改革的力量和源泉來自于民間,來自于市場。正是民間的力量、市場的力量創(chuàng)造了過去30多年來的廣東財富神話,也正是民間力量、市場力量的聚集,使得廣東今天有可能殺開血路,跨越陷阱
在南方最富裕和最貧窮的地方,轉(zhuǎn)變正在進行之中。
“幸福廣東”這個詞,在今年廣東黨代會報告中被25次提及,有評論認(rèn)為這是“更深層次的政府轉(zhuǎn)型境界”。
當(dāng)一個擁有近億人群的地區(qū)開始宣布要“尋找幸福”的時候,他們其實正處于麻煩不斷之中。區(qū)域失衡、環(huán)境透支、土地告急、人口超負(fù)、資源短缺……廣東30多年成長中累積的問題正在成為今天前行的沉重包袱。
要擺脫麻煩,創(chuàng)造幸福,依賴之前的發(fā)展路徑只能是死路一條。但是要找到一條通往幸福的康莊大道,并非易事。美國人在奔往幸福的路上掉入了金融危機的黑洞之中,歐洲人在尋找幸福的路上遇到了歐債危機。在廣東人前往幸福的路上,則橫臥著一個“中等收入陷阱”的大坑。
廣東的一小步,就是中國的一大步。之于整個中國,廣東更多地扮演著探路者的角色,廣東的選擇某種程度上有可能成為未來中國的選擇。
“必須堅持一切從實際出發(fā),既不走計劃經(jīng)濟體制的老路,也不能讓權(quán)力“尋租”扭曲市場經(jīng)濟,更不能照搬照抄西方模式?!痹诿耖g稱為的“三大改革”全面鋪開之后,廣東最終選擇通往“幸?!钡穆窂奖黄鞄悯r明地標(biāo)注為——堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。這是1992年社會主義市場經(jīng)濟模式確立以來,南方再次做出最強有力的回答!
觀察過去五年之廣東發(fā)展路徑,可以清晰地看到當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、民眾從歧路徨到艱難轉(zhuǎn)型的過程。要觸動既得利益,要犧牲眼前利益,不僅需要勇氣,更需要智慧。要舍棄已有的“獲利”路徑,要扔掉用慣了的政策“拐杖”,不僅需要“自我革命”,還需要“群體參與”。
這個最富改革精神的地方義無反顧地做出了選擇,而這種選擇將為后來者提供最有價值的借鑒。
觀察今日之廣東改革路線,可以看到深圳正在土地制度改革、醫(yī)療保障改革方面不斷發(fā)力。順德則在行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和社會體制綜合改革方面齊頭并進,而南海村鎮(zhèn)“政經(jīng)分離”的改革則觸及當(dāng)下農(nóng)村最復(fù)雜的集體經(jīng)濟及社會管理難題,整個佛山全域的城市升級則瞄準(zhǔn)的是現(xiàn)代化城市的未來之路。陷入低谷的“世界工廠”東莞準(zhǔn)備用平安、法治、信用、效率、活力、開放來重尋活力。被遺落在富裕世界之外的韶關(guān)、汕尾也正在創(chuàng)建通往富裕的大道。珠海、湛江則力求在改革中走出一條“不一樣的道路”。
在廣東各地的試驗表明,改革既來自于決策層的推動,更取決于民眾的參與程度。改革的力量和源泉來自于民間,來自于市場。正是民間的力量、市場的力量創(chuàng)造了過去30多年來廣東的財富神話,也正是民間力量、市場力量的聚集,使得廣東今天有可能殺開血路,跨越陷阱。