王萬濤

烏魯木齊市公安消防支隊，新疆 烏魯木齊 830002

近年來社區(qū)商業(yè)街建設(shè)非常繁華，各類商業(yè)網(wǎng)點遍布其中，同時也會存在一定的火災(zāi)隱患，且管理難度大。消防部門應(yīng)針對社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)特點，制定系統(tǒng)的防火舉措。

1 社區(qū)商業(yè)街加強火災(zāi)防范的必要性

伴隨社區(qū)商業(yè)街內(nèi)網(wǎng)點數(shù)量的增多，服務(wù)種類的豐富，火災(zāi)防范工作也必須引起消防部門、商家和社區(qū)居民的高度重視。

第一，社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)風(fēng)險較高。社區(qū)商業(yè)街與居民生活密切相關(guān)，為滿足社區(qū)居民各種服務(wù)需求，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點種類繁多，超市、餐飲、娛樂、美容美發(fā)、裝潢、電器銷售等各類門店一應(yīng)俱全。商業(yè)街堆放的物品多，用電負荷大，火災(zāi)風(fēng)險高。例如社區(qū)內(nèi)從事美容美發(fā)、餐飲娛樂、電器銷售的商家用電負荷較大，特別是在夏季，商家普遍使用空調(diào)，有的商家沒有安裝暖氣冬季取暖的耗電量很大，這些季節(jié)性的耗電量增長也容易造成火災(zāi)隱患；

第二，社區(qū)商業(yè)街的裝飾裝潢易引發(fā)火災(zāi)。社區(qū)商業(yè)街內(nèi)的各類網(wǎng)點需要經(jīng)過裝飾裝潢再開展營業(yè)，其使用的裝飾材料中有很多易燃物。裝修時使用可燃材料，如果白白熾燈與可燃材料、掛件連接，很可能引發(fā)火災(zāi)。而且商家普遍使用廣告牌、霓虹燈，這些材料也都具有易燃性。有的社區(qū)歷史相對較長，商業(yè)街經(jīng)過多年的發(fā)展，供電設(shè)施和線路等逐漸老化，也存在安全隱患；

第三，社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)救助難度大。社區(qū)商業(yè)街普遍與居民住宅距離較近，而且來往人群熙熙攘攘，商業(yè)街雖然能夠發(fā)揮便民服務(wù)的優(yōu)勢，但也給火災(zāi)救助帶來一定困難。一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散、財產(chǎn)保全的難度更大。近年來社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)事故時有發(fā)生。商業(yè)街中的某一處發(fā)生火災(zāi)，將會迅速蔓延到其他網(wǎng)點，救助工作尤為艱巨。

2 社區(qū)商業(yè)街火災(zāi)防范工作面臨的主要問題

社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)防范工作目前主要面臨以下問題:

第一，業(yè)主的火災(zāi)防范意識淡薄。社區(qū)商業(yè)街營業(yè)網(wǎng)點的業(yè)主對火災(zāi)防范工作沒有足夠的重視，對商業(yè)街火災(zāi)隱患及高風(fēng)險的特點沒有清晰的認知，防火意識淡薄。商家在經(jīng)營過程中隨意堆放物品，堵塞逃生通道，滅火設(shè)施不健全等問題經(jīng)常出現(xiàn)；有的業(yè)主為防止財務(wù)丟失，還會將一些出口上鎖；業(yè)主很少對日常用電設(shè)施、滅火設(shè)施等進行檢查，滅火設(shè)施保養(yǎng)不及時也會影響應(yīng)急救助；

第二，商業(yè)街的裝修審核不到位。社區(qū)商業(yè)街的店面門類齊全，流動性也很高，不少店面經(jīng)常更換業(yè)主，改變經(jīng)營方向。而每一次經(jīng)營內(nèi)容的變化都有可能實施新的裝修工程。消防部門對于社區(qū)營業(yè)網(wǎng)點的消防審核工作落實起來也存在難度，有的商家開始裝修后，才向消防部門報審，而不是等待消防部門審核工程施工圖后再開始裝修。當(dāng)消防部門發(fā)現(xiàn)商家裝修不合規(guī)時，盡管多次提出整改意見，商家也可能不予配合；

