朱小麗 張紅杰 張曉亞 溫曉崖

（平頂山煤業(yè)集團一礦 河南 平頂山 467011）

在建設項目管理中，安全管理是項目管理中的最重要的任務，因為安全管理關(guān)系到人身的健康與安全，其次重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、造價與進度控制。建設單位只有把管理的重點放在項目管理上，通過加強項目管理，才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。

1 安全管理

建設工程項目安全管理的目的是防止和減少安全事故、保護生產(chǎn)者的健康和安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失。安全管理應貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標準化的管理，落實安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度。安全生產(chǎn)責任制是將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責任制必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，做到群防群治。安全教育制度應做好對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。要通過采取多種多樣形式的安全教育活動，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。建筑施工人員要具備必要的安全生產(chǎn)知識。包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識、有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識和有關(guān)的事故應急救援和逃生知識，掌握本崗位的安全操作技能。工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報等。只有加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，才能降低每個崗位的事故發(fā)生率。提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 質(zhì)量控制

建筑工程項目的質(zhì)量控制和管理是一項復雜多變的過程系統(tǒng)管理工程，其特點是牽扯的部門多、環(huán)節(jié)多等，從政府審批、規(guī)劃、設計、招標、施工、監(jiān)理、驗收等各個部門和環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，每個環(huán)節(jié)都要各盡其職，才能保證建筑工程項目的質(zhì)量。不論是哪個環(huán)節(jié)，建筑工程項目的質(zhì)量控制和有效管理都要由人、材料、機械設備、環(huán)境等因素來決定的。在現(xiàn)場管理中，對于施工質(zhì)量，管理人員及工程師等應經(jīng)常對質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，要求承包人嚴格按照合同文件中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、材料及永久設備的質(zhì)量標準進行施工，并隨時糾正施工質(zhì)量出現(xiàn)的問題。要保證當雙方出現(xiàn)利益沖突時，一定要站在公正的立場上解決和處理。同時要把好建材關(guān)，建設單位可以自行采購建材，也可以通過施工方采購，通過實驗數(shù)據(jù)來控制材料的質(zhì)量。但進場后一定要抽檢送樣，合格后方可使用。施工質(zhì)量的控制實際上是過程的控制，由于施工項目質(zhì)量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點，所以質(zhì)量保證體系必須覆蓋建筑工程施工的全過程。建設單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)等都應嚴格遵守執(zhí)行，而且應強化制度管理，明確獎罰政策，是建筑工程項目質(zhì)量得到有效控制和管理的前提和保證。此外，還應強化新技術(shù)推廣，提高施工水平。建筑施工企業(yè)應積極落實科學發(fā)展觀的思想，積極采用先進適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備、新材料等組織施工，發(fā)展專業(yè)化，機械自動化，管理現(xiàn)代化，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)率。我國現(xiàn)在重點推廣各項新技術(shù)，如地基與基礎(chǔ)工程新技術(shù)、混凝土與鋼筋施工新技術(shù)、模板與腳手架技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑防水新技術(shù)以及現(xiàn)代化管理技術(shù)等。建設單位和監(jiān)理單位應積極鼓勵支持建筑施工企業(yè)采用新技術(shù)，強化新技術(shù)的應用，提高施工水平，是提高控制及管理建筑工程項目質(zhì)量的有效方法。房屋工程質(zhì)量管理與控制是始終存在于房屋工程實施全過程的各個環(huán)節(jié)的，是房屋工程質(zhì)量最終符合規(guī)范和要求的有力保障。質(zhì)量管理要按照PDCA循環(huán)原理來實現(xiàn)預期目標。進行計劃、實施、檢查和處置活動，隨著對存在問題的克服、解決和改進，不斷增強質(zhì)量能力，提高質(zhì)量水平。

