趙莉 孫豪

近年來網(wǎng)絡(luò)群體性事件頻發(fā)。社會經(jīng)濟(jì)矛盾在轉(zhuǎn)型時期的集中涌現(xiàn)，加之現(xiàn)實社會利益表達(dá)機(jī)制的遲鈍，個體轉(zhuǎn)而通過網(wǎng)絡(luò)平臺來傳達(dá)自我的利益訴求，這便給網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生提供了溫床。一些現(xiàn)實中出現(xiàn)的公共事務(wù)或議題,在網(wǎng)絡(luò)中得到及時的反映和高度關(guān)注,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)民以及傳統(tǒng)媒體等力量的聚焦與放大,極有可能打破網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實之間的界限,轉(zhuǎn)化為具有一定影響力和破壞性的現(xiàn)實性群體事件，可能會對社會秩序產(chǎn)生消極的影響，因此，如何正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成模式及發(fā)展規(guī)律，及時妥當(dāng)?shù)厥鑼?dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，是我國社會轉(zhuǎn)型時期的一個重要課題。

一、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成要素

網(wǎng)絡(luò)群體性事件目前沒有統(tǒng)一的定義，一般認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)群體性事件是群體性事件的一種新的特殊形式，是基于網(wǎng)絡(luò)的一種群體性事件?！弊鳛樾畔⒒鐣囊环N集群性的社會現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)群體性事件自然具有一般群體性事件所存在的多發(fā)性、預(yù)謀性、變異性等特征。(1)但由于網(wǎng)絡(luò)群體性事件依附于網(wǎng)絡(luò)這一虛擬平臺產(chǎn)生、擴(kuò)大與蔓延，不同于現(xiàn)實中通過當(dāng)面詰問、身體接觸等方式產(chǎn)生的群體性事件，因此網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成要素也有其特殊的地方。

1.導(dǎo)火索：輿論熱點事件

輿論熱點事件是能在在眾多信息中“脫穎而出”，并引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注普遍關(guān)注與思考的事件，它是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的一個導(dǎo)火索，是網(wǎng)絡(luò)群體性事件的一個必要條件輿論熱點事件類型很多，比如災(zāi)難事故、社會道德事件、政府官員的不當(dāng)言行、公共權(quán)力部門不當(dāng)執(zhí)法、質(zhì)量安全問題、網(wǎng)絡(luò)謠言等，都可能成為輿論熱點事件。輿論熱點事件的爆發(fā)可能有兩種結(jié)果，一是曇花一現(xiàn)，隨著網(wǎng)絡(luò)熱點頻繁更替，網(wǎng)民的注意力被其它的公共事件所吸引；二是在較長時間內(nèi)引發(fā)了網(wǎng)友廣泛、普遍的關(guān)注，并隨著事件的推移和網(wǎng)友的進(jìn)一步發(fā)掘，更多的關(guān)于該事件的信息浮出水面，在網(wǎng)民圍觀產(chǎn)生的聚焦效應(yīng)下形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論，并逐漸進(jìn)入公眾話語中心，主導(dǎo)公眾議程，在現(xiàn)實社會中引起較大反響，從而產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

2.凝結(jié)核：共同目標(biāo)和利益

“凝結(jié)核”，實質(zhì)上是一種認(rèn)同機(jī)制。是網(wǎng)民基于網(wǎng)民共同經(jīng)驗和共同價值取向上的相互認(rèn)同，也有可能是網(wǎng)民的切身利益?？傊?，“凝結(jié)核”能夠促成一致或相似的觀點和意見，或締結(jié)一致的目標(biāo)。網(wǎng)民的觀點和意見經(jīng)過整合，形成一個強(qiáng)勢的輿論導(dǎo)向。這個輿論導(dǎo)向有可能不是正確的、理性的，但是有鮮明的指向性，并可能伴有利益的訴求。它代表了大多數(shù)網(wǎng)友在掌握某一刺激性事件的相關(guān)信息后，對該事件的態(tài)度與立場，及自身的利益訴求。

在凝結(jié)核的作用下，原本松散的網(wǎng)民可以在短時間內(nèi)，圍繞著某一個議題，或者某一個共同的目的，整合成一個臨時性的群體，這個群體并不是固定的，是根據(jù)不同的議題和訴求的不同而變化的。

