種類，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞。南昌市研究城市道路綠化的部分科研機(jī)構(gòu)在樹種引種、種植方面尚未進(jìn)行系統(tǒng)研究，在選用樹種時(shí)并沒有經(jīng)過專家、學(xué)者的科學(xué)論證，也沒有召集各方市民的意見并舉行相關(guān)聽證會(huì)，所以在樹種選擇方面難免出現(xiàn)諸多非科學(xué)的的決策［4］。

2.3 養(yǎng)護(hù)管理不到位，技術(shù)力量薄弱

“重建設(shè)，輕管理”是目前多數(shù)城市道路綠化普遍存在的問題之一，南昌也存在這一方面的問題。南昌市近年來綠地面積增加迅速，但政府在養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)上卻投入較少。據(jù)資料顯示，南昌市的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只有4元/m2(含1元/m2的保潔費(fèi))，而發(fā)達(dá)城市如上海、杭州綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)早已達(dá)到10元/m2以上。園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，造成綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)裝備落后，修剪、除雜、噴藥滅蟲綠化養(yǎng)護(hù)措施不到位，綠地景觀效果差。

(1)由于道路綠化人員專業(yè)化程度較低，缺乏必要培訓(xùn)，養(yǎng)護(hù)水平較差，影響道路綠化樹種的觀賞價(jià)值。再加上日常養(yǎng)護(hù)粗放式發(fā)展，造成土壤板結(jié)等問題，施肥、灌水不合適，修剪措施不當(dāng)，病蟲害防治不及時(shí)等，對(duì)樹木的生長發(fā)育產(chǎn)生了十分不利的影響，從而增加誘發(fā)病蟲害發(fā)生率，導(dǎo)致觀賞價(jià)值降低。

(2)其次，道路綠化帶中配植成復(fù)層混交的植株密度過大，不僅浪費(fèi)苗木，而且植株十分擁擠，誘發(fā)病蟲害發(fā)生，還會(huì)造成植株生長不良，分枝少，株形散亂，影響美觀。

(3)由于老技術(shù)人員和技術(shù)工人相繼退休，新的技術(shù)力量得不到及時(shí)補(bǔ)充，造成青黃不接的尷尬局面;因受管理體制和編制的限制，臨時(shí)工不能得到有效的技術(shù)培訓(xùn)，勞動(dòng)效率不高，給管護(hù)工作造成了一定得影響。同時(shí)隨著政府采購政策的限制，機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)的更新，也影響和制約著管護(hù)水平的進(jìn)一步提高。此外，人為損傷嚴(yán)重，存在著諸如大部分樹池內(nèi)的土壤被行人踩踏而板結(jié)，部分行道樹上甚至有居民晾曬的衣服、拖把，沿街部分餐飲店隨意排出氣體、污水等情況。

2.4 地下通道、立交橋綠化缺位

地下通道和立交橋是城市道路交通的重要組成部分，也是城市道路綠化不可忽視的一部分。南昌市部分地區(qū)在進(jìn)行道路、橋梁的規(guī)劃建設(shè)之初就沒有考慮到全方位綠化效果，如果事先沒有合理的綠化設(shè)計(jì)，后期只是簡單地采取植物垂掛等綠化措施，不僅會(huì)增加橋體后期養(yǎng)護(hù)難度，也會(huì)埋下安全隱患。相關(guān)部門只重視普通道路綠化，卻忽視了地下通道和立交橋橋等特殊道路形式的綠化，造成事前的規(guī)劃設(shè)計(jì)落后、不到位。這些地帶的綠化比一般路面面臨著更多更復(fù)雜的問題:人流、車流量大，人們通行空間窄。在上下班、節(jié)假日高峰時(shí)期，易造成交通擁堵，橋面、道路承載者巨大的壓力，不可避免的造成周遭植被的破壞，對(duì)道路綠化是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。地下通道、橋下面由于日照少，雨水沖洗少，空氣流通差，導(dǎo)致綠化植被生存環(huán)境差。橋面道路綠化則面臨著光照強(qiáng)、濕度大、溫差大、風(fēng)大等問題。同時(shí)，由于地下通道、立交橋?qū)τ谌藗兊某鲂性斐梢欢ǖ南拗疲忻駷閳D方便，恣意踐踏植被，影響道路綠化美觀。城市地下通道、立交橋道路綠化是個(gè)多層次、多方位的綠化系統(tǒng)，不僅僅是簡單的橋面和路面綠化，所以一個(gè)全方位的規(guī)劃對(duì)這些特殊道路綠化是很有必要的。