3 造價管理

由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長、質(zhì)量要求嚴格和受地理環(huán)境影響大的特點，在施工過程中經(jīng)常要與設計單位、政府主管部門等取得聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復雜。目前，由于種種原因，一些施工企業(yè)在合同管理上出現(xiàn)了較為混亂的局面。部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務不夠熟悉、目標不明，這就會造成在處理合同業(yè)務時考慮不周全，條款斟酌不仔細，不僅會造成經(jīng)濟損失，也會造成工程造價管理上的隱患.。因此，要有效控制工程造價，提高企業(yè)的利潤，要從施工合同管理入手，加強對施工合同的管理。其次在建筑工程中，施工過程的管理是保證工程投資控制的最關(guān)鍵的步驟。其控制措施一般包括以下幾個方面。首先是嚴格審查開工條件，組織好資金及時到位，工程開工后，年度投資計劃要打足，做到既要控制投資，又要保證工程建設需要，確保工程按期完成。要公開招投標，審查工程量，防止多算錯算。引進競爭機制，擇優(yōu)選擇施工隊伍，選擇一支技術(shù)力量強，設備齊全，且有一個強有力管理的領(lǐng)導班子和健全的規(guī)章制度的施工隊伍，促使施工企業(yè)提高生產(chǎn)管理和技術(shù)水平，降低工程造價。其次要認真編好施工組織設計，提高施工質(zhì)量。為了保證施工的進度和質(zhì)量，必須嚴格按照設計圖紙和技術(shù)規(guī)范要求編制施工組織設計，在保證安全和質(zhì)量的前提下，優(yōu)先采用造價較低的施工方案，用一個比較合理的、經(jīng)濟的施工組織方案來指導施工，進行科學的工程管理。工程實施階段，加強施工材料、設備的采購與管理也是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因為工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，所以建設單位在注意施工合同及工程竣工結(jié)算的同時，應立足現(xiàn)場管理，強化過程控制，尋找施工進度、施工質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點，規(guī)范工程簽證行為，嚴格設計變更的費用結(jié)算。增強索賠意識，不斷探索降低工程成本的途徑，積累經(jīng)驗，提高企業(yè)施工階段的工程造價管理水平，使企業(yè)獲得滿意的經(jīng)濟和社會效益。

4 進度控制

工程建設項目進度控制是一個動態(tài)的、循環(huán)進行的管理過程，其控制措施的目的就是使施工項目實際進度與計劃進度同步。同時工程建筑項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。工程建設項目進度控制的關(guān)鍵是編制施工進度計劃，施工進度計劃是施工項目中各個單位工程的施工順序，開、竣工時間及相互銜接關(guān)系的計劃。施工進度計劃包括施工總進度計劃、階段性工期計劃、周計劃等。（1）施工總進度計劃：總控計劃為項目指出最終進度目標，為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間，并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關(guān)系，以及各分部、分項工程中的關(guān)鍵路線?？偪赜媱澮唤?jīng)確定，便成為項目施工的綱領(lǐng)性文件，各方均要嚴格遵照執(zhí)行，不做輕易調(diào)改。（2）階段性工期計劃：此計劃的制訂是為了保證總控計劃的有效落實；此計劃的制訂，原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求；（3）周計劃：周計劃的制訂是將階段性工期計劃進一步細化到日常的施工安排中，是最基本的操作性計劃，應具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性。在工程項目的實施進程中，為了進行進度控制，應經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工實際進度情況。一是跟蹤檢查施工實際進度。二是整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)。三是對比實際進度與計劃進度。將收集的資料整理和統(tǒng)計成具有與計劃進度可比性的數(shù)據(jù)后，用工程項目實際進度與計劃進度的比較方法進行比較。通過比較，觀察實際進度與計劃進度是否一致，若不一致要及時加以調(diào)整。建設工程項目是在動態(tài)條件下實施的，因此進度控制必須經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)，做好施工進度的計劃與銜接，跟蹤檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，在必要時進行調(diào)整。在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程建設進度目標的實現(xiàn)。