第三，商業(yè)街的火災(zāi)救助存在滯后性。不少社區(qū)缺少消防管理委員會，日常執(zhí)行消防工作主要依靠專業(yè)的消防人員。消防人員在火災(zāi)發(fā)生后迅速趕往現(xiàn)場，盡快救助受困人群，最大限度地保全財產(chǎn)。但這種防范機制存在滯后性，未能充分發(fā)揮事前防范的作用。社區(qū)內(nèi)火災(zāi)防范的日常宣傳、維護管理具有很大的隨意性。無論是業(yè)主還是社區(qū)居民，對于火災(zāi)應(yīng)急逃生、配合救助等都缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，所以發(fā)生火災(zāi)后容易造成混亂局面，更加大了救助難度。

3 社區(qū)商業(yè)街加強火災(zāi)防范的舉措

針對當(dāng)前存在的問題，消防部門對社區(qū)商業(yè)街火災(zāi)防范工作的加強應(yīng)重視以下工作:

第一，消防部門應(yīng)協(xié)助社區(qū)組建消防管理委員會。為加強社區(qū)商業(yè)街消防安全管理的專業(yè)性、持續(xù)性，地方消防部門應(yīng)協(xié)助所轄社區(qū)，組建起專業(yè)的管理委員會，教授工作人員商業(yè)街防火管理的主要事項，賦予其監(jiān)督營業(yè)網(wǎng)點的職責(zé)。社區(qū)消防管理委員會要按照消防部門的要求，定期檢查商業(yè)街的防火工作，并及時向消防部門匯報工作的最新動態(tài)，便于消防部門全面掌握社區(qū)商業(yè)街的信息；

第二，消防部門應(yīng)制定社區(qū)商業(yè)街火災(zāi)防范的專項方案。社區(qū)商業(yè)街內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點高耗電耗能具有一定的客觀原因，如商家對照明、溫控、廣告宣傳的需求。而且業(yè)主及經(jīng)營人員也缺乏專業(yè)的防火知識。因此，消防部門應(yīng)根據(jù)社區(qū)商業(yè)街消防安全工作的特點，制定專項管理方案。首先，消防部門應(yīng)規(guī)范社區(qū)商業(yè)街硬件布局及裝修管理。在用電設(shè)施的選擇上，商家應(yīng)遵守消防部門規(guī)定的能耗指標，裝修工程必須符合國家規(guī)定的標準。其次，消防部門應(yīng)定期對社區(qū)商業(yè)街進行防火檢查，重點檢查用電設(shè)施、裝修材料、滅火設(shè)施、逃生通道，防止線路老化引發(fā)火災(zāi)，確保裝修材料合規(guī)、現(xiàn)場滅火設(shè)施齊全、逃生通道順暢。最后，消防部門應(yīng)結(jié)合不同季節(jié)的防火需求強化防火檢查，例如春季自燃防范、夏季用電高峰問題、秋季大風(fēng)問題等，有針對性地對社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)風(fēng)險進行防范；

第三，消防部門應(yīng)實現(xiàn)各部門的通力合作。針對消防安全管理存在的滯后性，消防部門應(yīng)努力實現(xiàn)相關(guān)部門的合作，如工商行政、城管部門、社區(qū)消防委員會等，應(yīng)共同加入到商業(yè)街的防火管理工作。工商行政將新近登記注冊的商家信息傳遞至消防部門，便于消防部門迅速開展裝修防火監(jiān)督。如遇商家對防火工作不予配合，消防部門可在工商、城管部門的協(xié)助下對商家進行制約。社區(qū)消防委員會應(yīng)充分發(fā)揮日常監(jiān)督的職能，對消防部門工作形成有效的支持；

第四，消防部門應(yīng)深化對社區(qū)商業(yè)街的火災(zāi)宣傳教育。消防部門應(yīng)聯(lián)合社區(qū)消防委員會，共同實施對社區(qū)商業(yè)街及居民的教育培訓(xùn)，為商家和居民講解火災(zāi)防范的有關(guān)知識，開展火災(zāi)救助模擬演練，從而提升商業(yè)街業(yè)主和社區(qū)居民的防火意識，使其更好地配合消防部門工作。

4 結(jié)論

近年來城市社區(qū)發(fā)展迅速，社區(qū)商業(yè)街服務(wù)功能全面，從而為社區(qū)居民的生活提供了幫助。消防部門應(yīng)從社區(qū)商業(yè)街的特點出發(fā)，全面推進火災(zāi)防范工作，從而為社區(qū)居民的安居樂業(yè)創(chuàng)造良好條件。

[1]錢笑巖.關(guān)于城市商業(yè)超市火災(zāi)的預(yù)防[J].價值工程，2010(18).

[2]熊海波.淺析商業(yè)場所的火災(zāi)預(yù)防與對策[J].商業(yè)文化（下半月），2011(9).