2.5 執(zhí)法力度不夠，媒體宣傳不到位，市民綠化意識(shí)低

目前南昌市園林綠化部門行政執(zhí)法力度低，甚至不作為;監(jiān)管不到位，手法單一，側(cè)重說服教育，缺乏行政處罰，導(dǎo)致效果不明顯，沒有成為道路綠化保護(hù)的強(qiáng)力后盾。媒體在道路植被的保護(hù)宣傳上不到位，市民沒有得到相關(guān)的教育，對(duì)于踐踏花草植被等不文明現(xiàn)象沒有及時(shí)的報(bào)道曝光，導(dǎo)致市民在綠化保護(hù)方面作出不道德行為時(shí)無后顧之憂。市民個(gè)人綠化保護(hù)的責(zé)任感、主人翁意識(shí)薄弱，經(jīng)常為圖一時(shí)方便，隨意踩踏植被。另外，相關(guān)綠化保護(hù)的社會(huì)組織力量弱小，在城市道路的綠化建設(shè)上沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒有成為政府保護(hù)道路綠化成果的得力助手。另一方面，對(duì)于公民保護(hù)綠化植被的行為沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，缺乏典型、模范的帶頭示范作用?？傊?，政府、媒體和社會(huì)以及個(gè)人在道路綠化保護(hù)方面若不能相互配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，南昌市的城市道路綠化將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

3 對(duì)策與建議

3.1 重視道路綠化設(shè)計(jì)，開發(fā)道路綠色空間

道路綠化設(shè)計(jì)，有一板二帶式，二板三帶式，三板四帶式，四板五帶式等基本形式。南昌市應(yīng)按每條道路所處地理位置、環(huán)境和條件，因地制宜地設(shè)置綠化帶。此外，加強(qiáng)垂直綠化、景觀立體綠化、拆墻透綠等綠化工程，延伸道路綠化空間，將平面綠化發(fā)展為立體綠化。在這方面，可以借鑒新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)。例如，重視美化高架橋，圍墻等易于讓人忽略的地方;強(qiáng)調(diào)道路綠化與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào);強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)與道路，溝渠等工程配合的一次完成。南昌市區(qū)內(nèi)老城區(qū)比較多，道路狹窄、建筑密度高、人口密集、露出紅磚的簡陋住房較多，可以通過種植爬山虎等葡萄科植物進(jìn)行垂直綠化、擺放花盆等方式進(jìn)行改善。

3.2 科學(xué)選擇、合理搭配綠化樹種及花草

南昌濕潤溫和，屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，雨量充沛，四季分明，春秋季短，冬夏季長。年平均氣溫17℃，適合植物、花卉的生長。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮南昌的氣候優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)四時(shí)變化，栽種不同季節(jié)開花，或者長青的樹木，使南昌道路的樹木長青，鮮花長開。同時(shí)，改變以往多用速生樹種的做法，采取近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，速生樹種與慢性樹種相結(jié)合的策略。慢性樹種往往具有冠幅大、遮陰好、耐修剪、深根性、抗污染、無蟲害等特點(diǎn)。它既可以減少因速生樹后期成長中落葉結(jié)果而造成的道路綠化清潔問題，也可以在速生樹種淘汰后，慢生樹種常在，繼續(xù)發(fā)揮綠蔭效果，避免脫節(jié)，減少更新樹種費(fèi)用的支出。此外，南昌花草的選擇要體現(xiàn)城市特色。月季、金邊瑞香是南昌市的市花，但現(xiàn)實(shí)情況是不僅金邊瑞香要到贛州才能覓到，連月季在南昌也并不常見。市花是城市的象征，如果能夠用種植市花來展現(xiàn)城市特色，使南昌的市花像上海的白玉蘭、洛陽的牡丹花一樣享有盛譽(yù)，那么它將不僅能使道路綠化受益，也可以提高南昌市的知名度，為城市帶來意想不到的社會(huì)效益。道路綠化是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，也是城市的名片。?duì)于設(shè)計(jì)者來說，無論是哪種類型的道路植物配置都要遵循生態(tài)學(xué)原理，體現(xiàn)城市的文化內(nèi)涵，為市民創(chuàng)造更加人性化的生活環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)道路綠化的養(yǎng)護(hù)工作

