文／劉云靜

“夏天一片綠，秋天一片黃，滿(mǎn)地大苞米，生活不見(jiàn)強(qiáng)。”這是曾經(jīng)在沈陽(yáng)東陵區(qū)（渾南新區(qū)）祝家街道佟家峪村流傳的順口溜。近年來(lái)，佟家峪村黨支部積極發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施黨員承諾制，有效保障群眾的監(jiān)督權(quán)，取得了可喜的成績(jī)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富了村民美了村莊

佟家峪村是一個(gè)以種植業(yè)為主的小山村，主要作物是玉米。村黨支部通過(guò)找專(zhuān)家、測(cè)土質(zhì)、上網(wǎng)查、外地看等多種途徑，確定了種植紅樹(shù)莓作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)村民改變思想觀念，帶動(dòng)群眾共富，村黨支部確定了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員代表示范，以點(diǎn)帶面，以面帶片”的工作方針。

從2006年開(kāi)始，4名村干部帶頭在自家地里栽種樹(shù)莓，到第二年有81名黨員和村民代表栽種，最后多數(shù)村民栽種，佟家峪村樹(shù)莓種植最終得到推廣。與此同時(shí)，佟家峪村又引進(jìn)了占地100畝、投資600萬(wàn)元的樹(shù)莓種苗繁育基地，為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)純正的種苗和全程技術(shù)服務(wù)；引進(jìn)了占地70畝、投資3600萬(wàn)元的新大地公司，收購(gòu)樹(shù)莓進(jìn)行深加工，形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民收入比種植玉米提高8到10倍。在佟家峪村的帶動(dòng)下，周邊村莊樹(shù)莓種植也大幅增長(zhǎng)，目前總數(shù)達(dá)3萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，農(nóng)民收入顯著提高。

實(shí)施黨員承諾制，提高村民文明素質(zhì)

在帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，提高村民收入的同時(shí)，佟家峪村黨支部不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。村里建起了文化活動(dòng)中心和配套專(zhuān)用的文化活動(dòng)室、村級(jí)圖書(shū)室，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，豐富農(nóng)民的文化生活。利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律教師對(duì)村民進(jìn)行農(nóng)村政策知識(shí)培訓(xùn)和土地承包法、合同法等法律知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)村民依法有序進(jìn)行民主自治實(shí)現(xiàn)自我管理的能力。

村黨支部通過(guò)實(shí)施黨員承諾制，從村民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事入手，如年齡大的黨員承諾包村內(nèi)樹(shù)木養(yǎng)護(hù)，年輕黨員包家庭周邊衛(wèi)生、清掃垃圾雜物、冬季除雪等，黨員當(dāng)先鋒，帶動(dòng)身邊人，收到良好效果。村民文化活動(dòng)日漸豐富，法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，文明素質(zhì)持續(xù)提高。全村“十星文明戶(hù)”占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的95%，衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。全村多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起刑事案件，也沒(méi)有發(fā)生一例群眾上訪(fǎng)，形成了安定團(tuán)結(jié)、和諧向上、共同致富的大好局面。

完善工作制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

佟家峪村黨支部始終以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷健全完善村級(jí)班子工作制度，提高工作的規(guī)范性，把村黨支部議事制度和涉及村里大事小情的“十不準(zhǔn)”內(nèi)容制作成公示板掛在村部，村黨支部、村委會(huì)定期對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，每季度召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，有效保障村民群眾的監(jiān)督權(quán)。

黨員隊(duì)伍是促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大和新黨員的發(fā)展也是全體黨員和村民非常關(guān)心的大事。為此，村黨支部建立了入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察制度，嚴(yán)格執(zhí)行新黨員標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。村黨支部在黨員培養(yǎng)中實(shí)施了“一五一”計(jì)劃，即一個(gè)重心，5種重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，一項(xiàng)制度。一個(gè)重心，就是以青年科技人才和致富能手為培養(yǎng)重心；5種重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，就是以青年團(tuán)員、青年婦女、種植養(yǎng)殖能手、高中畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；一項(xiàng)制度，就是在發(fā)展農(nóng)村黨員工作中推行“積分制”，增加入黨積極分子考察考核的公開(kāi)透明度。所有這些，向黨員和村民公布，采取多種方式供大家監(jiān)督。特別是“積分制”的推行，根據(jù)積極分子各項(xiàng)表現(xiàn)加分和扣分，保證了發(fā)展黨員時(shí)普通群眾的參與權(quán)，使新黨員發(fā)展更具群眾基礎(chǔ)。

幾年來(lái)，在村黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨員充分發(fā)揮模范作用和全體村民的共同努力下，佟家峪村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明、和諧有序的大好局面，村民自來(lái)水、合作醫(yī)療和學(xué)生校車(chē)均實(shí)行免費(fèi)，五保戶(hù)得到供養(yǎng)，貧困家庭得到救助。村黨支部先后被評(píng)為遼寧省“五個(gè)好”村黨組織標(biāo)兵、沈陽(yáng)市“五個(gè)好”村黨組織標(biāo)兵，該村也先后被評(píng)為遼寧省環(huán)境優(yōu)美村，沈陽(yáng)市文明村、沈陽(yáng)市新農(nóng)村示范村、沈陽(yáng)市村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村等。現(xiàn)在，村黨支部正在搶抓渾南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，帶領(lǐng)全體黨員和村民掀起全面建設(shè)小康村的熱潮。