■中共壺關(guān)縣委常委、紀(jì)委書記 張劍

創(chuàng)新宣傳教育載體引深反腐倡廉建設(shè)

■中共壺關(guān)縣委常委、紀(jì)委書記 張劍

在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下，各種思想文化相互交織，社會(huì)交往范圍不斷擴(kuò)大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多。加大反腐倡廉宣傳教育力度，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，是時(shí)代賦予各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。近年來，壺關(guān)縣紀(jì)委、監(jiān)察局始終把反腐倡廉宣傳教育放在各項(xiàng)工作的重要位置來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育載體，致力引深反腐倡廉建設(shè)，在全縣營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

打造廉政文化品牌增強(qiáng)宣傳教育滲透力

增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育滲透力必須打造地域特色品牌。在具體工作中，我們不僅讓反腐倡廉宣傳教育走上大街小巷，更讓反腐倡廉宣傳教育走進(jìn)干部群眾的心中，千方百計(jì)創(chuàng)新各種模式，充分體現(xiàn)縣域文化底蘊(yùn)，致力打造既能讓廣大干部群眾接受，又能引起震撼的具有壺關(guān)特色的廉政文化品牌。一是依托旅游優(yōu)勢(shì)，打造宣教基地。太行山大峽谷地處壺關(guān)縣東南部，是國家4A級(jí)旅游景區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、中國攀巖基地和中國最美十大峽谷之一。今年以來，縣紀(jì)委充分利用大峽谷秀美的旅游資源，廣泛收集壺關(guān)本地歷史典故，認(rèn)真梳理大峽谷各個(gè)景點(diǎn)的“廉政因子”，與大峽谷名人傳說中的廉政詩詞、名言警句、廉政故事相結(jié)合，以循環(huán)路、停車場(chǎng)、景區(qū)標(biāo)志為載體，以雕刻石碑、漫畫長廊、警示版面為主要形式，全力打造太行山大峽谷廉政文化教育基地,通過以景說廉、以人述廉，寓教于樂、寓教于游，讓前來游覽的黨員干部在青山綠水間思想得到凈化，道德操守得到升華。二是依托刺繡產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新宣教模式。刺繡業(yè)是壺關(guān)縣的傳統(tǒng)增收致富產(chǎn)業(yè)，太行山大峽谷飛蕾繡藝有限公司生產(chǎn)的100多種手工藝品，不僅暢銷全國各地，而且遠(yuǎn)銷歐洲各國。有鑒于此，縣紀(jì)委借鑒北宋時(shí)期的“清明上河圖”，力促刺繡文化和廉政文化有機(jī)結(jié)合，設(shè)計(jì)制作了圖文并茂的“廉政刺繡壁畫”，表現(xiàn)了“廉政法規(guī)”、“廉政故事”、“自警自律”等方面內(nèi)容，力求實(shí)現(xiàn)“妙手‘繡’出廉政圖，黨員干部受教育”的社會(huì)效應(yīng)，切實(shí)提升全縣黨員干部“清正廉潔辦實(shí)事，心系民生促增收”的執(zhí)政理念。三是依托壺關(guān)秧歌，創(chuàng)作宣教精品。廉政文化精品工程是彰顯地域廉政文化底蘊(yùn)的集中體現(xiàn)?？h紀(jì)委充分利用壺關(guān)秧歌傳統(tǒng)戲劇的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)調(diào)縣文廣新局、縣文聯(lián)、縣廉政文化研究會(huì)等單位和團(tuán)體的專業(yè)人士，規(guī)劃創(chuàng)作了《酸棗》、《打迓鼓》、《忠孝》、《太陽花》、《夢(mèng)醒》等一批致力反腐倡廉、群眾喜聞樂見的廉政文化節(jié)目，廉政內(nèi)涵豐富，表演形式多樣。同時(shí)，充分發(fā)揮縣委老干部局“紅葉”藝術(shù)團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持每月開展廉政文藝節(jié)目下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓廣大黨員干部和農(nóng)民朋友在潛移默化中得到熏陶，潤物無聲地接受純潔心靈的洗禮。

構(gòu)建立體宣教格局實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治相結(jié)合

宣傳是一種導(dǎo)向，教育是一種號(hào)召。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳教育格局。2009年以來，我們充分利用各種資源搭建宣傳平臺(tái)、構(gòu)筑教育陣地，使廣大黨員干部和群眾感受到觸目有宣傳、抬頭受教育，隨時(shí)隨地接受廉政建設(shè)的熏陶和洗禮，在潛移默化中增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。

