李偉

（福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院 福建 福州 350002）

1 研究方法與調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查采用發(fā)放調(diào)查問卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填寫和走訪企業(yè)及政府機(jī)關(guān)人員相結(jié)合的形式進(jìn)行。為了從不同視角了解莆田市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的狀況，研究選取了企業(yè)的不同層次的個(gè)體作為調(diào)查對(duì)象，分為以涵江區(qū)為代表的市區(qū)民營(yíng)企業(yè)、以荔城區(qū)為代表的郊區(qū)民營(yíng)企業(yè)和以仙游縣為代表的縣級(jí)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)三個(gè)層次。調(diào)查自2012年2月至4月，歷時(shí)3個(gè)月。共發(fā)放問卷131份，最終回收117份，有效問卷98份。其中44%的問卷集中在制造業(yè)，共有43家；其次是房地產(chǎn)和建筑業(yè)，共27家，占28%；其余行業(yè)均在10%以下。

2 莆田市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，2011年莆田市民營(yíng)企業(yè)共有57584戶，年?duì)I業(yè)收入超過千萬的企業(yè)有216家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較高的增長(zhǎng)，占福建省GDP的9.4%。從2006年至2010年，莆田市民營(yíng)企業(yè)年收入增長(zhǎng)率維持在13.4%左右，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展尤為迅速，從業(yè)人員由1988年的7.6萬增至35萬。企業(yè)在獲取利潤(rùn)的同時(shí)，開始注重社會(huì)責(zé)任。特別是近幾年，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向發(fā)生了積極的變化，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面，一是企業(yè)員工對(duì)社會(huì)責(zé)任取向認(rèn)識(shí)不斷加深，二是管理人員對(duì)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的了解程度比重高于一般職工，三是莆田市民營(yíng)企業(yè)助學(xué)等慈善取向有所提高。與此同時(shí)，仍存在著以下問題：

第一，企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的普遍重視程度較低。表現(xiàn)為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、慈善的取向即“四取向”表現(xiàn)上有較大的不同。四取向全有的只有11家，占被調(diào)查企業(yè)的1.22%，大部分民營(yíng)企業(yè)只重視其中的兩個(gè)或三個(gè)社會(huì)責(zé)任取向，所占的比例分別為39.80%、34.69%。沒有發(fā)布過社會(huì)責(zé)任報(bào)告有52家，約占調(diào)查企業(yè)的53.06%。52.6%的企業(yè)認(rèn)為建立社會(huì)責(zé)任取向，履行社會(huì)責(zé)任將會(huì)增加成本，帶來財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)的利潤(rùn)。

第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任取向方面。大部分民營(yíng)企業(yè)將追求利潤(rùn)作為其發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)取向上存在誤區(qū)，并通過某些形式得到體現(xiàn)，一是質(zhì)量問題，2010年莆田市產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查顯示，一些產(chǎn)品的合格率不足70%，本次調(diào)查中，54.08%的企業(yè)未提供合格的產(chǎn)品，損害了大眾的權(quán)益；二是廣告宣傳失真，56.12%的民營(yíng)企業(yè)宣傳的產(chǎn)品并不真實(shí)，誤導(dǎo)購(gòu)買者，并從中謀利；三是不少民營(yíng)企業(yè)走的是高能耗、高污染的發(fā)展模式，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，獲取廉價(jià)的高額利潤(rùn)。

第三，法律責(zé)任取向方面。一是合同問題。雖然有76家企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同，但當(dāng)員工在遇到如職業(yè)病、欠薪等問題時(shí)，46.3%的企業(yè)沒有履行合同規(guī)定的義務(wù)。二是企業(yè)對(duì)員工保障力度不足，提供員工醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金等“四金”占7.14%；企業(yè)的員工福利的類型比例不均，提供養(yǎng)老保險(xiǎn)占88.42%；提供醫(yī)療保險(xiǎn)占76.19%，而住房公積金與其他福利所占比例不到10%。三是工時(shí)和加班問題。在被調(diào)查的企業(yè)中有52家企業(yè)每周加班不超過12小時(shí)占52.06%；有 17家企業(yè)每周加班超過 12小時(shí)占 17.35%，46.12%的企業(yè)沒有加班補(bǔ)助。

