劉春寶 張艷文
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600)
淺析刑事訴訟法修改后辯護(hù)律師權(quán)利的改變對職務(wù)犯罪案件偵查的影響
劉春寶 張艷文
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600)
2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議對刑事訴訟法進(jìn)行了修改,其中“辯護(hù)與代理”一章修改幅度較大,賦予辯護(hù)律師多項權(quán)利,強(qiáng)化了律師辯護(hù)制度。在偵查階段辯護(hù)律師就可提前介入職務(wù)犯罪偵查工作,檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門應(yīng)轉(zhuǎn)變偵查觀念,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),積極應(yīng)對辯護(hù)律師提前介入職務(wù)犯罪偵查工作帶來的挑戰(zhàn)。
刑事訴訟法修改;辯護(hù)律師;職務(wù)犯罪偵查
(一)提前介入偵查的權(quán)利?,F(xiàn)行刑訴法在“辯護(hù)與代理”這一章中并未提及辯護(hù)律師介入偵查的條款,只在第96條第一款規(guī)定“犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請的律師可以為其申請取保候?qū)?。涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人聘請律師,?yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。修改后刑訴法賦予辯護(hù)律師更為廣泛的權(quán)利。第三十三條規(guī)定:犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,有權(quán)委托辯護(hù)人。在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人。偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。第三十六條規(guī)定:辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。也就是說辯護(hù)律師在偵查階段即可以辯護(hù)人的身份介入偵查。
(二)辯護(hù)律師的會見和通信權(quán)?,F(xiàn)行刑訴法第36條只規(guī)定了“辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料,可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。其他辯護(hù)人經(jīng)人民檢察院許可,也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料,同在押的犯罪嫌疑人會見和通信”;第96條第二款規(guī)定“受委托的律師有權(quán)向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名,可以會見在押的犯罪嫌疑人,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況。律師會見在押的犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。涉及國家秘密的案件,律師會見在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。修改后刑訴法第三十七條增加了辯護(hù)律師在偵查階段的會見和通信權(quán)。第一款辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信;第二款辯護(hù)律師持執(zhí)業(yè)許可證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,至遲不得超過四十八小時;第三款危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護(hù)律師會見在押犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可;第四款辯護(hù)律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關(guān)情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關(guān)證據(jù)。辯護(hù)律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽。與現(xiàn)行刑訴法相比較,首先,規(guī)定辯護(hù)律師有權(quán)了解有關(guān)案件情況,并可以向犯罪嫌疑人、被告人核實相關(guān)證據(jù);其次,辯護(hù)律師會見除危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間會見在押犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可之外其他會見沒有限制條件,不被監(jiān)聽。律師憑“兩證一書”即可會見犯罪嫌疑人,對看守所安排會見的時間有了限制規(guī)定,須在48小時之內(nèi)安排會見。
(三)辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)。修改后刑訴法對辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)有了新的規(guī)定。如果“辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取”。
刑訴法的修改將導(dǎo)致犯罪嫌疑人從被追訴起就可以聘請辯護(hù)人,并賦予辯護(hù)律師包括對在押犯罪嫌疑人、被告人所享有的單獨會見權(quán)等多項權(quán)利,對職務(wù)犯罪的偵查工作帶來更新的挑戰(zhàn)。
(一)訊問調(diào)查受到影響。偵查與反偵查始終是一種智力較量,偵查部門主要依靠證據(jù),在訊問中運(yùn)用謀略、技巧進(jìn)行破案,刑訴法修改后偵查與反偵查、審訊與狡辯的對抗性以及技巧的應(yīng)對性必將激烈。犯罪嫌疑人委托了辯護(hù)律師后,辯護(hù)律師可以提前會見,犯罪嫌疑人心理上可能認(rèn)為有了辯護(hù)律師就有了依靠,減小了檢察機(jī)關(guān)威懾性所帶來得恐懼感,更加堅定了與偵查部門對抗的信心,一定程度上增加了訊問的難度,對偵查取證工作提出了更高的要求。
(二)犯罪嫌疑人供述將不斷反復(fù)。辯護(hù)律師介入偵查訊問,由于刑訴法沒有明確規(guī)定會見時間,且不受監(jiān)聽,還可以和犯罪嫌疑人通信充分溝通案件情況,向犯罪嫌疑人提供相關(guān)的法律依據(jù),期間犯罪嫌疑人完全可以將自己的犯罪事實向辯護(hù)律師陳述,與辯護(hù)律師商量溝通。經(jīng)過商量分析后更加明白自己行為及所交代事實的法律性質(zhì)和后果,進(jìn)而對自己的供認(rèn)經(jīng)過利害分析而發(fā)生心理動搖,從而極易出現(xiàn)供述不斷反復(fù)。
(三)取證難度加大。辯護(hù)律師會見并了解有關(guān)案情后,將會尋找有關(guān)證人特別是關(guān)鍵證人調(diào)查取證。由于證人與犯罪嫌疑人之間具有利害關(guān)系或者出于各種作證壓力等因素的影響,證人對已作證言經(jīng)過利害分析而發(fā)生心理動搖,將會出現(xiàn)證言不斷反復(fù)。一些證人經(jīng)過律師點撥,聽從律師的勸說,還會逃之夭夭,以致偵查部門很難找到這些證人作證,最終增加揭露、證實和打擊犯罪的難度。
(四)加大了串供的可能。我國律師的職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊,有的律師為了片面追求經(jīng)濟(jì)利益或者一些其他原因不能堅持依法辦案,甚至鋌而走險,知法犯法,幫助犯罪嫌疑人編供、串供,給偵查部門帶來不小的壓力。