范 徽,2
(1.華南師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 廣州 510006;2.興圃(上海)園林景觀工程有限公司,上海 201400)
隨著社會經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,工程項目的投標(biāo)逐步市場化、公開化。在當(dāng)前園林建設(shè)資金普遍不足的情況下,要在激烈的競爭中中標(biāo),最后又能盈利,就必須做好工程預(yù)結(jié)算。本文闡述了筆者在園林工程預(yù)結(jié)算方面的體會。
一般工程主要經(jīng)過網(wǎng)上公開招標(biāo)、資格預(yù)審確定入圍單位及隨后的工程投標(biāo)工作。工程投標(biāo)中商務(wù)標(biāo)的編制是最重要的組成部分和內(nèi)容?,F(xiàn)以筆者實際操作的某市新區(qū)某道路景觀綠化工程為例,該工程于2010年3月開工,5月竣工。
(1)首先要看清招標(biāo)文件的要求,對工程的投標(biāo)報價模式做出充分的了解。該工程主要采取市場上主要的招標(biāo)方式——工程量清單報價模式。在該模式下要充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙,尤其是對清單項目的組成規(guī)定、定額選擇、廢標(biāo)的條件等要著重注意。
(2)報價前組織相關(guān)人員根據(jù)招標(biāo)圖紙到工地現(xiàn)場實地考察,核對圖紙工程量,為不平衡報價提供參考。如該工程中的土方工程項目,施工現(xiàn)場綠化種植土基本上無需施工單位外購回填,而需要外運(yùn)的垃圾比較多,因此投標(biāo)報價時土方回填的單價較低,而垃圾外運(yùn)的單價相對較高。另外對于樹木種植品種、規(guī)格及工程量,筆者也進(jìn)行了詳細(xì)的計算分析。
(3)對于在施工過程中可能會發(fā)生變更的,也采取了不平衡報價法進(jìn)行報價。例如行道樹香樟,設(shè)計圖紙規(guī)格為胸徑18~20cm,按照規(guī)定種植土球直徑最小也需達(dá)到140cm,而施工現(xiàn)場人行道已施工完成,留下的行道樹樹穴大小僅有100cm×100cm的正方形,根本無法種植圖紙中要求的大規(guī)格樹木,施工中必然發(fā)生變更。因此筆者將胸徑18~20cm的投標(biāo)單價報低。對于清單中有可能在變更中會用到的規(guī)格及投標(biāo)數(shù)量相對較少的品種,則提高綜合單價。這樣處理即可在保持總價不變的情況下,控制好成本。
工程一旦中標(biāo),施工單位項目經(jīng)理部首先要仔細(xì)研究工程招投標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、合同協(xié)議書等相關(guān)文件,有針對性地采取施工措施。
(1)由于現(xiàn)在的工程市場多是買方市場,業(yè)主占主導(dǎo)地位,因此對于工程施工合同經(jīng)常會存在一些苛刻的不公平條款,而施工單位為了能在競爭中占有一席之地,通常也只能被動接受。但是在工程結(jié)算上要有個明確的說明:工程量按實結(jié)算,不論工程量有多大變更,中標(biāo)單價都不做調(diào)整。這樣施工單位在工程施工中就可以選擇種植那些購入成本低而投標(biāo)報價相對較高的品種,爭取利潤最大化。
(2)在工程施工過程中要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制材料采購成本和勞動力成本。
(3)在工程施工過程中,對于招標(biāo)清單中沒有的,而現(xiàn)場施工實際發(fā)生的合同以外的項目,施工單位應(yīng)及時做好記錄,以簽證單的形式簽字確認(rèn),為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)。
工程竣工結(jié)算對施工企業(yè)來說相當(dāng)重要,這是向甲方申請工程款的重要依據(jù),其審定結(jié)果也將直接影響到施工單位的切身利益。在工程結(jié)算編制過程中要仔細(xì)核對工程竣工資料及簽證單,不能漏項。要詳細(xì)了解審計局等相關(guān)單位的政策,有針對性地調(diào)整工程決算價。對于材差的調(diào)整、人工工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、間接費(fèi)的費(fèi)率變化、機(jī)械臺班等政策性的變化要及時調(diào)整決算費(fèi)用。對于設(shè)計變更、工程簽證、甲方監(jiān)理指令等引起的工程造價增加也要計算在內(nèi)。
在工程最終的審計審核階段,施工單位對于有理由可以爭取到的工程價款需據(jù)理力爭。此項工作要求工程結(jié)算人員有相當(dāng)?shù)脑靸r知識,并應(yīng)具有良好的職業(yè)道德。為了適應(yīng)現(xiàn)今社會的發(fā)展,施工單位在編制工程決算時可以稍微把工程價格做得虛高一些,這樣在保證審計事務(wù)所的審核率基礎(chǔ)上也可為自己爭取到最大利潤。
筆者認(rèn)為施工單位要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,確保利潤最大化,關(guān)鍵是要抓好全過程控制,即從工程投標(biāo)階段開始就要組織專業(yè)的技術(shù)人員全程介入,從材料的采購成本、工程施工管理、工程結(jié)算等方面注意,嚴(yán)格控制,確保公司的利益最大化。
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