3.集體效能感

集體效能感，最早在班杜拉的自我效能感理論中提出。班杜拉在1977年首次提出了自我效能感的概念。他早期的研究主要集中在個體水平上，強(qiáng)調(diào)個體行為的調(diào)控。20世紀(jì)80年代中期開始，班杜拉在自我效能感的基礎(chǔ)上又提出了集體效能感的概念，用來在集體的水平上解釋團(tuán)體行為。他認(rèn)為，現(xiàn)代社會中有許多集體行動，而行動中集體交通感的意義十分突出，也即某個群體對其集體力量所持有的共同信念將在很大程度上影響其行為。集體效能感被宣言為個體對公眾作為集體力量所能達(dá)到的社會或政治結(jié)果的信念。這一概念尤其適用于轉(zhuǎn)型社會和具體集體主義文化傳統(tǒng)的社會，比如中國。因為一方面轉(zhuǎn)型社會中的公眾往往面臨相似的個人問題，或具有共同的利益訴求，相互之間命運相連的感覺更為強(qiáng)烈；另一方面集體主義文化中的民眾更愿意相信集體的力量，認(rèn)為只有當(dāng)集體力量足夠大才可能引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注及至問題的解決。(2)

4.傳播與動員節(jié)點

在網(wǎng)絡(luò)媒體中，存在大量的信息“節(jié)點”，這些節(jié)點包括信息發(fā)布的網(wǎng)站和網(wǎng)民。每個“節(jié)點”在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中并沒有固定的角色，既可以是信息的傳播者，也可以是信息的接收和反饋者，還有可能是行動的組織者。節(jié)點之間的相互聯(lián)通，使得信息的流通與交換變得愈加頻繁，信息的傳播不再受制于時間和地域，能夠極為迅速地擴(kuò)散到網(wǎng)絡(luò)覆蓋的每一個角落。

“網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散的主體主要由信息的提供者，信息傳播者和信息推銷者構(gòu)成”(3)。信息的提供者是網(wǎng)絡(luò)傳播擴(kuò)散的源泉，每個網(wǎng)民都能夠成為信息的提供者。對于信息的傳播者來說，網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得傳播信息和組織行動的成本和風(fēng)險下降，網(wǎng)民只需點擊鼠標(biāo)就可以完成傳播和組織動員的工作。如向政府部門發(fā)送電子郵件，通過網(wǎng)絡(luò)論壇和博客轉(zhuǎn)發(fā)和評論帖子，借助QQ群聯(lián)絡(luò)行動等。

二、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的輿論引導(dǎo)策略

從眾多突發(fā)事件中可以看出，網(wǎng)絡(luò)群體性事件依附于網(wǎng)絡(luò)輿論，網(wǎng)絡(luò)往往成為事件發(fā)生發(fā)展的發(fā)酵場、放大器，成為事件傳播的平臺和中心。網(wǎng)絡(luò)輿論又因網(wǎng)絡(luò)的自身屬性和事件及議題的特征決定了其是否有轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)群體性事件的可能性。從網(wǎng)絡(luò)群體性事件主體的特性以及網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成要素著眼，做好網(wǎng)絡(luò)輿情觀測工作，有的放矢地制定相應(yīng)的引導(dǎo)策略，是預(yù)防與正確處置網(wǎng)絡(luò)群體性事件，進(jìn)而創(chuàng)建可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作的一項重要內(nèi)容。

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情觀測與反應(yīng)機(jī)制

為更好的防范網(wǎng)絡(luò)群體性事件，需要建立健全輿情監(jiān)測和引導(dǎo)機(jī)制。第一，充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段，做好網(wǎng)上情報信息挖掘工作。要建設(shè)情報信息分析研判系統(tǒng)，強(qiáng)化分析研判能力。利用情報信息分析研判系統(tǒng)，對日常搜集的大量互聯(lián)網(wǎng)信息和報紙、電視等傳統(tǒng)媒體信息情報進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，科學(xué)地做出前瞻性、預(yù)測性的研判。只有建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制，才能在預(yù)防群體性事件中，及時發(fā)現(xiàn)、分析網(wǎng)絡(luò)輿情，防患于未然。第二，出現(xiàn)“危機(jī)事件”時，政府部門應(yīng)快速做出反應(yīng)，掌握話語主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)群體性事件形成的直接誘因，在于信息傳播的失衡。網(wǎng)絡(luò)輿情之所以容易出現(xiàn)偏激、失范，很大程度上源自網(wǎng)民對于真相認(rèn)識存在缺陷。因此，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生時，權(quán)威機(jī)構(gòu)必須在第一時間作出反應(yīng)，掌握話語的主導(dǎo)權(quán)，避免小道消息的趁虛而入。政府相關(guān)部門快速反應(yīng)，第一時間對網(wǎng)上熱點和網(wǎng)民反映的問題進(jìn)行疏導(dǎo)和答復(fù)，一方面表明黨和政府對網(wǎng)上民意呼聲的重視，另一方面表明政府機(jī)關(guān)立場，開誠布公地發(fā)布相關(guān)信息，做好解釋說明工作，震懾非理性言論，防止事件朝反面方向發(fā)展。

