■晉 明
省長王君在省政府廉政工作會議上強調(diào):突出重點 狠抓落實推動政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效
■晉 明
省政府6月26日召開廉政工作電視電話會議,進一步貫徹落實十七屆中央紀(jì)委七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,安排部署全省政府系統(tǒng)廉政工作。省長王君強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點任務(wù),狠抓工作落實,強化監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決突出問題,推動政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的成效,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
王君指出,近年來全省政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署,圍繞全面履行職能、科學(xué)民主決策、堅持依法行政、推進政務(wù)公開、加強行政監(jiān)督,不斷加強制度建設(shè),有針對性地解決突出問題,注重抓好長期性、基礎(chǔ)性工作,推動政府自身建設(shè)和反腐倡廉取得了明顯成效。各級政府改革行政審批制度,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,從源頭上防范了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,加強制度體系建設(shè),制定出臺了《關(guān)于進一步加強行政機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等一系列規(guī)章制度,反腐倡廉長效機制正在形成。推動政務(wù)公開,促進行政權(quán)力公開透明運行,為人民群眾了解和監(jiān)督政府工作創(chuàng)造了條件。狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題,在群眾中樹立了良好形象。深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,煤焦領(lǐng)域反腐敗工作和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理取得新的成效,以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)行為得到有效遏制。加大監(jiān)督檢查力度,做到了政令暢通,確保了各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督管理,規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的從業(yè)行為,帶動全省政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的進展。但是,也要清醒地認(rèn)識到我省政府系統(tǒng)的改革建設(shè)與反腐倡廉任務(wù)還十分繁重,與人民群眾的期待仍有較大差距。各級各部門要以更加堅定的決心、更加有力的舉措,認(rèn)真解決存在的問題,推動政府改革建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的成效,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
王君強調(diào),今年我省政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要在認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,全面做好反腐倡廉各項工作的同時,重點做好六個方面的工作。
一要進一步深化行政審批制度改革。省政府已決定在過去清理、取消和調(diào)整的基礎(chǔ)上,今年再減少、下放和調(diào)整一批省級行政審批事項,精簡幅度可達(dá)50%左右。各市縣也要進一步減少本級行政審批事項,減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,同時要優(yōu)化行政審批流程,規(guī)范行政審批行為,強化對行政審批的全過程監(jiān)督,確保行政權(quán)力規(guī)范運行。
二要積極有序地推進公共資源配置市場化改革。要按照政府主導(dǎo)、管辦分離、集中交易、規(guī)范運行、部門監(jiān)管、行政監(jiān)察的要求,從工程項目招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓入手,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場和誠信體系,健全公共資源交易制度和監(jiān)督機制,搭建公共資源交易平臺和監(jiān)管平臺,嚴(yán)禁利用權(quán)力干預(yù)、操縱公共資源交易。
三要大力推進財政體制機制改革。深化財政管理體制改革,完善工作制度,健全管理辦法,提高資金分配公開度、透明度,提高部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,嚴(yán)格控制預(yù)算事項和支出調(diào)整,嚴(yán)防挪用、套取、騙取財政資金,加快國庫集中收付制度改革,確保今年年底前縣級以上預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部落實到位,擴大預(yù)算決算公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,讓老百姓能看得懂,更好地接受社會監(jiān)督。深化行政經(jīng)費使用管理改革,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),加強車輛編制和標(biāo)準(zhǔn)管理,從嚴(yán)控制出國、出境考察。嚴(yán)格控制行政機關(guān)國有企事業(yè)單位修建、裝修樓堂館所,嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動,加強行政機關(guān)和國有企事業(yè)單位財務(wù)管理,擴大公務(wù)卡制度實施范圍,加強現(xiàn)金管理,健全國有企業(yè)和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費約束機制和監(jiān)管機制,杜絕使用假發(fā)票和虛開發(fā)票套取公款。
四要繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善工作機制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查典型案件,進一步規(guī)范煤焦生產(chǎn)經(jīng)營秩序,鏟除“權(quán)力尋租”、滋生腐敗的土壤,最大限度地減少煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
五要切實抓好關(guān)系群眾切身利益問題的專項治理。要進一步清理和規(guī)范銀行、電信、流通等公共服務(wù)領(lǐng)域收費,堅決取消不合法、不合理的收費項目,切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),繼續(xù)治理涉農(nóng)亂收費和教育亂收費,糾正醫(yī)療服務(wù)和藥品購銷中的不正之風(fēng),維護群眾合法權(quán)益。深入開展食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷等領(lǐng)域突出問題的專項治理,杜絕重大群體性事件的發(fā)生,切實加強對保障性住房建設(shè)、分配、運營、管理等方面的監(jiān)督管理,堅決防止和糾正騙購、騙租和變相福利分房等行為,特別要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗問題,促進全省安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。
六要扎實做好反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。要加強制度建設(shè),建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、績效管理、公共資源交易監(jiān)管、廉政風(fēng)險防控、利益矛盾調(diào)處等方面的制度規(guī)定,進一步完善我省反腐倡廉建設(shè)制度體系;要深化政務(wù)公開工作,深入推進重點領(lǐng)域,特別是財政預(yù)算決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);要全面加強政府績效管理,加快制定和實施符合我省實際的績效評價考核體系和具體考核辦法,認(rèn)真開展對重大公共政策、政府投資項目、財政資金使用的績效評估,推動行政管理工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化;要大力加強政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅定不移地在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,加強對中央大政方針、決策部署和省委、省政府重點工作貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,切實做到令行禁止、政令暢通,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),堅決整治懶政怠政和不作為、亂作為等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要等典型案件,進一步減少會議和文件,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部從“文山會?!敝薪饷摮鰜?,騰出更多的精力抓工作、抓落實;要加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度等規(guī)定,強化經(jīng)濟責(zé)任審計,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金、多占住房等問題的整治力度,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔從政準(zhǔn)則,努力做廉潔從政的表率。
王君要求,各級各部門要從政治和全局的高度深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神和溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的重要講話精神,充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的工作要求上來,把反腐倡廉建設(shè)擺到更加重要的位置上,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工作落實和監(jiān)督檢查,自覺地把政府工作置于監(jiān)督之下,努力推動我省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、新進展,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。