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        制度與道德俱損

        2012-08-15 00:43:24
        浙江人大 2012年4期
        關(guān)鍵詞:渦陽縣小黎流浪者

        制度與道德俱損

        文/ 張楠之

        2012年3月11日,安徽省渦陽縣18歲的高三女生小黎在回家時(shí)遭遇歹徒襲擊被打暈扔在溝里。警方接到報(bào)警后認(rèn)為小黎是流浪女尸讓民政辦將小黎拉到火葬場(chǎng),而民政辦將昏迷的小黎再次扔在10公里外位于太和縣境內(nèi)的一處溝渠里。過路民眾再次報(bào)警,奄奄一息的小黎才被送往醫(yī)院搶救。

        如果渦陽縣警方在看到“流浪女”的“尸體”時(shí),對(duì)“尸體”進(jìn)行檢驗(yàn),而不是想當(dāng)然地認(rèn)定為倒斃路邊的“流浪女”的話,小黎斷不至于被當(dāng)作尸體拉走;而如果民政部門有一點(diǎn)責(zé)任心的話,小黎的“尸體”也不至于被扔到了鄰縣,耽誤治療。

        嗚呼,如此悲情上演,“非不能也,是不為也”。這件事表面上看是警方?jīng)]有遵循案件處理程序、民政部門違規(guī)操作,實(shí)際上反映的卻是警方和民政部門對(duì)生命的漠視。因?yàn)榧词共皇撬烙谛淌掳讣?,而是死于凍餓等原因,對(duì)于一條人命的逝去,警方也應(yīng)該盡最大的努力調(diào)查清死因;即使死亡的真是流浪人員,民政部門也有責(zé)任給予其最后的尊嚴(yán)。

        據(jù)悉,民政辦“給了司機(jī)300元,讓他拉出渦陽界就行”。此種說法是否屬實(shí)尚需調(diào)查,但小黎被認(rèn)定“死亡”的地點(diǎn)位于渦陽縣境內(nèi),而她被民政部門丟棄的地點(diǎn)則位于太和縣境內(nèi),這似乎不是巧合,類似情況在不少地方發(fā)生過。2007年8月,陜西寧陜縣一民政干部為迎接上級(jí)衛(wèi)生檢查,將一重病流浪人員扔到了柞水縣的野外,導(dǎo)致其死亡。

        這些與“流浪者”有關(guān)的異地丟棄案例的發(fā)生,與相應(yīng)的部門考核體系有莫大的關(guān)系。對(duì)于民政部門來說,對(duì)流浪人員的救助屬于其職責(zé)范圍,流浪者的生活是否有保障或許沒人去管,但是若在自己管轄范圍內(nèi)有流浪者死亡,則意味著自己的工作做得不到位,必然會(huì)影響自己的政績(jī)考核。因此,將死亡流浪者的尸體扔到他縣,也就成了最佳選擇。更何況如此一來還會(huì)節(jié)省一筆喪葬費(fèi)用,何樂而不為呢?

        這一事件之所以讓人覺得可怕,是因?yàn)椋?dāng)我們中的任何一個(gè)人某一天不幸成為被襲擊者,蓬頭垢面被遺棄路邊,都有可能被當(dāng)成流浪人員直接拉到火葬場(chǎng),或者被拉到鄰縣丟棄在荒郊野外,成為違規(guī)操作和人性冷漠的犧牲品。而且,我們的生命也未必能像小黎一樣頑強(qiáng),能夠挺過如此的折騰仍能存活下來。

        如此處理一個(gè)大活人或許是第一次,但如此處理流浪人員的尸體卻不是第一次。我們無法保證每一名警察、每一名民政工作人員都是充滿人情味的大善人,事實(shí)上也不可能如此,但是,正因?yàn)檫@樣,我們才需要完善的程序和制度來保障活人的權(quán)益和死人的尊嚴(yán)。這一事件中反映出來的對(duì)程序執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督的制度性缺陷,有關(guān)部門必須認(rèn)真反思。

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