2.主流公共媒體應(yīng)及時客觀報道，承擔(dān)意見領(lǐng)袖角色

在網(wǎng)絡(luò)公共空間意見的交流與碰撞中，當(dāng)一些意見能夠揭示事件真相或是表達(dá)的意見具有說服力的時候，主流的觀點開始形成。那些“獨具見解”被稱為意見領(lǐng)袖的人，憑借自身的知識水平和表達(dá)能力，通過發(fā)布跟事件有關(guān)的內(nèi)幕或細(xì)節(jié)，引導(dǎo)輿論走向。他們在網(wǎng)絡(luò)上享有話語權(quán)的同時，又掌握話語權(quán)力，從而對事件的解決形成一定的影響力。

主流公共媒體應(yīng)力求在網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生時充分意見領(lǐng)袖的角色，在刺激性事件發(fā)生時及時地跟進(jìn)報道，秉持實事求是的態(tài)度，客觀公正地對事件進(jìn)行報道，為大眾解讀事件的來龍去脈，使得網(wǎng)民對事件有較為全面的認(rèn)識，可以有效地抑制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，消解網(wǎng)絡(luò)群體中的極端化傾向，從而抑制網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展。

3.完善網(wǎng)絡(luò)立法，建立良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序

在網(wǎng)絡(luò)平臺上，每個參與者不論身份地位如何，都被平等地賦予了話語權(quán)。人人都可以在網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)表自己的觀點和看法，消解了傳統(tǒng)媒體對話語權(quán)的壟斷，挑戰(zhàn)和改變著傳統(tǒng)的政治參與，促進(jìn)了公民社會的發(fā)展。但是，網(wǎng)絡(luò)輿論中的一個突出問題就是偏激和非理性，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論與社會事實偏向嚴(yán)重時，就會出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)暴民”現(xiàn)象，究其根本，也是群體的盲從與沖動。有的網(wǎng)民過于情緒化的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)可能與生活中的真正想法并不一致。網(wǎng)絡(luò)的匿名性則助長了這種現(xiàn)象的發(fā)生，更有甚者被一些不明事實真相甚至別有用心的人當(dāng)成偏聽偏信、恣意傳播流言的平臺，成為制造惡意事件、破壞社會穩(wěn)定的工具。網(wǎng)民在享有權(quán)利的同時，也應(yīng)該履行相應(yīng)的義務(wù)。要理性發(fā)表言論，發(fā)表觀點需有事實依據(jù)，對自己的言論負(fù)責(zé)；在傳播信息時，對信息的真實性進(jìn)行求證，如不能求證信息真實性，則有必要申明所轉(zhuǎn)述的信息未經(jīng)證實；尊重他人的個人隱私。

綜上所述，對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的引導(dǎo)必須具備系統(tǒng)性、前瞻性和時效性，要從理念、法律、制度、管理、技術(shù)多個層面入手，通過政府與網(wǎng)民的互動，走向一種順應(yīng)與管理的平衡。

注釋：

（1）揭萍.網(wǎng)絡(luò)群體性事件及其防范.江西社會科學(xué).2007年第9期。

（2）周葆華.新媒體事件中的網(wǎng)絡(luò)參與和政治功效感——以“廈門PX事件”為例.新媒體事件研究.中國人民大學(xué)出版社2011年版，第217頁。

（3）陳強(qiáng)，徐曉林.網(wǎng)絡(luò)群體性事件演化要素研究.情報雜志.2010年第11期。