(1)加大道路綠化的經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)不足，是局限南昌道路綠化發(fā)展的原因之一，要解決南昌道路綠化問題，加大經(jīng)費(fèi)投入和科學(xué)管理使用經(jīng)費(fèi)是非常必要的。

(2)重視培訓(xùn)道路綠化人員。對(duì)道路綠化人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，不僅可以降低樹木花草因不當(dāng)操作而造成的死亡，而且精心的養(yǎng)護(hù)也可以延長道路樹木花草的壽命。從長遠(yuǎn)來看，不僅可以降低耗費(fèi)，而且降低道路綠化的淘汰率并且更加環(huán)保。

(3)提高道路綠化工作的機(jī)械化水平。南昌的道路綠化養(yǎng)護(hù)，除灑水車和少數(shù)地區(qū)有自動(dòng)噴淋設(shè)施之外，少見大型的綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)械。從長遠(yuǎn)來看，道路綠化機(jī)械化養(yǎng)護(hù)不僅能減少開支和安全隱患，而且能夠提升城市公共事務(wù)的管理能力，道路綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)械化應(yīng)當(dāng)成為我市努力的目標(biāo)之一。

(4)打破行業(yè)壟斷，創(chuàng)新綠化運(yùn)行機(jī)制。南昌市道路綠化主管部門應(yīng)把精力主要集中到指導(dǎo)與管理上來，在園林植物引種擴(kuò)繁、培育中充分發(fā)揮科研單位、植物園、苗圃的各自優(yōu)勢(shì)，取長補(bǔ)短，在平等的基礎(chǔ)上開展公平競爭，在道路綠化設(shè)計(jì)、施工中實(shí)施公開招投標(biāo)及項(xiàng)目監(jiān)理制度以此來推進(jìn)南昌市道路綠化工作的效率與效益。

3.4 強(qiáng)化道路綠化法規(guī)建設(shè)，提高市民綠化意識(shí)

新加坡從建國初期東南亞出名的“臟、亂、差”到如今成為舉世聞名的花園城市，與新加坡的城市綠化法制健全，執(zhí)行嚴(yán)格是分不開的。從20世紀(jì)70年代開始，新加坡出臺(tái)了《公園與樹木法令》、《公園與樹木保護(hù)法令》等一批法律法規(guī)。政府在加強(qiáng)綠化教育，提高全民綠化意識(shí)的同時(shí)，對(duì)損壞綠化的行為實(shí)行嚴(yán)厲處罰。例如，在公共綠化地攀折花草將以破壞公物罪處罰，罰款不少于5 000新元，同時(shí)處以一定時(shí)限的人身強(qiáng)制［5］。與此同時(shí)，強(qiáng)化市民良好的綠化環(huán)保意識(shí)，應(yīng)當(dāng)成為加強(qiáng)綠化工作的重中之重。應(yīng)從小學(xué)開始就應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)植被的教育，不僅僅坐在教室中接受教育，而且應(yīng)當(dāng)?shù)降缆飞?，公園里進(jìn)行實(shí)地的學(xué)習(xí)感悟，將愛護(hù)公物，保護(hù)植被觀念深植于每個(gè)孩子的心靈。對(duì)那些破壞道路綠化屢教不改的人則不僅要處以一定的罰款更應(yīng)當(dāng)判處一定時(shí)間的社會(huì)服務(wù)或公益服務(wù)，這在英美法系國家是非常常見的，我國目前雖無廣泛推廣可能，但值得借鑒。

［1］武曉霞.淺談城市道路綠化設(shè)計(jì)［J］.同煤科技，2010(2):31～33.

［2］田復(fù)園.花園南昌力推“山水綠色都城”品牌［EB/OL］.2011－11－12，http://www.yl114.cc/News/News/gnxw/20111112084127.htm.

［3］馬麗華.淺談城市道路綠化的設(shè)計(jì)［J］.科技資訊，2010(17):57～59.

［4］李晨杰，宋園軍.淺析城市道路綠化植物的選擇［J］.城市道橋與防洪，2005(6):267～269.

［5］鄭州市委政策研究室.公認(rèn)的世界花園城市［N］.鄭州日?qǐng)?bào)，2009－02－15(16).