第一，面向群眾搭建“三個(gè)平臺(tái)”?！叭齻€(gè)平臺(tái)”即建“農(nóng)家書屋”、放“公益電影”、送“廉政戲劇”?？h紀(jì)委宣傳教育室和農(nóng)廉辦組織縣圖書館、文化館、電影公司等相關(guān)單位，深入到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，不僅為廣大群眾送去了文化、知識(shí)和快樂，還及時(shí)把“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”操作技能教給廣大農(nóng)戶，使農(nóng)民朋友足不出戶便能瀏覽查看和及時(shí)掌握農(nóng)廉動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、惠民資金等信息。2011年，全縣390個(gè)行政村的農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放圖書71萬冊(cè)，放映電影4680場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)191場(chǎng)，顯著地豐富了農(nóng)民朋友的精神文化生活，鞏固了農(nóng)村先進(jìn)文化和廉政文化陣地。

第二，面向黨員開展“三個(gè)教育”。一是事前預(yù)警教育。縣紀(jì)委建立了黨員干部“問題信息庫”，針對(duì)有腐敗動(dòng)機(jī)而構(gòu)不成違紀(jì)的黨員干部，實(shí)行提示、提醒、訓(xùn)誡、誡勉等預(yù)警告誡，增強(qiáng)了黨員干部的自重、自省、自警和自勵(lì)意識(shí)。二是模范事跡教育。以開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī)，組織全縣黨員干部學(xué)習(xí)了全國道德模范提名獎(jiǎng)、壺關(guān)縣鵝屋鄉(xiāng)郵遞員趙月芳同志的先進(jìn)事跡，做到了用身邊的事教育身邊的人。三是案例警示教育。以壺關(guān)縣公安局典型違紀(jì)案件為鏡鑒，通過撰寫案例、剖析案情，以案說紀(jì)、以案說法，對(duì)全縣黨員干部起到了“查處一案，教育一片”的作用。

第三，面向社會(huì)堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)揮”。一是充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督覆蓋面廣、傳播速度快、透明度高以及監(jiān)督方式靈活等特點(diǎn)，在壺關(guān)電視臺(tái)、《壺關(guān)工作》上開辟了反腐倡廉專題和輿論監(jiān)督專欄；二是充分發(fā)揮新聞?dòng)浾吡私饣鶎印⒄莆諏?shí)情、對(duì)事物觀察敏銳的優(yōu)勢(shì)，特別是針對(duì)阻撓項(xiàng)目落地和破壞發(fā)展環(huán)境的案件，鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，并給予他們物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，對(duì)新聞媒體曝光的人和事，根據(jù)情節(jié)輕重、后果大小作出處理。今年以來，我們充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，加大查辦大案要案工作力度，共立查各類違紀(jì)違法案件42件，查結(jié)42件，59人受到黨政紀(jì)處分。

正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向唱響反腐倡廉主旋律

在傳媒技術(shù)高度發(fā)展的今天，各種思想觀念極其活躍，宣傳工作更要加強(qiáng)引導(dǎo)，牢牢掌握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，唱響反腐倡廉工作的主旋律。一是強(qiáng)化宣傳報(bào)道，營造反腐倡廉輿論強(qiáng)勢(shì)。圍繞中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委工作部署，堅(jiān)持把對(duì)外宣傳報(bào)道作為反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)，利用《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《先鋒隊(duì)》等新聞媒體宣傳反腐倡廉建設(shè)的新舉措、新成果，不僅得到了社會(huì)好評(píng)，而且提升了行政效能。2012年1月，壺關(guān)縣紀(jì)委、監(jiān)察局創(chuàng)辦了《紀(jì)檢監(jiān)察?？吩驴钦{(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、心得體會(huì)和案例剖析，不僅提升了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力，而且為縣紀(jì)委、監(jiān)察局科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。二是及時(shí)撰寫網(wǎng)評(píng)，強(qiáng)化反腐倡廉導(dǎo)向作用。為把互聯(lián)網(wǎng)建成弘揚(yáng)正氣、鞭撻腐惡、傳播廉政文化的重要陣地，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確定了3名人員、聘請(qǐng)了26名監(jiān)督員，堅(jiān)持每天上網(wǎng)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，針對(duì)網(wǎng)上反映的熱點(diǎn)問題，及時(shí)研判撰寫文章，迅速進(jìn)行跟帖論證。今年以來，共貼發(fā)網(wǎng)評(píng)文章24篇，發(fā)表跟帖88條。三是建立長效機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉縱深發(fā)展。著重從完善長效工作機(jī)制入手，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合、干部群眾積極參與的工作機(jī)制，提高了宣傳教育工作地位，提升了宣傳教育工作水平；著重從健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制入手，持續(xù)推行了由紀(jì)委、組織、宣傳、文化、廣電等部門組成的反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議，研究問題并制定措施；著重從健全考核激勵(lì)機(jī)制入手，制定出臺(tái)了宣傳報(bào)道考核辦法，實(shí)行了季度排隊(duì)、年終獎(jiǎng)懲，做到了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，使宣傳報(bào)道工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用。