第四，倫理責(zé)任取向方面。相當(dāng)部分的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為只要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，沒有違反法律法規(guī)，違反倫理道德是沒事的，因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任取向是否符合社會(huì)倫理未形成統(tǒng)一的界定的。甚至有些企業(yè)認(rèn)為只要對(duì)與自己有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等利益相關(guān)者做出正確的倫理責(zé)任取向就好，至于對(duì)國(guó)家倫理取向是否正確影響不大[1]。表現(xiàn)為一是企業(yè)未按時(shí)繳納稅款和貸款利息的程度高，按時(shí)支付利息的只有11家，占11.22%；按時(shí)繳納稅款所占的比例為13.27%，而大部分企業(yè)均是偶爾未按時(shí)繳納。二是生態(tài)問題未引起重視，只有9家企業(yè)致力于綠色環(huán)保，無污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，占總數(shù)的9.18%，46.31%的企業(yè)未處理廢料、廢氣。

第五，慈善責(zé)任取向方面。在被調(diào)查的企業(yè)中39家企業(yè)未參加過公益捐款，占39.80%，25.13%的企業(yè)未對(duì)社區(qū)進(jìn)行過捐款或其他捐款活動(dòng)，甚至搞“空頭捐款”。在與莆田市慈善家協(xié)會(huì)的黃會(huì)長(zhǎng)的交談中，了解到民營(yíng)企業(yè)在慈善責(zé)任取向方面存在的誤區(qū)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是樹立慈善責(zé)任取向是一種形式；二是參加慈善活動(dòng)是圖名聲，愛面子的責(zé)任取向；三是樹立慈善責(zé)任取向是大企業(yè)的事，與中小企業(yè)無關(guān)。

3 改善莆田市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的建議

第一，政府加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的監(jiān)管和引導(dǎo)。政府的監(jiān)管和引導(dǎo)對(duì)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的監(jiān)督提供保障。莆田市各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的監(jiān)管和引導(dǎo)，使其成為改善莆田市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向的外在動(dòng)力。莆田市各級(jí)政府對(duì)具有良好社會(huì)責(zé)任取向的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)予以表揚(yáng)和宣傳，并提供價(jià)格、稅收、信貸等優(yōu)惠政策與精神激勵(lì)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與[2]。同時(shí)，對(duì)那些樹立錯(cuò)誤社會(huì)責(zé)任取向的民營(yíng)企業(yè)，加大懲罰和引導(dǎo)，使得社會(huì)責(zé)任取向沿著科學(xué)的軌道前行。

第二，完善法制和工商管理制度的建設(shè)。法律的規(guī)定是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的社會(huì)責(zé)任取向的準(zhǔn)則。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向體系中，法律取向在責(zé)任取向體系中占據(jù)較高的地位，對(duì)構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向體系有積極影響。莆田市應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，不斷完善法制和工商管理法規(guī)的建設(shè)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對(duì)莆田市民營(yíng)企業(yè)的違法行為，錯(cuò)誤的社會(huì)責(zé)任取向，必須嚴(yán)格追究其法律責(zé)任；進(jìn)一步健全監(jiān)督、檢查、執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為規(guī)范企業(yè)的行為和提高企業(yè)的道德水平提供法律保證。

第三，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向評(píng)價(jià)體系。我國(guó)至今為止還沒有自己制定出一套通行的、受到群眾認(rèn)同的企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向標(biāo)準(zhǔn)，目前的社會(huì)責(zé)任及取向標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證等評(píng)價(jià)工作都是參照SA8000即“社會(huì)責(zé)任管理體系”等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的，其可行性有限。因此，莆田市相關(guān)的部門應(yīng)以當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)，以市場(chǎng)環(huán)境為導(dǎo)向，參照西方國(guó)家社會(huì)責(zé)任取向標(biāo)準(zhǔn)與《勞動(dòng)法》等相應(yīng)法律法規(guī)，制訂一套立足莆田、服務(wù)莆田的企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向評(píng)價(jià)體系。

第四，積極引導(dǎo)社會(huì)力量為建設(shè)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向服務(wù)。在國(guó)外建設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向過程中，充分發(fā)揮各種非政府組織等社會(huì)力量，但國(guó)內(nèi)的非政府的社會(huì)力量影響有限，因此在遵循法律的前提下，促進(jìn)第三方社會(huì)力量的發(fā)展，使其在莆田市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向建設(shè)中發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)大眾和民營(yíng)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，形成多層次、多渠道的社會(huì)監(jiān)督體系。

第五，改變企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任取向。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等渠道，使得莆田市民營(yíng)企業(yè)家全面認(rèn)識(shí)到自己在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任與作用，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，在追求利潤(rùn)的同時(shí)必須注重企業(yè)與社會(huì)、及環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“多元和諧”。

［1］周戈琳.金華民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào), 2010(16):49-50.

［2］馬燕君.論成長(zhǎng)過程中的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理[J].沿海企業(yè)與科技,2007,(2):92-93.